Увольнение из армии по болезни с категорией Д и выслугой 10 лет: положена ли минимальная военная пенсия участнику боевых действий?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте заключение ВВК и приказ об увольнении: указана ли причинная связь «военная травма» — от этого зависит право на единовременное пособие.
  2. 2
    Если в заключении ВВК и приказе указана формулировка «военная травма»: При формулировке «военная травма» получите единовременное пособие: 2 000 000 ₽ (контракт) или 1 000 000 ₽ (призыв) при увольнении.
  3. 3
    При несогласии с формулировкой ВВК обжалуйте её заключение — обязанность доказывать отсутствие связи с военной службой лежит на комиссии.descriptionЖалоба на заключение ВВК (свободная форма)
  4. 4
    Пройдите медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности — это основание для пенсии по инвалидности независимо от выслуги.
  5. 5
    Если установлена группа инвалидности вследствие военной травмы: При установлении инвалидности вследствие военной травмы подайте заявление на ежемесячную денежную компенсацию: 14 000 ₽ (I группа), 7 000 ₽ (II), 2 800 ₽ (III).descriptionЗаявление о назначении ежемесячной денежной компенсации по ФЗ-306 в связи с установлением инвалидности вследствие военной травмы (свободная форма)
  6. 6
    Учитывайте: пенсия за выслугу лет при 10 годах службы не положена — требуются 20 лет выслуги либо 45 лет и 25 лет стажа (12,5 лет — служба).

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК с категорией «Д» и формулировкой причинной связи («военная травма» или «заболевание, полученное в период службы»).
  • Приказ об увольнении с указанием основания увольнения по состоянию здоровья.
  • Документы, подтверждающие выслугу 10 лет (послужной список, контракт, выписки из приказов).
  • Удостоверение ветерана боевых действий для подтверждения статуса.
  • Если группа инвалидности установлена: Справка об установлении группы инвалидности (при наличии) — для пенсии по инвалидности и компенсации.
  • Документы, подтверждающие страховой стаж для будущей страховой пенсии (выписка ИЛС).
  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте заключение ВВК и приказ об увольнении: формулировка «военная травма» — ключ к единовременному пособию.
    • При формулировке «заболевание, полученное в период службы» — права на это пособие нет, не рассчитывайте на него.
    • Зафиксируйте статус участника боевых действий — он сохраняет право на ежемесячную денежную выплату.
  • Денежные требования

    • Если в заключении ВВК и приказе указана формулировка «военная травма»: При увольнении по военной травме получите единовременное пособие: 2 000 000 руб. (контракт) или 1 000 000 руб. (призыв).
    • При инвалидности вследствие военной травмы вам положена ежемесячная компенсация: 14 000 руб. (I группа), 7 000 руб. (II), 2 800 руб. (III).
    • Как участнику боевых действий вам положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по закону «О ветеранах».
  • Сроки и риски

