Военная пенсия за выслугу лет при выслуге 10 лет не назначается
Право на пенсию за выслугу лет определяется статьёй 13 Закона РФ № 4468-1, которая устанавливает два альтернативных основания:
Право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более; (В редакции федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 01.07.2017 № 154-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба
— ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993
Ключевой момент для вашего случая: при увольнении по состоянию здоровья (категория «Д» — «не годен к военной службе») действует основание «б» — но и оно требует одновременного соблюдения сразу нескольких условий: увольнение по состоянию здоровья + достижение 45-летнего возраста + общий трудовой стаж 25 лет + не менее 12 лет 6 месяцев военной службы.
У вас выслуга 10 лет — это не дотягивает ни до 20 лет (основание «а»), ни до 12 лет 6 месяцев военной службы в составе 25-летнего общего стажа (основание «б»). Таким образом, ни одно из условий статьи 13 не выполнено, и права на пенсию за выслугу лет по Закону № 4468-1 у вас в связи с увольнением не возникает.
Размер самой пенсии (если бы право возникло) исчисляется по статье 14 — от 50% денежного довольствия:
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации : за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия
— ст. 14 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993
Вывод: при выслуге ровно 10 лет минимальной (как и любой) военной пенсии за выслугу лет вам не положено — закон требует либо 20 лет выслуги, либо 45 лет возраста с 25 годами общего стажа, из которых 12,5 года отслужены. Ваши 10 лет не достигают ни одного из порогов.
Категория «Д» ≠ инвалидность: пенсия по инвалидности возможна только при установленной группе инвалидности
Важно различать два разных института: категория годности «Д» — это заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о негодности к военной службе, а пенсия по инвалидности назначается только лицам, которым учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) установлена группа инвалидности.
Право на пенсию по инвалидности определяется статьёй 19 Закона № 4468-1:
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы
— ст. 19 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993
Эта норма не привязана к стажу службы: пенсия по инвалидности назначается независимо от выслуги — важно лишь, чтобы инвалидность наступила в период службы, не позднее трёх месяцев после увольнения либо позднее, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы.
Размеры пенсии по инвалидности (статья 22) и её минимальные пороги (статья 23):
Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия
— ст. 22 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993
Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже: а) для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии
— ст. 23 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993
Вывод: «категория Д» сама по себе не даёт права на «военную» (минимальную) пенсию — нужна установленная группа инвалидности. Если после увольнения (или в течение трёх месяцев после него) вам будет установлена группа инвалидности вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период службы, вы получите право на пенсию по инвалидности независимо от 10-летней выслуги — размером 50–85% денежного довольствия со строгими минимальными порогами (от 150% до 300% расчётного размера пенсии в зависимости от причины и группы).
Какие выплаты вы реально получаете при увольнении по категории «Д» (вместо военной пенсии)
Поскольку военная пенсия за выслугу лет вам не положена, важно, что при увольнении в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы вы имеете право на единовременное пособие по части 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ:
выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011
Размер зависит от вида службы: 2 000 000 рублей — если увольняетесь с военной службы по контракту; 1 000 000 рублей — если служба по призыву. Условие — в заключении ВВК и приказе об увольнении должна стоять причинная связь «военная травма» (а не «заболевание, полученное в период службы»). Именно от этой формулировки зависит и право на данное пособие, и его размер.
Кроме того, если вам будет установлена инвалидность вследствие военной травмы, дополнительно выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью по части 13 статьи 3 того же закона:
При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы
— ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011
Также как участник боевых действий (ветеран боевых действий) вы сохраняете право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по Федеральному закону «О ветеранах».
**Вывод: вместо «минимальной военной пенсии» при выслуге 10 лет вы имеете право на единовременное пособие 2 000 000 руб. (контракт) или 1 000 000 руб. (призыв) — при условии причинной связи «военная травма», а при установлении инвалидности вследствие военной травмы — ещё и на ежемесячную денежную компенсацию 2 800–14 000 руб. и на пенсию по инвалидности (независимо от выслуги).
Условия, сроки, риски и порядок действий при увольнении
Риски (решающая развилка — формулировка причинной связи). Ваш итоговый размер выплат напрямую зависит от того, что именно написано в заключении ВВК и приказе об увольнении. Если указана «военная травма» — положено единовременное пособие 2 000 000 руб. (контракт) или 1 000 000 руб. (призыв) по части 12 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ. Если же указано «заболевание, полученное в период военной службы» (без связи с исполнением обязанностей), основания для выплаты по части 12 не возникает — тогда остаётся лишь стандартное пособие при увольнении (по части 3 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ — два или семь окладов денежного содержания в зависимости от общей продолжительности службы). Поэтому проверьте формулировку в документах немедленно: если причинная связь не «военная травма», но вы считаете это неверным, обжалуйте заключение ВВК, поскольку обязанность аргументировать отсутствие связи лежит на военно-врачебной комиссии (часть вторая статьи 21 Закона № 4468-1).
Доказательства. Для назначения выплат и возможной пенсии по инвалидности потребуются: заключение ВВК (категория «Д» с указанием причинной связи), приказ об увольнении, справка МСЭ об установлении группы инвалидности, удостоверение ветерана боевых действий, документы, подтверждающие выслугу 10 лет.
Исполнение (куда обращаться). За единовременным пособием — в воинскую часть/орган, из которого вы увольняетесь (выплата производится при увольнении). За пенсией по инвалидности — в пенсионный орган по последнему месту военной службы после установления группы инвалидности.
Альтернатива (будущая страховая пенсия). 10 лет военной службы не пропадают: они засчитываются в страховой (трудовой) стаж для будущей страховой пенсии по старости на общих основаниях по Федеральному закону «О страховых пенсиях». Право на неё возникнет по достижении пенсионного возраста при наличии необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Вывод. Минимальная военная пенсия вам не положена (выслуги недостаточно), однако вы сохраняете право на единовременное пособие по «военной травме» (при соответствующей формулировке в документах), на пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную компенсацию — при установлении группы инвалидности, а также на будущую страховую пенсию с учётом 10 лет службы в стаже.