Травма на работе: принуждение к увольнению по собственному желанию и низкие выплаты — куда обращаться?

Произошёл ли несчастный случай на производстве и обязан ли работодатель его расследовать

Падение на территории работодателя в рабочее время с переломом пальца ноги — это событие, подпадающее под определение несчастного случая на производстве, а работодатель обязан был его расследовать и оформить.

Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
— ч. 1 ст. 227 ТК РФ

Закон прямо относит к расследуемым событиям «телесные повреждения (травмы)… иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов», повлёкшие временную или стойкую утрату трудоспособности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:
— ч. 3 ст. 227 ТК РФ

При этом решающим признаком связи с производством является время и место: событие признаётся «производственным», если произошло «в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы».

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
— абз. 5 ч. 3 ст. 227 ТК РФ

Для вашей ситуации это означает: зацепиться ногой за доску и сломать фалангу большого пальца при выполнении порученной работы на территории работодателя в рабочее время — квалифицируется как несчастный случай на производстве. Тот факт, что работодатель «не поверил» и заставил доработать смену, правового значения для квалификации события не имеет — значение имеет лишь соответствие признакам ст. 227 ТК РФ. При этом обязанности работодателя при таком событии безусловны:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); в установленный настоящим Кодексом срок проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.
— ст. 228 ТК РФ

На работодателе лежит незамедлительное создание комиссии по расследованию (ст. 229 ТК РФ) и оформление акта по форме Н-1, один экземпляр которого он обязан выдать вам на руки в трёхдневный срок после завершения расследования.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах
— ч. 1 ст. 230 ТК РФ

Работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.
— ч. 6 ст. 230 ТК РФ

Вывод по вопросу: ваше падение с переломом фаланги пальца ноги — несчастный случай на производстве, подлежащий обязательному расследованию и оформлению актом Н-1. Если работодатель не расследовал событие и не выдал акт — это самостоятельное нарушение, и вы вправе требовать его устранения через ГИТ, а при отказе — установления факта несчастного случая в судебном порядке.

Обязан ли был работодатель перевести вас на лёгкую работу и не нагружать тяжёлым трудом

Вы предупредили начальника о медицинском ограничении по руке, но вас направили на тяжёлую работу. Если ограничение подтверждено медицинским заключением, работодатель нарушил прямой запрет закона.

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
— ч. 1 ст. 73 ТК РФ

Ключевое звено здесь — наличие медицинского заключения. Пока вы «не долечились» и ограничения носят устный характер, механизм ст. 73 ТК РФ формально не запущен: обязанность перевести работника возникает именно на основании медицинского заключения, а не устного предупреждения. Если же у вас есть больничный лист или иное медицинское заключение с указанием на противопоказания — работодатель обязан был перевести вас на работу, не противопоказанную по здоровью, либо, при отказе или отсутствии такой работы, отстранить с сохранением места.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности).
— ч. 2 ст. 73 ТК РФ

Дополнительно действует норма об отстранении при выявлении противопоказаний:

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
— абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ

Вывод по вопросу: если у вас есть медицинский документ (больничный лист, заключение лечащего врача с рекомендациями по ограничению труда), направление вас на тяжёлую работу вопреки ограничению — незаконно. Работодатель был обязан либо перевести вас на подходящую работу, либо отстранить с сохранением места работы. При отсутствии письменного медицинского заключения ваша позиция слабее, поэтому его получение и предъявление работодателю — первоочередной шаг. Отдельно: выдача задания, заведомо угрожающего здоровью при имеющихся противопоказаниях, может образовывать состав нарушения требований охраны труда (см. блок об ответственности).

Правильный размер выплат: почему 600 и 1400 руб. — это, вероятно, недоплата

Полученные вами суммы (600 руб. за первый месяц, 1400 руб. за второй) почти наверняка не соответствуют законному размеру пособия. Ключевой вопрос — в каком статусе начисляется пособие: как обычная «бытовая» нетрудоспособность или как производственная травма.

