Момент утраты права на пенсию и обязанность сообщить об окончании учёбы
Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца после 18 лет сохраняется только за обучающимися по очной форме и только до окончания такого обучения:
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Это означает: как только вы завершили очное обучение (в июне), вы перестали относиться к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца — формальное основание для выплаты отпало с даты окончания учёбы. Продолжение поступления денег после этой даты правомерным уже не является: выплата подлежала прекращению.
При этом закон прямо возлагает обязанность сообщить в СФР о любых обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, в предельно короткий срок:
Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Статья 26 1 . Особенности выплаты страховой пенсии пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность (Наименование в редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 173-ФЗ ) 1.
— ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
— ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Прекращение выплаты при утрате права оформляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие обстоятельства были обнаружены органом:
утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
— п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
— п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Вывод по вопросу. Формально обязанность уведомить СФР об окончании обучения лежит на вас (не позднее следующего рабочего дня после окончания), и вы её не исполнили — в этом смысле часть «вины» за продолжающиеся выплаты лежит на вас. Однако это не означает автоматического взыскания денег: вопрос возврата переплаты решается отдельно — через оценку вашей добросовестности (см. следующий блок). То, что СФР в мае сам звонил вам и знал о приближающемся окончании обучения, а также не запросил справку об отчислении и не прекратил выплату своевременно, — существенно смягчает и фактически перекладывает часть ответственности на сам орган, который располагает сведениями об окончании обучения (в том числе через межведомственный обмен с образовательной организацией).
Подлежит ли переплата возврату: неосновательное обогащение и добросовестность
Ключевое правило: пенсии, переплаченные гражданину в качестве средства к существованию, по общему правилу НЕ возвращаются, если получатель не был недобросовестен и нет счётной ошибки:
заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
— п. 3 ст. 1109 ГК РФ
— п. 3 ст. 1109 ГК РФ
Это правило подтверждено устойчивой судебной практикой Верховного Суда РФ: пенсии, выплаченные при отсутствии недобросовестности получателя и счётной ошибки, не считаются неосновательным обогащением и возврату не подлежат, а бремя доказывания недобросовестности лежит на лице, требующем возврата (то есть на СФР). Важно: добросовестность гражданина презюмируется — именно органу нужно доказать обратное.
С другой стороны, закон устанавливает механизм возмещения ущерба, когда именно несвоевременное сообщение пенсионером сведений повлекло перерасход средств:
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ ) 3. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
— ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Это две противоположные конструкции: общая (пенсии не возвращаются при добросовестности — п. 3 ст. 1109 ГК) и специальная (возмещение ущерба СФР при несвоевременном сообщении — ч. 2 ст. 28 ФЗ-400). На практике специальная норма взыскания применяется только через суд и только тогда, когда СФР докажет именно недобросовестность получателя — то есть что вы умышленно умалчивали о прекращении обучения с целью продолжить получение денег.
Как это применить к вашей ситуации. Вы не представляли недостоверных документов и не совершали умышленных действий для продолжения выплаты — вы просто не сообщили о факте окончания учёбы, притом что СФР сам звонил вам в мае и знал о ситуации. Двухмесячное «молчание» при пассивном получении перечисляемых на счёт денег, без обмана и подделки документов, в судебной практике, как правило, не квалифицируется как недобросовестность, достаточная для взыскания. Скорее всего, имеет место ошибка самого органа (несвоевременное прекращение выплаты), а такие суммы возврату не подлежат.
Вывод по вопросу. Вероятнее всего, возвращать деньги вы не обязаны: переплата возникла из-за того, что орган не прекратил выплату своевременно, при отсутствии с вашей стороны недобросовестности и счётной ошибки. Однако полностью исключить риск взыскания нельзя — исход зависит от того, как СФР оценит вашу осведомлённость и бездействие. Если СФР предъявит требование, оспаривать его нужно в суде, ссылаясь именно на п. 3 ст. 1109 ГК РФ и на то, что бремя доказывания недобросовестности лежит на самом органе.
Риск уголовной ответственности и порядок взыскания через суд
Состав мошенничества при получении выплат требует активного обмана либо умышленного умолчания о фактах, влекущих прекращение выплаты:
Мошенничество при получении выплат , то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений , а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ
Для уголовной ответственности необходим умысел на хищение — то есть цель незаконно продолжать получать деньги. В вашей ситуации признаков такого умысла нет: вы не подделывали документы, не вводили СФР в заблуждение и готовы прекратить получение. Отказ от продолжения обучения в разговоре с сотрудником СФР, наоборот, свидетельствует о вашей добросовестности. Уголовно-правовой риск здесь близок к нулю, и это важно для вашего спокойствия.
Теперь о том, как СФР может действовать юридически. Споры о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии подведомственны судам общей юрисдикции:
дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 20.12.2005
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 20.12.2005
И рассматриваются они в порядке искового производства, а не в бесспорном (административном) порядке:
дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом Российской Федерации, связанные с назначением и выплатой трудовых пенсий, не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 20.12.2005
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 20.12.2005
Вывод по вопросу. СФР не может просто «списать» переплату или автоматически удержать её без вашего согласия — он обязан обратиться в суд общей юрисдикции с иском о взыскании (в исковом порядке), где именно он должен доказать вашу недобросовестность. Уголовная ответственность вам не грозит, поскольку отсутствует умысел на хищение. Ваша задача сейчас — не «прятаться», а зафиксировать уведомление об окончании обучения и при необходимости выстроить защитную позицию на п. 3 ст. 1109 ГК РФ.
Практические действия без личного визита в СФР
Закон допускает подачу заявлений в органы СФР в форме электронного документа через Интернет, включая Единый портал госуслуг:
дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 20.12.2005
Нормативной основой электронного взаимодействия служат Правила обращения за страховой пенсией (утв. Приказом Минтруда России № 546н), которые предусматривают подачу заявлений и документов, в том числе поданных в форме электронного документа, а также через МФЦ — приём заявления через многофункциональный центр в электронной форме допускается. Это означает, что сообщить об окончании обучения и урегулировать вопрос можно дистанционно.
Что сделать (как действовать без визита):
- Зафиксировать факт окончания обучения. Направьте в СФР заявление об окончании очного обучения (с приложением копии приказа об отчислении/справки об окончании) любым способом с фиксацией даты: через личный кабинет на Госуслугах, через МФЦ (можно без очередей, либо через представителя по доверенности) или заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Это прекратит дальнейшие начисления и зафиксирует вашу добросовестность.
- Зафиксировать попытку дозвониться. Продолжающиеся безуспешные звонки можно задокументировать (скриншоты, детализация звонков) — это дополнительно подтвердит, что вы не уклонялись, а наоборот, пытались урегулировать.
- Не тратить поступившие «лишние» деньги до выяснения: если СФР всё же предъявит обоснованное требование о возврате и суд его поддержит, сумму проще вернуть добровольно, чем под исполнительным производством. Но и возвращать заранее, без требования, не нужно.
Вывод по вопросу. Идти лично в отделение не обязательно — уведомить СФР и урегулировать вопрос можно дистанционно (Госуслуги, МФЦ, почта). Главное — зафиксировать дату уведомления об окончании обучения, чтобы прекратить начисления и обезопасить себя по критерию добросовестности. Если требование о возврате всё же поступит и вы с ним не согласны — спор решается в суде общей юрисдикции в исковом порядке, где доказывать вашу недобросовестность обязан сам СФР.