Можно ли получить пособие после травмы, если работала неофициально и сломала руку, маме-одиночке

Пособие по временной нетрудоспособности (оплата больничного)

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается только застрахованным лицам — то есть тем, кто подлежит обязательному социальному страхованию и за кого уплачивались страховые взносы.

обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 1.
— ч. 1 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ

То есть застрахованными признаются, прежде всего, лица, работающие по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера (при уплате взносов), а также добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию и платящие взносы за себя (адвокаты, ИП и др.). Женщина, работавшая «не официально» (без трудового договора и без уплаты взносов), к застрахованным лицам не относится.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях: 1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма); 2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; 3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; 5) лечения в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях. (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 30.04.2021 № 126-ФЗ) 2.
— ст. 5 ФЗ № 255-ФЗ, п. 1

Само по себе наличие листка нетрудоспособности и факт травмы (перелом руки, операция) страховой случай как таковой образуют — но обеспечение по нему предоставляется именно застрахованным лицам (ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 5 ФЗ № 255-ФЗ). Поскольку вы работали без оформления, ваша нетрудоспособность не покрывается обязательным социальным страхованием.

Вывод: пособие по временной нетрудоспособности (оплата больничного листа) вам не положено, так как вы не являетесь застрахованным лицом — трудовой договор не заключался и страховые взносы за вас не уплачивались. Наличие листка нетрудоспособности само по себе права на эту выплату не даёт.

Пособие по безработице (повторная постановка на учёт и болезнь)

То, что вы ранее состояли на учёте и потом снялись, права на повторное обращение в центр занятости не лишает. Закон прямо предусматривает право на повторное обращение.

Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, а также граждане, отказавшиеся от посредничества органов службы занятости в поиске подходящей работы, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости для решения вопроса о признании их безработными через один месяц со дня соответствующего отказа. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ)
— п. 4 ст. 3 Закона РФ № 1032-1

Для признания безработной достаточно соответствовать условиям: не иметь работы и заработка, зарегистрироваться в целях поиска работы, искать работу и быть готовой к ней приступить.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. (В редакции федеральных законов от 30.04.1999 № 85-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 27.12.2009 № 367-ФЗ, от 30.04.2021 № 137-ФЗ) Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 3 Закона РФ № 1032-1

Ключевой момент для вашей ситуации: временная нетрудоспособность не лишает права получать пособие по безработице. Напротив, Правила прямо устанавливают, что безработным гражданам в период временной нетрудоспособности пособие выплачивается (за теми двумя исключениями, которые к вам не относятся).

Безработным гражданам в период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по безработице, за исключением случаев, когда: временная нетрудоспособность наступила в период невыплаты пособия по безработице, в том числе приостановки выплаты пособия по безработице по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 35 Закона о занятости населения ; листок нетрудоспособности оформлен по причине отпуска по беременности и родам. 61. Приостановка выплаты пособия по безработице на срок до одного месяца осуществляется в следующих случаях: 1) увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; 2) отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия; 3) самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости. 62. Основанием для отмены решений о приостановке выплаты пособия по безработице на месяц являются содержащиеся в регистре сведения о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение. 63. Решение работника центра занятости населения об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа об отмене ранее принятого решения на бланке личного дела получателя государственных услуг. 64.
— п. 60 Правил, утв. Приказом Минтруда № 116н

Из этого следует: если вы встанете на учёт и будете признаны безработной, то в течение периода нетрудоспособности, подтверждённого листком, пособие по безработице продолжит выплачиваться. Важно явиться в центр занятости с листком нетрудоспособности в первый рабочий день после его закрытия — тогда приостановка за пропуск перерегистрации отменяется и пособие выплачивается и за период болезни. Опоздание с явкой после закрытия листка влечёт приостановку выплаты со дня, следующего за днём закрытия листка (но период болезни оплачивается).

