Как быстро получить выписку из ЖБД в госпитале, если часть обещает, а справка формы 98 нужна для выплат по ранению

Кто и на основании чего оформляет справку о ранении «формы 98» для выплаты по ранению

Ключевой момент вашей ситуации: справка о ранении для единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98 оформляется военно-медицинской организацией (военным госпиталем, медчастью), в которую вы поступили на лечение, а не гражданским врачом «с выпиской из ЖБД» и не вашей воинской частью.

После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Из этих норм следует: как только вы поступили на лечение с ранением, начальник (командир) военно-медицинской организации обязан сам организовать оформление справки о ранении, внести её копию в электронную базу денежного довольствия и выдать вам один экземпляр под подпись. Для этой справки выписка из журнала боевых действий (ЖБД) как обязательный документ не предусмотрена — основанием является сам факт вашего нахождения на лечении с ранением.

Справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими
— п. 2(2) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Если вы находитесь в гражданском (не военном) медицинском учреждении, справка о ранении всё равно оформляется военно-медицинской организацией Минобороны — но уже на основании документов о вашем лечении (выписки из истории болезни, медицинских документов), которые вы сами представляете в военный госпиталь/медчасть. То есть и в этом случае выписка из ЖБД не является необходимым документом.

Вывод: справку о ранении для выплаты по ранению обязан оформить военный госпиталь (медчасть), а не гражданский врач, и для её оформления выписка из ЖБД не требуется. Ваша задача — письменно (рапортом/заявлением) потребовать у начальника госпиталя оформить и выдать вам справку о ранении, а не добиваться выписки из ЖБД от части.

Как ускорить выдачу документов частью: рапорт и сроки его рассмотрения

Если вы всё же добиваетесь от воинской части справки/выписки (в том числе выписки из ЖБД, либо справки о получении ранения при исполнении обязанностей военной службы для военно-врачебной комиссии), действуйте письменным рапортом на имя командира части, а не звонками.

Военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), имеет право: представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании командиром (начальником) или органом, рассматривающим обращение (предложение, заявление или жалобу); знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения
— ст. 109 Дисциплинарного устава ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)

Подача письменного обращения (рапорта) даёт вам право истребовать дополнительные материалы и знакомиться с материалами его рассмотрения. Обращение подлежит обязательному рассмотрению в установленный срок.

Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации. В исключительных случаях, а также когда для разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, срок разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) может быть продлен
— ст. 116 Дисциплинарного устава ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)

Это означает: рапорт о выдаче выписки (справки) командир части обязан рассмотреть в течение 30 суток со дня регистрации. Продлить срок можно лишь в исключительных случаях с уведомлением вас о продлении. Звонки и «обещания» правовых последствий не создают — только зарегистрированный рапорт запускает срок, по истечении которого бездействие можно обжаловать.

Запрещается препятствовать подаче обращения (предложения, заявления или жалобы) военнослужащим и подвергать его за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе. Виновный в этом командир (начальник), так же как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
— ст. 111 Дисциплинарного устава ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)

То есть вам не могут отказать в приёме рапорта или наказать за его подачу. Если командир неделями «кормит обещаниями», подавайте письменный рапорт с отметкой о регистрации (входящий номер, дата) — с этого дня течёт 30-суточный срок.

Вывод: зафиксируйте требование письменным рапортом с входящим номером и датой регистрации. С момента регистрации у командира (должностных лиц) есть максимум 30 суток на рассмотрение. По истечении этого срока при отсутствии ответа бездействие становится обжалуемым.

Что делать, если часть/госпиталь не выдают документ: порядок обжалования

Если по истечении 30 суток рапорт не рассмотрен либо в выдаче справки/выписки отказано безосновательно, бездействие (отказ) должностных лиц обжалуется по цепочке: вышестоящему командиру (начальнику) → в органы военной прокуратуры → в военный суд.

Порядок подачи и рассмотрения обращений (предложений, заявлений, жалоб) военнослужащими, включая право обжаловать действия (бездействие) командиров, установлен Дисциплинарным уставом ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495 от 10.11.2007). Военнослужащий вправе обратиться с жалобой на неправомерные действия (бездействие) командира к вышестоящему начальнику, а также в органы военной прокуратуры; итоговой инстанцией является обжалование в военный суд.

Одновременно с обжалованием имеет смысл параллельно подключить иные каналы ускорения: обратиться в военно-врачебную комиссию (ВВК) госпиталя, которая при освидетельствовании устанавливает причинную связь увечья с военной службой (формулировка «военная травма») и выдаёт справку о тяжести увечья — именно она вместе со справкой о ранении служит основанием для страховой выплаты по Федеральному закону № 52-ФЗ. Для подтверждения получения ранения при исполнении обязанностей военной службы ВВК использует не только выписку из ЖБД, но и имеющиеся медицинские документы, справку о ранении и сведения от командования.

Вывод: при бездействии командира части подавайте жалобу вышестоящему начальнику, затем — в военную прокуратуру (которая вправе истребовать документы и обязать устранить нарушение), а в конечном счёте обжалуйте в военный суд. Параллельно оформляйте справку о ранении и справку о тяжести увечья через военномедицинскую организацию и ВВК — выплаты привязаны именно к этим медицинским документам, а не к выписке из ЖБД самой по себе.

Какие выплаты оформляются на основании справки о ранении и в какие сроки их ждать

Справка о ранении является основанием для единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98 от 05.03.2022, размер которой зависит от тяжести увечья по перечню, утверждённому Правительством РФ.

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024, п. 2

То есть в зависимости от тяжести ранения вам положена единовременная выплата: 3 000 000 руб. (раздел I перечня — тяжёлые увечья), 1 000 000 руб. (раздел II) либо 100 000 руб. (увечье, не предусмотренное перечнем).

Эта единовременная выплата по Указу № 98 суммируется со страховой выплатой по Федеральному закону № 52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» (страховая сумма при тяжёлом увечье — 200 000 руб., при лёгком — 50 000 руб.), которая оформляется на основании справки о тяжести увечья, выдаваемой военно-врачебной комиссией. Выплата по Указу № 98 осуществляется финансовым органом части, в которой вы состоите на денежном довольствии, на основании внесённой госпиталем в электронную базу справки о ранении.

Вывод: отказ или задержка в выдаче вам справки о ранении напрямую задерживает и единовременную выплату по Указу № 98 (до 3 млн руб.), и страховую выплату по ФЗ-52. Поэтому первый практический шаг — не выписка из ЖБД, а получение на руки справки о ранении, которую обязан оформить военный госпиталь, с параллельным направлением рапорта командиру части о подтверждении обстоятельств ранения для ВВК.