Тяжелая электротравма на заводе, увольнение во время больничного, незаконная госпитализация в психдиспансер: как привлечь к ответственности работодателя, больницу и психдиспансер

В рассматриваемой ситуации центральное место занимают нормы, регулирующие охрану труда и ответственность за сокрытие производственного травматизма. Согласно ст. 214 ТК РФ, на работодателя возложена обязанность обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования и систематическое выявление опасностей. Получение работником тяжелой электротравмы на заводе однозначно свидетельствует о нарушении этой обязанности. Действия руководства по сокрытию факта травмы прямо противоречат порядку, установленному ст. 228 ТК РФ, которая предписывает работодателю немедленно организовать первую помощь и сохранить обстановку на месте происшествия, а также ст. 228.1 ТК РФ, обязывающей в течение суток направить извещение о тяжелом несчастном случае в прокуратуру и государственную инспекцию труда.

При несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); в установленный настоящим Кодексом срок п
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 228

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту происшедшего несчастного случая; в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по реализации государственной политики в области охраны труда на территори
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 228.1

Невыполнение этих требований образует состав сокрытия информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья, что может быть квалифицировано по ст. 237 УК РФ. Поскольку травма произошла при исполнении трудовых обязанностей и относится к несчастным случаям, подлежащим расследованию в силу ст. 227 ТК РФ (поражение электрическим током), работодатель обязан был создать комиссию (ст. 229 ТК РФ) и провести расследование в срок, установленный ст. 229.1 ТК РФ. Сокрытие лишило пострадавшего возможности своевременно получить акт о несчастном случае на производстве, который является ключевым документом для получения страховых выплат.

Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

1. Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией, - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должно

— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 237

Увольнение работника в период его нахождения в больнице является грубейшим нарушением трудового законодательства. В силу ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора в период временной нетрудоспособности по инициативе работодателя не допускается (за исключением ликвидации организации). Фактически работник был лишен возможности трудиться из-за незаконного увольнения, что влечет обязанность работодателя возместить неполученный заработок на основании ст. 234 ТК РФ.

Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 234

Признание увольнения незаконным влечет восстановление на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула, как установлено ст. 394 ТК РФ. Кроме того, работник вправе требовать компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя, в соответствии со ст. 237 ТК РФ, а также ст. 151 и 1099 ГК РФ.

В случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 394

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 237

Отдельного анализа требуют действия медицинских учреждений. Врач, который при повторном обращении проигнорировал жалобы на сердечный ритм после электротравмы и вместо оказания помощи вызвал психиатрическую бригаду, допустил неоказание помощи больному. Это подпадает под признаки ст. 124 УК РФ, если бездействие врача повлекло причинение вреда здоровью любой степени тяжести (в контексте дана цитата части 1 – средней тяжести, но в ситуации возможно причинение тяжкого вреда, что предусмотрено частью 2). Важно подчеркнуть, что врач был обязан оказать помощь в соответствии со ст. 70 Федерального закона № 323-ФЗ, которая требует от лечащего врача организовать своевременное квалифицированное обследование и лечение.

1. Лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей для целей, установленных частью 4 статьи 47 настоящего Федерального закона.
   — Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 70

Необоснованный вызов психиатрической бригады и последующее насильственное удержание в стационаре с применением психотропных препаратов образуют состав незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, предусмотренный ст. 128 УК РФ. Госпитализация была произведена без добровольного согласия, тогда как Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» устанавливает презумпцию добровольности (ст. 4) и требует информированного добровольного согласия на лечение (ст. 11).

Статья 4. Добровольность обращения за психиатрической помощью (1) Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. (3) Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части второй настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
— Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", ст. 4

Статья 11. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. (1) Лечение лица, страдающего психическим расстройством, осуществляется при наличии в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи. (4) Лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного представителя только при применении принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации, а также при недобровольной госпитализации по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона. В этих случаях, кроме неотложных, лечение применяется по
— Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", ст. 11

Для недобровольной госпитализации необходимы строгие основания — наличие тяжелого психического расстройства, обусловливающего непосредственную опасность для себя или окружающих, беспомощность либо существенный вред здоровью вследствие ухудшения психического состояния (ст. 29 указанного Закона). В контексте НПА эта статья не приведена, однако именно она является ключевой для законности принудительной госпитализации. В представленном наборе норм есть ст. 33, которая закрепляет судебный порядок решения вопроса о недобровольной госпитализации — заявление подается в суд представителем медицинской организации, и только после судебного решения допускается принудительное содержание свыше 48 часов.

Статья 33. Обращение в суд по вопросу о госпитализации в недобровольном порядке
(1) Вопрос о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона, решается в суде по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
(2) Заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке подается в суд представителем медицинской организации, в которой находится лицо, либо прокурором. К заявлению, в котором должны быть указаны предусмотренные законом основания для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатричес
— Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", ст. 33

В данной ситуации судебного решения не было, основания для недобровольной госпитализации (ст. 29) отсутствовали — жалобы были соматическими, а не психиатрическими. Следовательно, действия врачей и персонала психдиспансера также могут быть квалифицированы как незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ), поскольку удержание осуществлялось с применением насилия (психотропные препараты, насильственная посадка в машину). Статья 127 УК РФ в части 1 устанавливает ответственность за незаконное лишение свободы, не связанное с похищением, а часть 2 предусматривает квалифицирующий признак «с применением насилия, опасного для жизни или здоровья».