Если травма оформлена как производственная, пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка за весь период нетрудоспособности без ограничения по стажу:

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка
— п. 1 ст. 9 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ

Если же акт Н-1 не оформлен и документы о страховом случае не представлены страховщику, пособие начисляется по общим правилам (как при обычном заболевании) — в этом и кроется вероятная причина копеечных выплат:

В случае непредставления документов, подтверждающих наступление страхового случая, предусмотренных пунктом 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается в размере, установленном для выплаты пособия по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы
— п. 4 ст. 9 ФЗ № 125-ФЗ

По общим правилам (без производственного статуса) пособие зависит от страхового стажа — от 60% до 100% среднего заработка:

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере: (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 30.04.2021 № 126-ФЗ) 1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; 2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; 3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка. 2. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. (В редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ) 3. Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается: 1) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет - в размере 100 процентов среднего заработка
— ч. 1 ст. 7 ФЗ № 255-ФЗ (базовые размеры)

И в любом случае пособие не может считаться ниже уровня, рассчитанного из МРОТ, если ваш средний месяц заработка ниже МРОТ:

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда
— ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Выплата 600–1400 руб. в месяц при полном рабочем дне на производстве даже по минимальному расчёту (из МРОТ РФ) не может быть столь низкой — это указывает либо на неверный расчёт, либо на начисление «по остаточному принципу» без учёта вашего реального заработка. Базовая гарантия выплаты пособия:

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
— ч. 1 ст. 183 ТК РФ

При задержке или недоплате работодатель дополнительно платит проценты (денежную компенсацию):

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ст. 236 ТК РФ

Вывод по вопросу: если травма — производственная, вам причитается 100% среднего заработка за весь период больничного (по ФЗ № 125-ФЗ); 600 и 1400 руб. в месяц при этом — грубая недоплата. Если травма не оформлена как производственная, пособие считают от стажа (60–100% среднего заработка), но и в этом случае суммы в 600–1400 руб. за полный месяц по МРОТ неправомерно низки. Необходимо затребовать у работодателя расчёт пособия (расчётные листки через ст. 62 ТК РФ) и добиваться перерасчёта; при отказе — жалоба в СФР и ГИТ, далее взыскание в суде.

Страховое обеспечение по производственной травме: чего вы сейчас недополучаете

Помимо оплаты больничного, при производственной травме закон предусматривает целый пакет страхового обеспечения по ФЗ № 125-ФЗ, которого вы сейчас, судя по всему, не получаете.

Право на обеспечение возникает со дня наступления страхового случая:

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. 2. Право на получение единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют: дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; родители, супруг (супруга) умершего; нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; другой член семьи умершего независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 413-ФЗ) 2 1 . Право на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют: дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; ребенок умершего, родившийся после его смерти;
— п. 1 ст. 7 ФЗ № 125-ФЗ

Виды обеспечения включают не только пособие, но и единовременную и ежемесячные страховые выплаты, а также оплату лечения и реабилитации:

Обеспечение по страхованию осуществляется: 1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2) в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному
— п. 1 ст. 8 ФЗ № 125-ФЗ

В том числе оплачиваются лекарства, медицинская помощь, посторонний уход и иные расходы на реабилитацию при наличии прямых последствий травмы:

в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на: медицинскую помощь (первичную медико-санитарную помощь, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь) застрахованному, осуществляемую на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности; (В редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 493-ФЗ) приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;
— подп. 3 п. 1 ст. 8 ФЗ № 125-ФЗ

Единовременная выплата исчисляется от максимальной базы в 94 018 руб. пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности:

Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, равной 94 018,0 рубля
— п. 1 ст. 11 ФЗ № 125-ФЗ

А ежемесячная выплата — как доля среднемесячного заработка, соответствующая проценту утраты трудоспособности:

Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
— п. 1 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ

Ключевой момент: все страховые выплаты назначаются заявительно (по заявлению в СФР) и только после установления степени утраты профессиональной трудоспособности учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для назначения нужны акт Н-1 (или решение суда об установлении факта) и заключение МСЭ:

Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью , через единый портал государственных и муниципальных услуг . Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются следующие документы (их копии, заверенные в установленном порядке): (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 486-ФЗ) документ, удостоверяющий личность гражданина; акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании; заключение государственного инспектора труда; судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, либо для установления факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, произошедших с лицом, осуществляющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, по договору авторского заказа;
— абз. 3 п. 4 ст. 15 ФЗ № 125-ФЗ