    • Пенсия за выслугу лет вам не положена: при выслуге 10 лет требуется минимум 20 лет либо 45 лет и 25 лет стажа.
    • Право на пенсию по инвалидности возникает только после установления группы инвалидности на МСЭ.
    • Проверьте заключение ВВК: формулировка «военная травма» обязательна для единовременного пособия.
    • При формулировке «заболевание, полученное в период службы» единовременное пособие по военной травме не выплачивается.
    • Риск: при увольнении по категории «Д» без установленной инвалидности вы не получите ни пенсии, ни ежемесячной компенсации.
    • Период службы засчитают в страховой стаж для будущей страховой пенсии по старости.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для обжалования заключения ВВК, если в нём указана формулировка «заболевание» вместо «военная травма» — от этого зависит выплата 2 млн руб.
    • Привлеките юриста для сопровождения процедуры МСЭ: от правильной формулировки диагноза зависит размер будущей пенсии по инвалидности.
    • Если пенсионный орган отказал в назначении пенсии по инвалидности: Консультация адвоката необходима при отказе пенсионного органа в назначении пенсии по инвалидности — потребуется судебное обжалование.
    • Заручитесь поддержкой юриста при подготовке заявления о единовременном пособии, чтобы исключить ошибки в документах и пропуск сроков.
    • Адвокат поможет проверить правильность расчёта выслуги лет и денежного довольствия, влияющих на размер выплат при увольнении.
    • Обратитесь к специалисту для защиты прав как участника боевых действий при оформлении льгот и ЕДВ, если возникнут споры.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Военнослужащий — участник боевых действий, имеющий выслугу 10 лет, подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория годности «Д»). При указанной выслуге право на пенсию за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1 не возникает: статья 13 требует либо 20 лет выслуги, либо достижения 45-летнего возраста при общем трудовом стаже 25 лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба. Категория «Д» сама по себе также не порождает права на пенсию по инвалидности — для этого необходимо установление группы инвалидности учреждением медико-социальной экспертизы. При этом увольнение по категории «Д» при наличии причинной связи «военная травма» даёт право на единовременное пособие по части 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ в размере 2 000 000 рублей (служба по контракту) или 1 000 000 рублей (служба по призыву), а при установлении инвалидности вследствие военной травмы — на ежемесячную денежную компенсацию по части 13 статьи 3 того же закона и на пенсию по инвалидности независимо от выслуги.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Пенсионное правоотношение по пенсии за выслугу лет — затронуто, поскольку увольнение по состоянию здоровья является одним из оснований для пенсии по статье 13 Закона РФ № 4468-1, однако при выслуге 10 лет ни одно из требуемых условий не выполнено, и право на такую пенсию не возникает.
    • Пенсионное правоотношение по пенсии по инвалидности — затронуто, поскольку статья 19 Закона РФ № 4468-1 связывает право на пенсию с установлением инвалидности в период службы, в течение трёх месяцев после увольнения либо позднее вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период службы; выслуга для этого вида пенсии значения не имеет.
    • Правоотношение по единовременным выплатам при увольнении — затронуто, поскольку часть 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ устанавливает единовременное пособие при увольнении в связи с негодностью к службе вследствие военной травмы, и именно от формулировки причинной связи зависит наличие и размер выплаты.
    • Правоотношение по ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью — затронуто, поскольку часть 13 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ предусматривает такую компенсацию при установлении инвалидности вследствие военной травмы.
    • Правоотношение по страховой пенсии — затронуто, поскольку 10 лет военной службы засчитываются в страховой стаж для будущей страховой пенсии по старости на общих основаниях.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Выслуга 10 лет — недостаточна для пенсии за выслугу лет ни по одному из оснований статьи 13 Закона РФ № 4468-1.
    • Категория годности «Д» — подтверждает негодность к военной службе и является основанием увольнения, но сама по себе не заменяет установление инвалидности и не даёт права на пенсию.
    • Формулировка причинной связи в заключении ВВК и приказе об увольнении — «военная травма» является обязательным условием для единовременного пособия по части 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ; при иной формулировке право на эту выплату не возникает.
    • Установление группы инвалидности — при её установлении в период службы, не позднее трёх месяцев после увольнения либо позднее вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период службы, возникает право на пенсию по инвалидности независимо от выслуги, а при инвалидности вследствие военной травмы — также на ежемесячную денежную компенсацию.
    • Статус участника боевых действий — сохраняет право на ежемесячную денежную выплату как ветерану боевых действий.

Военная пенсия за выслугу лет при выслуге 10 лет не назначается

Право на пенсию за выслугу лет определяется статьёй 13 Закона РФ № 4468-1, которая устанавливает два альтернативных основания:

Право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более; (В редакции федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 01.07.2017 № 154-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба
ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Ключевой момент для вашего случая: при увольнении по состоянию здоровья (категория «Д» — «не годен к военной службе») действует основание «б» — но и оно требует одновременного соблюдения сразу нескольких условий: увольнение по состоянию здоровья + достижение 45-летнего возраста + общий трудовой стаж 25 лет + не менее 12 лет 6 месяцев военной службы.

У вас выслуга 10 лет — это не дотягивает ни до 20 лет (основание «а»), ни до 12 лет 6 месяцев военной службы в составе 25-летнего общего стажа (основание «б»). Таким образом, ни одно из условий статьи 13 не выполнено, и права на пенсию за выслугу лет по Закону № 4468-1 у вас в связи с увольнением не возникает.

Размер самой пенсии (если бы право возникло) исчисляется по статье 14 — от 50% денежного довольствия:

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации : за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия
ст. 14 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Вывод: при выслуге ровно 10 лет минимальной (как и любой) военной пенсии за выслугу лет вам не положено — закон требует либо 20 лет выслуги, либо 45 лет возраста с 25 годами общего стажа, из которых 12,5 года отслужены. Ваши 10 лет не достигают ни одного из порогов.