Вывод: вы можете повторно встать на учёт в центре занятости и получать пособие по безработице; ваша временная нетрудоспособность (перелом руки, операция) этому не препятствует — в период болезни, подтверждённый листком нетрудоспособности, пособие по безработице продолжает выплачиваться. Орган — центр занятости населения по месту жительства; для сохранения выплаты следует представить листок нетрудоспособности сразу после его закрытия.

Единое пособие на ребёнка как одинокой матери

Как мать ребёнка (при условии, что ребёнку менее 17 лет), вы вправе претендовать на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка — независимо от того, работали вы официально или нет. Статус «одинокой матери» сам по себе не является условием назначения этого пособия: оно предоставляется любому нуждающемуся родителю ребёнка до 17 лет.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус". Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Главное условие — нуждаемость: среднедушевой доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в вашем регионе.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
— ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Учитывая, что вы не работали официально и не имели заработка, ваш доход, скорее всего, нулевой, что формально удовлетворяет критерию нуждаемости. Однако для трудоспособных членов семьи действует «правило нулевого дохода»: при отсутствии заработка в расчётном периоде нужна уважительная причина (уход за ребёнком, болезнь, регистрация безработным и т.п.). Ваша ситуация этому соответствует: отсутствие дохода обосновано воспитанием ребёнка в одиночку и временной нетрудоспособностью.

Пособие назначается на 12 месяцев, но не далее достижения ребёнком 17 лет. Размер составляет 50%, 75% или 100% прожиточного минимума для детей в регионе — конкретная ступень зависит от того, «дотягивает» ли доход семьи до прожиточного минимума с учётом пособия. Заявление подаётся через Социальный фонд России (СФР), через Госуслуги или лично.

Вывод: как нуждающаяся мать ребёнка в возрасте до 17 лет вы вправе получить единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в вашем регионе. Отсутствие официальной работы этому не препятствует. Орган — Социальный фонд России (заявление через Госуслуги, МФЦ или лично). Если ребёнок младше 1,5 лет, дополнительно проверьте право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет как неработающей матери.

Пенсия и ЕДВ при установлении инвалидности

Если вследствие травмы (перелома с операцией) медико-социальная экспертиза (МСЭ) установит вам инвалидность, у вас возникнет право на социальную пенсию по инвалидности — она назначается независимо от трудового стажа и факта уплаты взносов (в отличие от больничного), при условии постоянного проживания в РФ.

инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2) дети-инвалиды; 3) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
— пп. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ

Размер социальной пенсии зависит от группы инвалидности. При III группе он составляет 7 500,53 руб. в месяц, при II группе — 7 689,83 руб., при I группе — 17 648,24 руб. (размеры приведены без учёта ежегодной индексации и районных коэффициентов).

инвалидам III группы - 7 500 рублей 53 копейки в месяц. (В редакции федеральных законов от 05.04.2013 № 51-ФЗ, от 18.07.2017 № 162-ФЗ, от 28.11.2025 № 449-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1 1 . В случае пропуска ребенком-инвалидом, достигшим возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время размер социальной пенсии, назначаемой инвалиду с детства, за указанное время определяется по установленной группе инвалидности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2. Размеры пенсий, установленные пунктом 1 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3.
— пп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ № 166-ФЗ

Помимо пенсии, инвалид имеет право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ): при III группе — 1 236 руб., при II группе — 1 544 руб., при I группе — 2 162 руб. (с ежегодной индексацией с 1 февраля).

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I ), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. 4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
— ч. 1, 2 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ

Перелом руки после операции в большинстве случаев не приводит к стойкой утрате трудоспособности и установлению инвалидности, однако окончательный вопрос решает бюро МСЭ по направлению медорганизации. Если стойкие ограничения функций возникнут, обращаться нужно в бюро медико-социальной экспертизы; пенсия и ЕДВ назначаются Социальным фондом России.

Вывод: выплата по факту травмы как таковой не предусмотрена, но если МСЭ установит вам группу инвалидности, вы получите право на социальную пенсию по инвалидности (не зависит от стажа и взносов) и ежемесячную денежную выплату. Орган назначения — Социальный фонд России; инвалидность устанавливает бюро медико-социальной экспертизы по направлению медицинской организации.