Получу ли я пенсию по потере кормильца на ребёнка до решения суда об установлении отцовства, если муж умер

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно подайте заявление о назначении пенсии в СФР по месту жительства, не дожидаясь решения суда.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетних детей (свободная форма)
  2. 2
  3. 3
    Подавайте заявление лично как законный представитель ребёнка; свекрови для этого нужна доверенность от вас.
  4. 4
    После вступления решения суда в силу зарегистрируйте отцовство в ЗАГС и получите свидетельство.
  5. 5
    Представьте в СФР свидетельство об установлении отцовства в течение трёх месяцев после разъяснения, иначе дата обращения не сохранится.
  6. 6
    Уложитесь в 12 месяцев со дня смерти отца для обращения, чтобы пенсию назначили со дня смерти кормильца.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении ребёнка (подтверждает ваши полномочия как законного представителя).
  • Свидетельство о смерти отца ребёнка (необходимо для назначения пенсии).
  • Решение суда об установлении отцовства (после вступления в законную силу).
  • Свидетельство об установлении отцовства из ЗАГС (после регистрации решения суда).
  • Если у умершего отца имеется страховой стаж, который необходимо подтвердить для назначения страховой пенсии: Документы о страховом стаже умершего отца (трудовая книжка, справки, договоры).
  • Документы, подтверждающие родство, для подачи в СФР (свидетельство о рождении с записью об отце).
  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату обращения и получите от СФР письменное разъяснение о недостающих документах.
    • Уложитесь в 3 месяца с даты разъяснения СФР, чтобы донести документы и сохранить дату обращения.
    • Дождитесь решения суда об установлении отцовства и зарегистрируйте его в органах ЗАГС.
    • После регистрации отцовства сразу представьте в СФР свидетельство о рождении с записью об отце.
  • Сроки и риски

    • Подайте заявление в СФР немедленно, не дожидаясь решения суда, чтобы зафиксировать дату обращения.
    • Донесите недостающие документы в СФР в течение 3 месяцев после разъяснения — иначе дата обращения не сохранится.
    • До вступления решения суда в силу и регистрации в ЗАГС пенсию не назначат — родство не подтверждено.
    • После решения суда зарегистрируйте установление отцовства в ЗАГС и получите свидетельство — это основание для пенсии.
    • Подавайте заявление сами как законный представитель ребёнка — у свекрови нет полномочий без доверенности от вас.
    • Если страхового стажа у отца не окажется, ребёнку положена социальная пенсия по потере кормильца — без стажа.
  • Когда нужен адвокат

    • Если суд является формальностью и у клиента есть доказательства признания отцовства умершим: Без адвоката можно обойтись, если суд — формальность и у вас есть доказательства признания отцовства.
    • Если родственники мужа оспаривают отцовство или заявляют о подложности доказательств: Адвокат нужен, если родственники мужа оспаривают отцовство или заявляют о подложности доказательств.
    • Если сФР откажет в назначении пенсии после регистрации отцовства в ЗАГС: Обратитесь к юристу, если СФР откажет в назначении пенсии после регистрации отцовства в ЗАГС.
    • Если суд назначил генетическую экспертизу, а образцы для неё взять сложно: Адвокат обязателен, если суд назначил генетическую экспертизу, а образцы для неё взять сложно.
    • Если свекровь подала документы без доверенности и СФР оспаривает дату обращения: Наймите защитника, если свекровь подала документы без доверенности и СФР оспаривает дату обращения.
    • Если пропущен 12-месячный срок для обращения за пенсией: Юрист нужен при пропуске 12-месячного срока: восстановление срока потребует судебной процедуры.
  • Альтернативные пути