Категория «Д» ≠ инвалидность: пенсия по инвалидности возможна только при установленной группе инвалидности

Важно различать два разных института: категория годности «Д» — это заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о негодности к военной службе, а пенсия по инвалидности назначается только лицам, которым учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) установлена группа инвалидности.

Право на пенсию по инвалидности определяется статьёй 19 Закона № 4468-1:

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы
ст. 19 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Эта норма не привязана к стажу службы: пенсия по инвалидности назначается независимо от выслуги — важно лишь, чтобы инвалидность наступила в период службы, не позднее трёх месяцев после увольнения либо позднее, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы.

Размеры пенсии по инвалидности (статья 22) и её минимальные пороги (статья 23):

Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия
ст. 22 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже: а) для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии
ст. 23 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Вывод: «категория Д» сама по себе не даёт права на «военную» (минимальную) пенсию — нужна установленная группа инвалидности. Если после увольнения (или в течение трёх месяцев после него) вам будет установлена группа инвалидности вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период службы, вы получите право на пенсию по инвалидности независимо от 10-летней выслуги — размером 50–85% денежного довольствия со строгими минимальными порогами (от 150% до 300% расчётного размера пенсии в зависимости от причины и группы).

Какие выплаты вы реально получаете при увольнении по категории «Д» (вместо военной пенсии)

Поскольку военная пенсия за выслугу лет вам не положена, важно, что при увольнении в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы вы имеете право на единовременное пособие по части 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ:

выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему
ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011

Размер зависит от вида службы: 2 000 000 рублей — если увольняетесь с военной службы по контракту; 1 000 000 рублей — если служба по призыву. Условие — в заключении ВВК и приказе об увольнении должна стоять причинная связь «военная травма» (а не «заболевание, полученное в период службы»). Именно от этой формулировки зависит и право на данное пособие, и его размер.

Кроме того, если вам будет установлена инвалидность вследствие военной травмы, дополнительно выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью по части 13 статьи 3 того же закона:

При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы
ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011

Также как участник боевых действий (ветеран боевых действий) вы сохраняете право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по Федеральному закону «О ветеранах».

**Вывод: вместо «минимальной военной пенсии» при выслуге 10 лет вы имеете право на единовременное пособие 2 000 000 руб. (контракт) или 1 000 000 руб. (призыв) — при условии причинной связи «военная травма», а при установлении инвалидности вследствие военной травмы — ещё и на ежемесячную денежную компенсацию 2 800–14 000 руб. и на пенсию по инвалидности (независимо от выслуги).

Условия, сроки, риски и порядок действий при увольнении

Риски (решающая развилка — формулировка причинной связи). Ваш итоговый размер выплат напрямую зависит от того, что именно написано в заключении ВВК и приказе об увольнении. Если указана «военная травма» — положено единовременное пособие 2 000 000 руб. (контракт) или 1 000 000 руб. (призыв) по части 12 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ. Если же указано «заболевание, полученное в период военной службы» (без связи с исполнением обязанностей), основания для выплаты по части 12 не возникает — тогда остаётся лишь стандартное пособие при увольнении (по части 3 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ — два или семь окладов денежного содержания в зависимости от общей продолжительности службы). Поэтому проверьте формулировку в документах немедленно: если причинная связь не «военная травма», но вы считаете это неверным, обжалуйте заключение ВВК, поскольку обязанность аргументировать отсутствие связи лежит на военно-врачебной комиссии (часть вторая статьи 21 Закона № 4468-1).

Доказательства. Для назначения выплат и возможной пенсии по инвалидности потребуются: заключение ВВК (категория «Д» с указанием причинной связи), приказ об увольнении, справка МСЭ об установлении группы инвалидности, удостоверение ветерана боевых действий, документы, подтверждающие выслугу 10 лет.

Исполнение (куда обращаться). За единовременным пособием — в воинскую часть/орган, из которого вы увольняетесь (выплата производится при увольнении). За пенсией по инвалидности — в пенсионный орган по последнему месту военной службы после установления группы инвалидности.