Статья 127. Незаконное лишение свободы 1. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. ... 2. ... в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; ... 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 127

Применение психотропных препаратов без законных оснований и информированного согласия нарушает ст. 10 Закона о психиатрической помощи, которая запрещает использование методов диагностики и лечения для наказания лица или в интересах других лиц. Диагноз психического расстройства не может основываться на несогласии гражданина с моральными ценностями или на иных причинах, не связанных с состоянием психического здоровья.

Статья 10. Диагностика и лечение лиц, страдающих психическими расстройствами (1) Диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами и не может основываться только на несогласии гражданина с принятыми в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями либо на иных причинах, непосредственно не связанных с состоянием его психического здоровья. (3) Методы диагностики и лечения, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия применяются только в диагностических и лечебных целях в соответствии с характером болезненных расстройств и не должны использоваться для наказания лица, страдающего психическим расстройством, или в интересах других лиц.
— Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", ст. 10

С точки зрения гражданско-правовой ответственности, работодатель, больница и психиатрическое учреждение обязаны возместить вред, причиненный здоровью работника, на основании ст. 1064 и 1068 ГК РФ. Статья 1064 устанавливает общее правило: вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим, если не доказано отсутствие вины. Применительно к медицинским организациям: вред, причиненный врачом при исполнении трудовых обязанностей, возмещает сама медицинская организация (ст. 1068 ГК РФ).

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

1. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064

Статья 1068. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником

1. Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
   Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1068

В части возмещения вреда здоровью электротравмой следует руководствоваться ст. 1085 ГК РФ, которая предусматривает возмещение утраченного заработка (дохода) и дополнительно понесенных расходов на лечение, лекарства, уход и т.д. Моральный вред, причиненный незаконным увольнением, неоказанием медицинской помощи, незаконной госпитализацией и насильственным удержанием, подлежит компенсации в денежной форме согласно ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ. При этом ст. 1100 ГК РФ устанавливает, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, если вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности — электротравма от промышленного оборудования, вероятно, может рассматриваться как вред от источника повышенной опасности, что упрощает доказывание для потерпевшего.

Статья 1100. Основания компенсации морального вреда Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; ...
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1100

Статья 1101. Способ и размер компенсации морального вреда

1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1101

Что касается уголовно-правовой квалификации действий руководителей завода в связи с электротравмой, то, помимо сокрытия (ст. 237 УК РФ), возможно применение ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью), ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении иных работ) или ст. 217 УК РФ (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов), в зависимости от того, на каком оборудовании произошла травма. В контексте приведены все эти статьи, и их применимость будет определяться результатами расследования.

Статья 143. Нарушение требований охраны труда (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) 1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 143

Кроме того, действия врача, вызвавшего психиатрическую бригаду без законных оснований, могут быть квалифицированы как превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) или халатность (ст. 293 УК РФ), если эти действия повлекли существенное нарушение прав гражданина или тяжкие последствия. Психиатрическое учреждение, удерживавшее работника без судебного решения, несет ответственность по ст. 128 УК РФ, а также, возможно, по ст. 127 УК РФ, если удержание сопровождалось насилием.

Для доказывания нарушения трудовых прав необходимо собрать доказательства в порядке ст. 55 и 56 ГПК РФ: медицинские документы, подтверждающие факт травмы и ее связь с работой, выписки из больницы, приказ об увольнении, показания свидетелей, переписка с работодателем. Для обжалования действий медицинских работников и учреждений следует обратиться в прокуратуру, Росздравнадзор, а также в суд в порядке гражданского судопроизводства. В контексте не приведены специальные нормы об административном обжаловании, но общие правила, установленные КоАП РФ, позволяют обжаловать действия должностных лиц. Непосредственно для психиатрической помощи ст. 5 Закона о психиатрической помощи закрепляет право на обжалование действий медицинских работников в вышестоящий орган или суд.

Статья 5. Права лиц, страдающих психическими расстройствами (1) Лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации. (2) Все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на: уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства; получение информации о своих правах, а также в доступной для них форме и с учетом их психического состояния информации о характере имеющихся у них психических расстройств и применяемых методах лечения; психиатрическую помощь в наим
— Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", ст. 5

Таким образом, в ситуации переплетаются несколько составов правонарушений: трудовые (сокрытие травмы, незаконное увольнение), уголовные (неоказание помощи, незаконная госпитализация, незаконное лишение свободы, превышение полномочий) и гражданско-правовые (возмещение вреда здоровью, морального вреда). Каждое из этих направлений требует отдельного сбора доказательств и может быть реализовано как в рамках одного производства (например, в уголовном деле можно заявить гражданский иск), так и в самостоятельных судебных процессах.