Важное преимущество: срок давности для обращения за страховым обеспечением отсутствует — обратиться можно в любое время:

Застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законный или уполномоченный представитель вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая.
— абз. 2 п. 2 ст. 15 ФЗ № 125-ФЗ

Вывод по вопросу: вы вправе претендовать на единовременную и ежемесячные страховые выплаты от СФР, а также на оплату лечения и реабилитации по ФЗ № 125-ФЗ. Для этого необходимо: (1) получить акт Н-1 или добиться установления факта несчастного случая, (2) пройти МСЭ для установления процента утраты профессиональной трудоспособности, (3) подать заявление в СФР. Сделать это можно в любое время — срок давности для обращения за обеспечением по страхованию не установлен.

Предложение уволиться «по собственному желанию»: как защититься от выдавливания

Предложение начальника написать заявление по собственному желанию после больничного юридически ни к чему вас не обязывает. Увольнение по ст. 80 ТК РФ возможно только при добровольном волеизъявлении работника:

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Пленум Верховного Суда прямо разъясняет: расторжение договора по инициативе работника допустимо лишь когда подача заявления была добровольной; если работник утверждает, что его вынудили, это обстоятельство подлежит проверке судом.

При рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (пункт 3 части первой статьи 77, статья 80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду следующее: а) расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника; б) трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем. Если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо 11 наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2

То есть заявление, написанное под давлением («начнут выдавливать»), не является вашим добровольным волеизъявлением и может быть оспорено. Дополнительная гарантия: вас вообще нельзя уволить по инициативе работодателя в период нетрудоспособности (пока вы на больничном):

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Сведения о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия на основании пункта 7 1 части первой настоящей статьи включаются работодателем в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.07.2017 № 132-ФЗ)
— ч. 6 ст. 81 ТК РФ

Что это даёт вам практически: (1) не пишите заявление по собственному желанию, если увольняться не хотите — работодатель не может заставить вас уволиться «добровольно»; (2) пока вы на больничном, уволить вас «по статье» (по инициативе работодателя) запрещено; (3) любые устные угрозы и давление фиксируйте (переписка, аудиозаписи, свидетели) — при возможном споре обязанность доказывать, что заявление было добровольным, ложится на вас, поэтому доказательства давления критичны.

Вывод по вопросу: вы ничем не обязаны увольняться по собственному желанию. Отказ от написания такого заявления не даёт работодателю оснований что-либо сделать с вами, пока вы нетрудоспособны. Если давление продолжится или вас всё же принудят/уволят под давлением — такое увольнение оспаривается в суде как незаконное с восстановлением на работе, оплатой вынужденного прогула и компенсацией морального вреда.

Возмещение вреда здоровью и морального вреда сверх пособий

Помимо страховых выплат по ФЗ № 125-ФЗ, у вас есть гражданско-правовые требования к причинителю вреда. Исходная норма объёма возмещения при повреждении здоровья — ст. 1085 ГК РФ: возмещается утраченный заработок и дополнительно понесённые расходы (лечение, лекарства, посторонний уход, реабилитация).

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. 2. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. 3. Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.
— п. 1 ст. 1085 ГК РФ

Пленум ВС РФ уточняет: в счёт возмещения не засчитываются пенсии и пособия (включая выплаченное пособие по нетрудоспособности и «дотацию»), то есть гражданско-правовое возмещение утраченного заработка идёт сверх уже полученных выплат.

