Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Право на досрочную пенсию военного пенсионера 63 лет: условия получения страховой пенсии по старости для мужчины 1966 года рождения

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите выписку из индивидуального лицевого счета в СФР для проверки гражданского стажа.
  2. 2
    Проверьте, достигает ли ваш гражданский стаж 42 лет без учета военной службы.
  3. 3
    При наличии 42 лет стажа подайте заявление о назначении пенсии в СФР по месту жительства.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем 42 года (свободная форма)
  4. 4
    Подготовьте документы о гражданской работе: трудовую книжку, договоры, справки работодателей.
  5. 5
    Приложите документ о получении военной пенсии за выслугу лет к заявлению.
  6. 6
    При отказе СФР обжалуйте решение в вышестоящий орган или суд.

Документы и доказательства

  • Выписка из индивидуального лицевого счета СФР — для подтверждения 42 лет гражданского стажа.
  • Трудовая книжка и трудовые договоры — для подтверждения периодов гражданской работы.
  • Справки работодателей о периодах работы — для подтверждения страхового стажа.
  • Справка о получении военной пенсии за выслугу лет — для подтверждения статуса.
  • Документы, подтверждающие ИПК (не менее 30) — для назначения страховой пенсии.
  • Решение СФР об отказе в назначении пенсии — для последующего обжалования.

  • Сроки и риски

    • Достижение 63 лет не дает права на общую пенсию: для вас общий возраст — 65 лет, право возникнет в 2031 году.
    • В 63 года возможна только досрочная пенсия при наличии 42 лет именно гражданского стажа без учета военной службы.
    • Военная служба, учтенная в выслуге лет, в страховой стаж не включается — проверьте выписку ИЛС в СФР.
    • При отсутствии 42 лет гражданского стажа досрочная пенсия в 63 года невозможна — обращение до 65 лет приведет к отказу.
    • Для назначения пенсии в 65 лет потребуется минимум 15 лет стажа и ИПК не менее 30.
    • Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права — подавайте заявление только после наступления нужного возраста.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если СФР откажет во включении гражданских периодов в 42-летний стаж для досрочной пенсии.
    • Защита в суде нужна при споре об исключении военной службы из страхового стажа по ч. 4 ст. 13.
    • Адвокат обязателен, если ваш гражданский стаж близок к 42 годам и нужен точный расчет с учетом ИПК.
    • Привлекайте юриста для обжалования отказа СФР в вышестоящий орган, чтобы избежать пропуска сроков.
    • Без адвоката сложно обойтись, если у СФР иная трактовка вашего права на пенсию в 63 года.
    • Наймите специалиста для судебного спора, если цена ошибки — потеря права на досрочную пенсию.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте выписку ИЛС: для досрочной пенсии в 63 года нужно 42 года именно гражданского стажа, военная служба не засчитывается.
    • Если 42 лет гражданского стажа нет, досрочная пенсия в 63 года невозможна — право наступит только в 65 лет (в 2031 году).
    • При нехватке стажа рассмотрите вариант продолжения работы для накопления недостающих лет гражданского стажа.
    • Уточните в СФР, какие именно периоды вашей работы включены в страховой стаж, чтобы оценить реальную перспективу.
    • Помните: страховая пенсия военному пенсионеру положена без фиксированной выплаты, это не ошибка расчета.
    • Если продолжите работать после назначения пенсии, учитывайте, что индексация выплат будет ограничена до увольнения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — мужчина 1966 года рождения, проживающий в Москве, получающий пенсию за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1 (военный пенсионер). Он достиг возраста 63 лет и рассматривает вопрос о праве на досрочную страховую пенсию по старости. Для мужчины 1966 г.р. общий пенсионный возраст составляет 65 лет (право наступает в 2031 году), а 63 года — это возрастная граница, предусмотренная ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ для досрочного назначения страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет. Поскольку военная служба, учтённая при назначении пенсии за выслугу лет, исключается из страхового стажа на основании ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ, для досрочной пенсии в 63 года военному пенсионеру требуется 42 года именно гражданского страхового стажа с уплатой взносов в СФР.

Какой возраст является общим пенсионным возрастом для мужчины 1966 года рождения

Общий пенсионный возраст для мужчин установлен в 65 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ), но применяется с учётом переходных положений Приложения 6: «базовый» возраст V для мужчин по состоянию на 31 декабря 2018 года — 60 лет, а для лиц, достигающих возраста V в 2023 году и позднее, право на пенсию наступает в возрасте V + 60 месяцев. Мужчина 1966 г.р. достигает 60 лет (возраст V) только в 2026 году, то есть попадает именно в строку «2023 и последующие годы».

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона Год* Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию Мужчины Женщины 2019 V** + 12 месяцев V + 12 месяцев 2020 V + 24 месяца V + 24 месяца 2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев 2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев 2023 и последующие годы V + 60 месяцев V + 60 месяцев
— Приложение 6 к ФЗ № 400-ФЗ, п. 4

Таким образом, по прямому тексту Приложения 6 общий возраст для него равен V + 60 месяцев = 65 лет, что соответствует и базовому возрасту 65 лет из ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ:

  1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону
    — ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Вывод по вопросу возраста: общий пенсионный возраст мужчины 1966 г.р. равен 65 годам (право на страховую пенсию по старости на общих основаниях возникает в 2031 году). Число 63 года не является общим возрастом — это отдельная, более ранняя возрастная граница для досрочной пенсии по длительному стажу (см. следующий блок); обе величины существуют одновременно и не противоречат друг другу, поскольку установлены разными нормами (общий возраст — ч. 1 ст. 8 с Приложением 6; досрочный порог 63 года — ч. 1.2 ст. 8).

