Можно ли после 9 классов сделать годичный перерыв и поступить в колледж — сохраняется ли право поступить после перерыва
Закон не устанавливает обязательного непрерывного перехода из школы в колледж и не вводит возрастных ограничений либо ограничений по «свежести» аттестата при поступлении на программы среднего профессионального образования. Единственное условие приёма — наличие образования не ниже основного общего (9 классов).
К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 3. Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования. (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ) 4. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью.
— ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Это значит, что для поступления в колледж на базе 9 классов имеет значение только сам факт наличия аттестата об основном общем образовании, а не то, сколько времени прошло с его получения. Годичный перерыв не лишает вас права подать документы позже — вы останетесь лицом с образованием не ниже основного общего.
21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ
— п. 21.1 Порядка приёма в СПО, утв. приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020
Порядок приёма требует от поступающего лишь документ об образовании — никаких справок о непрерывности учёбы или о том, чем вы занимались в год перерыва, не требуется.
- Прием в образовательные организации по образовательным программам проводится на первый курс по личному заявлению граждан. Прием документов начинается не позднее 20 июня. Прием заявлений в образовательные организации на очную форму обучения осуществляется до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года
— п. 20 Порядка приёма в СПО, утв. приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020
Сроки подачи документов в колледж стандартны для всех (приём начинается не позднее 20 июня, заявления на очную форму — до 15 августа, при наличии свободных мест — продление до 25 ноября). Пройдя год перерыва, вы поступаете в следующем году по тем же правилам, как любой другой абитуриент с аттестатом за 9 классов.
Вывод: поскольку норма допуска к освоению программ СПО (ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ) требует лишь наличие образования не ниже основного общего и не содержит ни возрастных ограничений, ни требований к непрерывности обучения, а Порядок приёма (п. 21.1) требует представить только документ об образовании, — закон не запрещает пропустить год после 9 классов и поступить в колледж после перерыва; право на приём сохраняется.
Сохраняется ли обязательность обучения до 18 лет и не является ли перерыв нарушением (ответственность родителей)
Ключевой вопрос — обязанность продолжать обучение. Требование обязательности среднего общего образования, согласно ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ, сохраняется до 18 лет «если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее». После 9 классов вы получили основное общее образование, но не среднее — поэтому формально до 18 лет обязанность считаться «уже полученным» средним общим образованием отсутствует.
Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. 6. По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения , прохождению несовершеннолетним профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, с его согласия по трудоустройству. (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 441-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Здесь важна связка с ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ: обучение по программе СПО на базе 9 классов идёт с одновременным получением среднего общего образования. Это означает, что обязанность по получению среднего общего образования исполняется именно в процессе обучения в колледже, а не «сама по себе» в год перерыва.
Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности
— ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Единственный момент, создающий правовой пробел, — если в год перерыва вы моложе 18 лет и вообще не получаете среднее общее образование ни в какой форме. Но само по себе «отдохнуть год» не является неисполнением родительских обязанностей по ст. 5.35 КоАП РФ: эта статья наказывает за неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних.
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Однако обязанность родителей по п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ — «обеспечить получение детьми общего образования» — сохраняется до получения среднего общего образования. Поэтому, если в год перерыва ребёнку ещё нет 18 и он не зачислен ни в школу (11 класс), ни в колледж/экстернат, то именно в этот промежуток обязанность по получению общего образования формально не исполняется, и родители могут столкнуться с вопросами со стороны органов образования и комиссии по делам несовершеннолетних.
- обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся 1.
— п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Вывод: перерыв после 9 классов сам по себе не запрещён, однако если в год перерыва вы ещё не достигли 18 лет и никак не получаете среднее общее образование (не зачислены в 10–11 класс, не на семейном/экстернатном обучении, не учитесь в колледже), то именно в этот год формально не исполняется обязанность по получению общего образования, сохраняющаяся до 18 лет, — что может вызвать вопросы у органов образования. Если перерыв происходит после 18 лет либо сопровождается зачислением в школу/колледж (либо СПО на базе 9 классов, где попутно получается среднее общее), — правового нарушения и риска ответственности по ст. 5.35 КоАП нет.
Сохраняется ли право на бюджетное место после перерыва (общедоступность и бесплатность СПО)
Перерыв в году после 9 классов никак не отменяет гарантированной общедоступности и бесплатности среднего профессионального образования. Приём на бюджетные места в колледжи является общедоступным.
Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным
— ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Бесплатность СПО в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами гарантирована государством независимо от того, сразу ли после 9 классов вы поступаете или спустя год.
В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования
— ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Это означает, что после годичного перерыва вы вправе претендовать на бюджетное место в колледже на общих основаниях с остальными абитуриентами, имеющими образование не ниже основного общего.
Вывод: годичный перерыв после 9 классов не лишает права на бюджетное место в колледже — приём на бюджет по программам СПО общедоступен и бесплатен (ч. 4 ст. 68 и ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ), и он сохраняется для поступающего после перерыва.
Риск для юношей: отсрочка от призыва на военную службу в год перерыва
Если поступающий — юноша, важно учитывать, как в законе сформулировано основание отсрочки от призыва по обучению.
а) обучающиеся по очной форме обучения в: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами
— пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Из текста нормы следует, что право на отсрочку возникает у гражданина, обучающегося по очной форме по программе СПО, и действует «в период освоения указанных образовательных программ». Это означает, что отсрочка по данному основанию привязана к статусу обучающегося колледжа именно в период учёбы.
Соответственно, в сам год перерыва, когда вы ещё не зачислены в колледж, основание для отсрочки по обучению в колледже отсутствует. Если к моменту поступления после перерыва гражданин уже достиг призывного возраста (18 лет) и подлежит призыву до зачисления, не исключён риск призыва на военную службу до начала обучения. После зачисления на очную форму отсрочка действует на период освоения программы (в пределах сроков получения СПО).
Вывод: для юношей главный практический вопрос перерыва — не потеря права на поступление (оно сохраняется), а то, что в год перерыва без статуса обучающегося по очной форме отсутствует само основание отсрочки от призыва (пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ о воинской обязанности привязывает отсрочку к обучению по очной форме в период освоения программы). Если за год перерыва гражданину исполнится 18 лет и он будет подлежать призыву до зачисления в колледж — существует риск призыва; для девушек и юношей младше призывного возраста этот риск не возникает.
Что делать, если колледж откажет в приёме после перерыва, и какой документ подтверждает право
Право на приём подтверждается одним документом — аттестатом об основном общем образовании (за 9 классов). Именно он является «документом об образовании», который Порядок приёма требует представить.
21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ
— п. 21.1 Порядка приёма в СПО, утв. приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020
Общедоступность и бесплатность среднего профессионального образования гарантированы на уровне Конституции и закона независимо от того, был ли перерыв в обучении.
- Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях
— ч. 2 ст. 43 Конституции РФ
В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования
— ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Поскольку приём на бюджет по программам СПО общедоступен (ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ), колледж вправе отказать только при несоответствии установленным требованиям (отсутствие требуемого уровня образования либо конкурсный отбор, когда численность поступающих превышает число мест). Сам по себе перерыв между школой и колледжем основанием для отказа не является.
При необоснованном отказе обучающийся и его родители (законные представители) вправе защищать свои права, в том числе обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, создаваемую в самой образовательной организации.
- В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
— ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов
— п. 1 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Вывод: единственный документ, подтверждающий право поступить после перерыва, — аттестат об основном общем образовании; перерыв сам по себе основанием для отказа в приёме не является (общедоступность СПО гарантирована ч. 2 ст. 43 Конституции РФ, ч. 3 ст. 5 и ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ). При необоснованном отказе следует обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ), а при необходимости — в орган управления образованием.