    • Подать заявление должна именно вы как мать — законный представитель ребёнка, а не свекровь.
    • Если свекровь уже подала документы без доверенности, продублируйте обращение от своего имени.
    • Уточните в СФР, какой именно документ о родстве нужно донести после решения суда.
    • Рассмотрите вариант оформления социальной пенсии по потере кормильца, если страховой стаж отца не подтвердится.
    • Запросите в СФР письменное разъяснение о перечне недостающих документов — это сохранит вам срок для их донесения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — мать несовершеннолетнего ребёнка, рождённого вне зарегистрированного брака. Отец ребёнка умер, при жизни отцовство не устанавливалось и в актовую запись о рождении сведения об отце не вносились. В настоящее время в суде рассматривается дело об установлении отцовства после смерти отца. Бабушка ребёнка (свекровь) подала в СФР документы на страховую пенсию по случаю потери кормильца, однако решение суда ещё не вынесено и государственная регистрация установления отцовства не произведена. Из этого следует, что на момент подачи документов отсутствует подтверждающий родство документ, без которого назначение пенсии невозможно.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное правоотношение по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца — затронуто, поскольку ребёнок претендует на выплату как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца; от подтверждения родства зависит само возникновение права на пенсию и дата её назначения.
  • Семейное правоотношение по установлению отцовства после смерти отца — затронуто, поскольку только судебное установление отцовства и последующая регистрация в ЗАГС создают юридическую связь ребёнка с умершим отцом и порождают права ребёнка по отношению к отцу и его родственникам.
  • Административно-процедурное правоотношение с СФР по приёму и рассмотрению заявления о назначении пенсии — затронуто, поскольку от даты подачи заявления и соблюдения трёхмесячного срока донесения недостающих документов зависит дата, с которой будет назначена пенсия.
  • Правоотношение представительства интересов несовершеннолетнего — затронуто, поскольку законным представителем ребёнка является мать, а не бабушка; подача документов свекровью возможна только при наличии надлежащих полномочий.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Отсутствие зарегистрированного брака между матерью ребёнка и умершим отцом — отцовство не было установлено при жизни, поэтому требуется судебное установление отцовства после смерти.
  2. Отсутствие вступившего в законную силу решения суда об установлении отцовства — до его вынесения и вступления в силу у ребёнка нет документально подтверждённого родства с умершим, что исключает назначение пенсии.
  3. Отсутствие государственной регистрации установления отцовства в органах ЗАГС — даже после решения суда необходимо внести сведения об отце в актовую запись, только после этого появляется документ, подтверждающий родство для СФР.
  4. Дата смерти кормильца — от неё отсчитывается 12-месячный срок, в пределах которого обращение за пенсией даёт право на назначение выплаты со дня смерти.
  5. Дата подачи заявления в СФР — её фиксация до решения суда позволяет сохранить первоначальную дату обращения при условии донесения недостающих документов в трёхмесячный срок после разъяснения СФР.
  6. Статус заявителя — подать заявление вправе законный представитель ребёнка (мать) либо представитель по доверенности; самостоятельная подача свекровью без полномочий юридически не порождает надлежащего обращения.
  7. Наличие или отсутствие страхового стажа у умершего отца — при отсутствии стажа страховая пенсия не назначается, но сохраняется право на социальную пенсию по случаю потери кормильца.

Возникает ли у ребёнка право на пенсию по потере кормильца до решения суда об установлении отцовства

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, в том числе дети умершего кормильца до 18 лет. Ребёнок вашего умершего мужа при подтверждении отцовства относится к таким членам семьи.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2 1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 118-ФЗ ) 2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
ч. 1-2 ст. 10 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»

Для вас главное — что дети, рождённые вне брака, при установлении отцовства (в том числе в судебном порядке после смерти отца) приобретают такие же права по отношению к умершему отцу, как и дети от зарегистрированного брака. Это и порождает право на пенсию по потере кормильца.

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. ГЛАВА 11. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
ст. 53 СК РФ

Однако право на пенсию реализуется не автоматически: его возникновение требует документального подтверждения родства с умершим кормильцем. Подтвердить родственные отношения можно только записью в акте гражданского состояния — свидетельством о рождении, где указан отец, либо свидетельством об установлении отцовства. Пока решение суда не вынесено и отцовство не зарегистрировано, документа, подтверждающего родство, у вас нет.

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.
ст. 50 СК РФ

Вывод: до вступления в законную силу решения суда об установлении отцовства и внесения сведений об отце в запись акта гражданского состояния право ребёнка на пенсию юридически не оформлено — оно возникнет и станет подтверждаемым только после этого. Без подтверждающего родство документа СФР не может назначить пенсию.

Можно ли получить пенсию сразу, до решения суда, и что для этого необходимо

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца требуется представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем. Такие документы (свидетельство о рождении с указанием отца либо свидетельство об установлении отцовства) появляются только после государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда.

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: 1) о смерти кормильца; 2) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; 3) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; 4) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; 5) о возрасте умершего кормильца
п. 10 перечня, утв. Приказом Минтруда № 77н от 19.02.2026

Следовательно, «получить сразу», до решения суда, пенсию нельзя: СФР не вправе назначить выплату без документа о родстве. Нужно дождаться суда, затем зарегистрировать установление отцовства — именно эта регистрация вносит сведения об отце в акт гражданского состояния.

Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства производится по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Заявление может быть сделано устно или в письменной форме либо направлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о государственной регистрации установления отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) Одновременно с заявлением о государственной регистрации установления отцовства представляется решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. В случае направления в форме электронного документа заявления о государственной регистрации установления отцовства решение суда представляется заявителем при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния
ст. 54 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Отдельно важно, кто подаёт заявление. Законным представителем несовершеннолетнего ребёнка является его мать. Полномочия законного представителя подтверждаются в том числе сведениями о регистрации рождения. Свекровь (бабушка) не является законным представителем ребёнка — она может подать документы только по нотариальной доверенности от вас либо после установления отцовства по заявлению матери.

Полномочия законного представителя лица, которому устанавливается пенсия, подтверждаются сведениями о государственной регистрации рождения, установления отцовства, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния 2 , сведениями об опекуне, попечителе, содержащимися в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" 3 (далее - единая цифровая платформа), свидетельством о рождении, свидетельством об усыновлении (удочерении), свидетельством об установлении отцовства, удостоверением беженца родителя, в которое внесены сведения о ребенке, выданным территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, удостоверением, решением или другими документами о назначении опекуна (попечителя), выдаваемыми органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве. ____________________________ 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г. № 738 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния". 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". 83.
п. 82 перечня, утв. Приказом Минтруда № 77н от 19.02.2026

Вывод: пока идёт суд, пенсию не назначат. После вступления решения суда в силу необходимо зарегистрировать установление отцовства в органах ЗАГС (внести сведения об отце), и только после этого СФР сможет установить пенсию.

С какой даты назначат пенсию и как сохранить дату обращения

Главный практический совет — подавайте заявление в СФР сразу, не дожидаясь решения суда. Даже если на момент подачи нет документа о родстве, СФР обязан принять заявление и разъяснить, какие документы нужно донести дополнительно. Если недостающие документы будут представлены не позднее чем через три месяца после разъяснения, днём обращения сохранится дата первоначальной подачи заявления.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 3.
ч. 2-3 ст. 22 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»

Это критично для даты начала выплаты: пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше дня обращения.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: 1) страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы; 2) страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией
ч. 5 п. 3 ст. 22 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»

То есть если вы уложитесь в 12 месяцев со дня смерти отца (с учётом сохранённой даты обращения) — пенсию выплатят со дня смерти, и вся задолженность с этого момента будет доплачена после установления отцовства. Если обращение после суда будет сделано позже, чем через 12 месяцев со дня смерти, выплату назначат за 12 месяцев до даты обращения — потеряете период.

Вывод: подайте заявление в СФР немедленно (через законного представителя — мать, или по доверенности), чтобы зафиксировать дату обращения; после решения суда и регистрации отцовства доложите свидетельство о рождении с записью об отце / свидетельство об установлении отцовства в пределах трёх месяцев — дата обращения и, соответственно, дата начала выплаты (со дня смерти при соблюдении 12-месячного срока) будут сохранены.

Куда обращаться, риски пропуска сроков и альтернатива (социальная пенсия)

Заявление подаётся в территориальный орган СФР (Социальный фонд России) по месту жительства ребёнка (его законного представителя — матери), в том числе через МФЦ или Единый портал госуслуг.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией
ч. 1 ст. 21 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»

Два практических риска. Первый — если после решения суда вы не донесёте недостающие документы (свидетельство о рождении с записью об отце либо свидетельство об установлении отцовства) в течение трёх месяцев со дня разъяснения СФР, первоначальная дата обращения утрачивается, и пенсию посчитают от новой даты подачи. Второй — если обращение в итоге состоится позже 12 месяцев со дня смерти отца, выплату назначат лишь на 12 месяцев раньше дня обращения (это уже вытекает из ч. 5 п. 3 ст. 22 ФЗ-400, процитированной выше). Поэтому заявление важно подать как можно раньше и контролировать трёхмесячный срок донесения документов.

Если окажется, что у умершего отца не подтверждается страховой стаж (и потому страховую пенсию по случаю потери кормильца назначить нельзя), сохраняется альтернатива — социальная пенсия по случаю потери кормильца: она назначается детям до 18 лет, потерявшим одного из родителей, без требования о страховом стаже умершего.

дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

Вывод: обращение — в СФР по месту жительства (мать или представитель по доверенности); риски — пропуск трёхмесячного срока донесения документов и 12-месячного срока со дня смерти, оба ведут к потере периода выплаты; при отсутствии страхового стажа отца ребёнку положена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсию по потере кормильца до вступления в законную силу решения суда об установлении отцовства не назначат — право на неё возникает только после государственной регистрации установления отцовства в органах ЗАГС. Однако заявление в СФР нужно подать немедленно, чтобы зафиксировать дату обращения и при соблюдении сроков получить выплату со дня смерти кормильца.

До решения суда у ребёнка отсутствует документ, подтверждающий родство с умершим отцом, а без него СФР не вправе назначить пенсию (п. 10 перечня, утв. Приказом Минтруда № 77н). Право ребёнка на пенсию юридически оформится только после того, как суд установит отцовство (ст. 50 СК РФ), а вы зарегистрируете это в органах ЗАГС (ст. 54 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). После регистрации ребёнок приобретает те же права по отношению к умершему отцу, что и дети, рождённые в браке (ст. 53 СК РФ), и становится нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца (ч. 1–2 ст. 10 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Кто вправе подать заявление. Вы — мать — являетесь законным представителем ребёнка, и ваши полномочия подтверждаются документами, перечисленными в п. 82 перечня, утв. Приказом Минтруда № 77н. Свекровь (бабушка) в этом перечне не поименована, поэтому для подачи заявления ей потребуется доверенность от вас. Если документы уже поданы свекровью без доверенности, последствия такого обращения нормативно не определены — во избежание споров подайте заявление сами.

С какой даты назначат пенсию. Если обращение в СФР последует не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти отца, пенсию назначат со дня смерти кормильца — вся задолженность с этого момента будет доплачена после установления отцовства. Если обращение состоится позже 12 месяцев, выплату назначат лишь на 12 месяцев раньше дня обращения (ч. 5 п. 3 ст. 22 ФЗ-400). Поэтому затягивать с подачей заявления нельзя.

Как сохранить дату обращения. Подайте заявление в СФР сейчас, даже без документа о родстве. СФР обязан принять заявление и разъяснить, какие документы нужно донести. Если недостающие документы (свидетельство о рождении с записью об отце либо свидетельство об установлении отцовства) вы представите не позднее чем через три месяца со дня разъяснения, днём обращения будет считаться дата первоначальной подачи заявления (ч. 2–3 ст. 22 ФЗ-400). Это критично для сохранения выплаты со дня смерти.

Альтернатива. Если у умершего отца не подтвердится страховой стаж и страховую пенсию назначить нельзя, ребёнку положена социальная пенсия по случаю потери кормильца — детям до 18 лет, потерявшим одного из родителей, без требования о страховом стаже умершего (пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»).

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в территориальный орган СФР по месту жительства (лично, через МФЦ или через Единый портал госуслуг) — немедленно, не дожидаясь решения суда. Заявление подаёт мать как законный представитель ребёнка (ч. 1 ст. 21 ФЗ-400; п. 82 перечня, утв. Приказом Минтруда № 77н).

  2. Зафиксируйте дату обращения и получите от СФР разъяснение, какие именно документы необходимо донести дополнительно. С этого момента у вас будет три месяца на представление недостающих документов с сохранением первоначальной даты обращения (ч. 2–3 ст. 22 ФЗ-400).

  3. Дождитесь вступления в законную силу решения суда об установлении отцовства (ст. 50 СК РФ).

  4. Зарегистрируйте установление отцовства в органах ЗАГС на основании решения суда — подайте заявление и представьте решение суда. После регистрации вы получите свидетельство об установлении отцовства либо новое свидетельство о рождении с записью об отце (ст. 54 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

  5. Представьте в СФР документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении с записью об отце либо свидетельство об установлении отцовства) — строго в пределах трёхмесячного срока со дня разъяснения СФР, чтобы сохранить дату обращения (ч. 2–3 ст. 22 ФЗ-400).

  6. Контролируйте 12-месячный срок со дня смерти отца. Если обращение (с учётом сохранённой даты) состоялось в пределах 12 месяцев со дня смерти, пенсию назначат со дня смерти кормильца и доплатят задолженность. При пропуске этого срока выплату назначат лишь на 12 месяцев раньше дня обращения (ч. 5 п. 3 ст. 22 ФЗ-400).

  7. При отказе СФР в назначении страховой пенсии (например, из-за отсутствия страхового стажа у умершего отца) подайте заявление о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца — она положена детям до 18 лет, потерявшим одного из родителей, без требования о страховом стаже (пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ).