До 18 лет пенсия по потере кормильца выплачивается независимо от того, учится ли лицо
Основное основание пенсии у 16-летнего без собственного страхового стажа — потеря кормильца. Она бывает страховой (ФЗ «О страховых пенсиях») или социальной (ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ») — способ назначения зависит от наличия страхового стажа у умершего родителя, но условия для ребёнка по обоим законам сформулированы одинаково: до 18 лет право безусловное.
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами
— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
— подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ
- гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, детям, рожденным по истечении трехсот дней
— подп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ № 166-ФЗ
Для фактов клиента это означает: до 18 лет пенсия по случаю потери кормильца положена и выплачивается безусловно — признак «нетрудоспособности» здесь — сам возраст до 18 лет, а не учёба и не работа. Поэтому даже если 16-летний не учится и пошёл работать, до достижения 18 лет право на выплату сохраняется (условия для работы несовершеннолетнего к потере этого права не приводят — см. блок 2). Размер при потере одного родителя как социальной пенсии — 7 689 руб. 83 коп. в месяц (при потере обоих — 17 648 руб. 24 коп.), за вычетом региональной доплаты до прожиточного минимума; страховая пенсия рассчитывается по формуле из ст. 15 ФЗ-400.
После 18 лет без очного обучения право на пенсию по потере кормильца утрачивается — слух верен
Главный практический вопрос — что будет после 18 лет, если не учиться (а только работать). Ответ однозначный: право на пенсию по потере кормильца после 18 сохраняется исключительно при очном обучении по основным образовательным программам (до 23 лет) или при инвалидности, установленной до 18 лет. Если 18 лет исполнилось, а лицо не обучается очно и не является инвалидом — оно перестаёт считаться нетрудоспособным членом семьи кормильца, и выплата прекращается.
Механизм прекращения закреплён в двух нормах: при достижении 18 лет без документов об очном обучении выплата сначала приостанавливается на шесть месяцев (ст. 24), а затем, если обучение не подтверждено, прекращается как утрата права (ст. 25).
- достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений) , подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3 1 настоящей части) , либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения
— п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
— п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Для фактов клиента это означает: если после 18 лет он «никуда не собирается поступать», а просто работает, то с даты исполнения 18 лет выплата пенсии по потере кормильца будет приостановлена (на 6 месяцев), а затем прекращена — он перестанет быть нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца. При этом работа сама по себе права на пенсию по потере кормильца у обучающегося-очника НЕ лишает: для детей и студентов очной формы (подп. 1 ч. 2 ст. 10) условие «не работать» не установлено — оно относится только к ухаживающим за детьми родственникам (п. 2 ч. 2 ст. 10). То есть может ли он «просто поработать» и параллельно учиться очно — пенсию сохранит; работать вместо учёбы — право утратит.
Чтобы сохранить выплату после 18, нужно поступить на очную форму по основной образовательной программе (техникум, колледж, вуз, аспирантура). Достаточно достижения 18 лет в период обучения в школе (программы основного общего/среднего общего образования) — право сохраняется до 1 сентября года завершения, а при продолжении очного обучения — дальше до 23 лет (см. блок 1).
Развилка: если пенсия назначена по инвалидности, а не по потере кормильца, — ответ иной
Вопрос не уточняет, по какому основанию клиент получает пенсию. Если 16-летний — ребёнок-инвалид (социальная пенсия по инвалидности, а не по потере кормильца), то после 18 лет право на выплату определяется иначе и не зависит ни от обучения, ни от работы: после 18 при подтверждённой группе инвалидности он продолжает получать социальную пенсию как инвалид (размер инвалидам с детства II/III группы — от 7 500 руб. 53 коп. до 17 648 руб. 24 коп., инвалидам I группы с детства — 21 177 руб. 59 коп. в месяц — подп. 2, 2¹, 3 п. 1 ст. 18 ФЗ-166).
{a c1? нет — используем норму ниже}
Страховая пенсия по потере кормильца может назначаться и после 18, если лицо «до достижения возраста 18 лет стало инвалидом» (см. окончание цитаты c1). Поэтому если слух о «платят только до 18, если не учишься» касается пенсии по потере кормильца — он верен, а если речь о пенсии по инвалидности — не верен: после 18 при установлении группы инвалидности выплата продолжается независимо от учёбы.
РЕШАЮЩИЙ НЕИЗВЕСТНЫЙ ФАКТ: какое именно основание пенсии у клиента. Если потеря кормильца — действует блок 2 (после 18 без очного обучения выплата прекращается). Если инвалидность — после 18 при группе пенсия сохраняется. Если по потере кормильца, но достиг 18 уже в статусе инвалида до 18 лет — выплата также продолжается. Клиенту нужно уточнить это в СФР/своём пенсионном деле.
Что нужно для продолжения/прекращения и порядок действий
При достижении 18 лет, если человек продолжает очное обучение, — необходимо представить в Социальный фонд России (СФР) документ, подтверждающий обучение по очной форме (справку из образовательной организации), иначе выплата будет приостановлена и прекращена (ст. 24 и ст. 25 ФЗ-400 — блок 2). При этом закон прямо обязывает пенсионера извещать орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (продление) выплаты.
Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств
— ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Для фактов клиента: если он решает не учиться и идти работать, то обязательно должен уведомить СФР о смене обстоятельств — фактическое продолжение получения пенсии при утрате права (после 18 без очного обучения) может привести к образованию переплаты, которую СФР вправе взыскать. Если же он поступил на очное обучение — представить справку, и выплата продолжится до 23 лет. Если СФР уже приостановил или прекратил выплату, а право на неё сохранялось, — выплата возобновляется по заявлению либо автоматически при поступлении сведений об обучении (ч. 3 и ч. 3¹ ст. 24 ФЗ-400), а при отказе решение СФР можно обжаловать в вышестоящий орган СФР или в суд в порядке административного судопроизводства. Для 16-летнего заявления и документы подаёт законный представитель (родитель), либо сам несовершеннолетний с 14 лет при наличии паспорта может обращаться по заявлениям о назначении выплат лично.
Ответственность за переплату: несвоевременное извещение о потере права влечёт возврат излишне полученных сумм
Практический риск «просто поработать и продолжать молча получать пенсию» — гражданско-правовая ответственность за переплату. Закон обязывает пенсионера извещать СФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты (ч. 5 ст. 26 ФЗ-400, блок 4). Если этого не сделать и СФР продолжит выплату после 18 лет без очного обучения, излишне полученные суммы подлежат возврату.
- В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
— ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
— ч. 3 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Для фактов клиента это ключевой практический сигнал: нельзя молча получать пенсию после 18 лет, если он не учится очно — это уже не «недоплата», а переплата, которую СФР взыщет (в том числе в судебном порядке) за весь период неправомерной выплаты. Поэтому правильный порядок: либо поступить на очное обучение и представить справку (выплата продолжается), либо, решив работать вместо учёбы, сообщить в СФР — и выплата корректно прекратится с достижением 18 лет без дальнейших претензий. Региональные надбавки (если в регионе проживания действует своя доплата к прожиточному минимуму) следуют судьбе основной пенсии и при прекращении по потере кормильца также отпадают.