Согласно статье 1085 ГК РФ в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включается: а) утраченный потерпевшим заработок (доход), под которым следует понимать средства, получаемые потерпевшим по трудовым и (или) гражданско- правовым договорам, а также от предпринимательской и иной деятельности (например, интеллектуальной) до причинения увечья или иного повреждения здоровья. При этом надлежит учитывать, что в счет возмещения вреда не засчитываются пенсии, пособия и иные социальные выплаты, назначенные потерпевшему как до, так и после причинения вреда, а также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья; б) расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.). Судам следует иметь в виду, что расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов.
— п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 № 1

Моральный вред от неправомерных действий работодателя — в частности, от направления на тяжёлую работу вопреки ограничению, от отказа оформить травму, от давления и принуждения к увольнению — возмещается отдельно:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Размер компенсации определяется судом с учётом характера страданий и обстоятельств:

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
— п. 2 ст. 1101 ГК РФ

Вывод по вопросу: вы вправе требовать в суде возмещения утраченного заработка и расходов на лечение сверх пособий (ст. 1085 ГК РФ), а также компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав и причинённые физические страдания (ст. 237 ТК РФ, ст. 151 ГК РФ). Заявленные вместе с трудовым иском требования о моральном вреде госпошлиной не облагаются.

Ответственность работодателя: административная и уголовная

Нарушение работодателем трудового законодательства (включая неоформление несчастного случая, нарушение порядка перевода/отстранения, недоплату пособия) влечёт административную ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Недоплата заработной платы и иных выплат — отдельный состав:

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Если направление вас на тяжёлую работу при имеющихся противопоказаниях привело к тяжкому вреду здоровью (например, существенному ухудшению руки), действия должностного лица, ответственного за охрану труда, образуют уголовный состав:

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового. 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Примечание.
— ч. 1 ст. 143 УК РФ

Вывод по вопросу: действия работодателя подпадают под административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и недоплата причитающихся выплат). При тяжком вреде здоровью вследствие нарушения требований охраны труда возможна уголовная ответственность должностного лица по ст. 143 УК РФ. Заявление в ГИТ запускает проверку и административное производство; по факту тяжкого вреда здоровью — обращение в прокуратуру и/или следственные органы.

Куда обращаться, в каком порядке, и какие сроки не пропустить

Порядок действий выстраивается по нарастающей интенсивности, при этом все каналы можно использовать параллельно.

1. Зафиксировать и затребовать документы. По письменному заявлению работодатель обязан в трёхдневный срок выдать копии документов, связанных с работой: акт Н-1 (если оформлялся), приказы, справку о заработке.

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ

2. Государственная инспекция труда. Жалоба в ГИТ — бесплатный внесудебный механизм: инспекция проводит проверку и выдаёт предписание об устранении нарушений, в том числе обязывает оформить несчастный случай и произвести перерасчёт.

3. СФР (Социальный фонд). По вопросам пособий и страховых выплат — обращение в территориальный орган СФР с заявлением о перерасчёте пособия и назначении обеспечения по ФЗ № 125-ФЗ.

4. Прокуратура. При бездействии ГИТ либо при признаках уголовного состава (ст. 143 УК РФ) — обращение в прокуратуру.

5. Суд. Индивидуальные трудовые споры о восстановлении на работе, об оплате вынужденного прогула, о компенсации морального вреда рассматриваются непосредственно судом:

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ

Подсудность — районный суд по месту нахождения работодателя (или вашему месту жительства):

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 24 ГПК РФ

При обращении в суд по трудовым требованиям вы освобождены от госпошлины и судебных расходов:

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 393 ТК РФ

Сроки. По спорам об увольнении — 1 месяц со дня вручения копии приказа или выдачи трудовой книжки; по остальным трудовым спорам — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении; по невыплате зарплаты и причитающихся выплат — 1 год:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Для требований о возмещении вреда жизни/здоровью срок давности на обращение в суд не установлен, а обращение за страховым обеспечением по ФЗ № 125-ФЗ возможно без ограничения срока (см. блок 4). Важно: пока идёт спор по увольнению, действует месячный срок — не откладывайте подачу иска, если увольнение состоится.

Вывод по вопросу: алгоритм — письменно запросить документы (ст. 62 ТК РФ) → жалоба в ГИТ (оформление травмы, перерасчёт пособия, нарушение перевода) → заявление в СФР (страховое обеспечение и перерасчёт) → при бездействии прокуратура → иск в районный суд (восстановление, оплата вынужденного прогула, утраченный заработок, моральный вред). Сроки: 3 месяца по трудовым спорам, 1 месяц по увольнению, 1 год по невыплатам; по возмещению вреда здоровью и страховому обеспечению — без ограничения. Госпошлиной вы не облагаетесь.