Альтернатива (будущая страховая пенсия). 10 лет военной службы не пропадают: они засчитываются в страховой (трудовой) стаж для будущей страховой пенсии по старости на общих основаниях по Федеральному закону «О страховых пенсиях». Право на неё возникнет по достижении пенсионного возраста при наличии необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Вывод. Минимальная военная пенсия вам не положена (выслуги недостаточно), однако вы сохраняете право на единовременное пособие по «военной травме» (при соответствующей формулировке в документах), на пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную компенсацию — при установлении группы инвалидности, а также на будущую страховую пенсию с учётом 10 лет службы в стаже.

Минимальная военная пенсия за выслугу лет при увольнении с 10 годами выслуги вам не положена — закон требует не менее 20 лет выслуги либо 45-летнего возраста с 25 годами общего стажа, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба (ст. 13 Закона РФ № 4468-1).

При выслуге 10 лет вы не достигаете ни одного из порогов, установленных статьёй 13 Закона РФ № 4468-1: ни 20 лет выслуги (основание «а»), ни 12 лет 6 месяцев военной службы в составе 25-летнего общего трудового стажа при увольнении по состоянию здоровья и достижении 45 лет (основание «б»). Соответственно, право на пенсию за выслугу лет по этому закону у вас не возникает, и её минимальный размер (50% денежного довольствия по ст. 14 Закона РФ № 4468-1) к вам неприменим.

Категория «Д» сама по себе не даёт права на военную пенсию. Пенсия по инвалидности назначается только при установленной группе инвалидности учреждением МСЭ — независимо от выслуги (ст. 19 Закона РФ № 4468-1). Если инвалидность наступила в период службы, не позднее трёх месяцев после увольнения либо позднее, но вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период службы, вы вправе претендовать на пенсию по инвалидности в размере от 40% до 85% денежного довольствия (ст. 22 Закона РФ № 4468-1) с минимальными порогами от 150% до 300% расчётного размера пенсии (ст. 23 Закона РФ № 4468-1).

Вместо военной пенсии за выслугу лет вы имеете право на единовременное пособие при увольнении по военной травме: 2 000 000 рублей — если служба по контракту, 1 000 000 рублей — если по призыву (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Условие — в заключении ВВК и приказе об увольнении должна быть указана причинная связь «военная травма». Если указано «заболевание, полученное в период военной службы», основание для выплаты по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не возникает — остаётся лишь стандартное пособие при увольнении (два или семь окладов денежного содержания в зависимости от общей продолжительности службы).

При установлении инвалидности вследствие военной травмы дополнительно выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью: 14 000 рублей — I группа, 7 000 рублей — II группа, 2 800 рублей — III группа (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Как участник боевых действий вы также сохраняете право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по Федеральному закону «О ветеранах».

Период военной службы, как правило, засчитывается в страховой (трудовой) стаж для будущей страховой пенсии по старости на общих основаниях — при условии, что за него уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования.

Пошаговые действия

  1. Проверьте формулировку причинной связи в заключении ВВК и приказе об увольнении. Если указана «военная травма» — вы имеете право на единовременное пособие 2 000 000 руб. (контракт) или 1 000 000 руб. (призыв) по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Если указано «заболевание, полученное в период военной службы» — основания для этой выплаты нет.

  2. Если вы не согласны с формулировкой причинной связи, обжалуйте заключение ВВК — обязанность аргументировать отсутствие связи с исполнением обязанностей военной службы лежит на военно-врачебной комиссии (ч. 2 ст. 21 Закона РФ № 4468-1).

  3. За единовременным пособием обращайтесь в воинскую часть (орган), из которого увольняетесь — выплата производится при увольнении. Подготовьте: заключение ВВК (категория «Д» с указанием причинной связи), приказ об увольнении, документы, подтверждающие выслугу 10 лет, удостоверение ветерана боевых действий.

  4. Пройдите медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления группы инвалидности. Если инвалидность будет установлена вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период службы, обращайтесь за пенсией по инвалидности в пенсионный орган по последнему месту военной службы — независимо от выслуги (ст. 19 Закона РФ № 4468-1).

  5. При установлении инвалидности вследствие военной травмы подайте заявление на ежемесячную денежную компенсацию (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по последнему месту службы.

  6. При отказе в выплатах или несогласии с их размером обжалуйте решение вышестоящему органу или в суд по месту нахождения органа, вынесшего решение.