Даёт ли достижение 63 лет право на досрочную страховую пенсию

Возраст 63 года для мужчины получается как общий возраст 65 лет, уменьшенный на 24 месяца. Именно такой механизм (назначение на 24 месяца ранее общего возраста, но не ранее 60 лет) предусмотрен ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ — и только при страховом стаже не менее 42 лет:

1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)
— ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Наряду с этим длительным стажем (42 года — условие именно досрочной пенсии) страховая пенсия по старости в любом случае требует не менее 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 30 — это общие условия, одинаковые для всех:

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
— ч. 2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ

Необходимая продолжительность стажа (15 лет в 2024 году и последующие годы) определяется с учётом переходных положений:

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона
— ч. 2 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ

Промежуточный вывод: 63 года — это возраст досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, но только при 42 годах страхового стажа и одновременном соблюдении общих условий (15 лет стажа, ИПК не менее 30). Величины «42 года» (порог для досрочной пенсии) и «15 лет» (общий минимум стажа) — это разные лимиты разных частей статьи 8 и Приложения 3, они не противоречат друг другу. Сам по себе возраст 63 года без 42-летнего стажа права на досрочную пенсию не даёт — применяется общий возраст 65 лет.

Право военного пенсионера на вторую (страховую) пенсию и исчисление его стажа

Военному пенсионеру (получателю пенсии за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1) страховая пенсия по старости может выплачиваться одновременно с военной — при наличии условий её назначения по ФЗ № 400-ФЗ:

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях
— ч. 6 ст. 7 Закона РФ № 4468-1

Ключевое ограничение для военного пенсионера: в страховой (в том числе длительный 42-летний) стаж не включаются периоды службы (работы), уже учтённые при определении пенсии за выслугу лет. Это прямо установлено ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ:

  1. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом
    — ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Хотя п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ формально относит военную службу к «иным периодам», засчитываемым в страховой стаж:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

— для военных пенсионеров действует специальное ограничение ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ: если военная служба уже засчитана в выслугу лет (что при пенсии за выслугу лет имеет место), в страховой стаж она не войдёт. Поэтому для досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 требуются 42 года именно страхового стажа, из которого военная служба исключена, то есть военному пенсионеру практически приходится набирать 42 года «чистого» гражданского стажа с уплатой взносов в СФР.

Страховая пенсия военному пенсионеру назначается без фиксированной выплаты (ч. 6 ст. 7 Закона № 4468-1: «за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости»), а при назначении действует общее правило ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ — пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права:

  1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
    — ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Итоговый вывод по делу

Достижение мужчиной 1966 г.р. возраста 63 лет само по себе не означает наступления общего пенсионного возраста — для него общий возраст равен 65 годам (право наступает в 2031 г.). Если военный пенсионер претендует на досрочную страховую пенсию в 63 года по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, ему потребуется 42 года страхового стажа без учёта военной службы (засчитанной в выслугу лет), поскольку она исключается ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ. При отсутствии такого длительного гражданского стажа его страховая пенсия (при выполнении условий по стажу 15 лет и ИПК 30) назначается лишь по достижении 65 лет в общем порядке; если же 42 года именно гражданского страхового стажа имеются — досрочная пенсия в 63 года правомерна.

Порядок обращения за страховой пенсией и особенности для работающего военного пенсионера

Страховая пенсия (в том числе вторая пенсия военному пенсионеру) устанавливается органом СФР по месту жительства — заявление подаётся в СФР лично, через МФЦ или в электронной форме через портал госуслуг (ч. 1, 2 и 4 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ):

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ

Назначение производится со дня обращения, но не ранее возникновения права (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, процитирована выше). Если военный пенсионер продолжает работать по гражданской специальности после назначения второй пенсии, есть особенность: выплата страховой пенсии работающему пенсионеру производится без учёта индексации, имевшей место в период работы, с последующей индексацией после увольнения — ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ:

пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность (Наименование в редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 173-ФЗ ) 1. До 1 января 2025 года пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном на 31 декабря 2024 года без учета индексации
— ч. 1 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ

Промежуточный вывод: обращаться за второй (страховой) пенсией нужно в СФР по месту жительства с заявлением (лично, через МФЦ или портал госуслуг); пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права. Если военный пенсионер продолжает работать после назначения страховой пенсии, индексация его страховой части приостановлена до увольнения (положения ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ). Это важно учитывать при планировании даты обращения.

Обжалование отказа СФР в назначении страховой пенсии

Если СФР откажет в назначении второй (страховой) пенсии — например, не засчитает стаж или не признает право на досрочную пенсию по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, — решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд:

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд
— ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ

Промежуточный вывод: при отказе СФР в назначении страховой пенсии военному пенсионеру решение подлежит обжалованию в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к вынесшему решение) либо непосредственно в суд — в порядке, предусмотренном ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ. Обжалование в суд производится по правилам административного судопроизводства (КАС РФ) по месту нахождения органа, вынесшего решение.

Достижение 63 лет не означает для вас наступления общего пенсионного возраста — для мужчины 1966 года рождения он составляет 65 лет (право на пенсию возникнет в 2031 году). В 63 года вы можете претендовать только на досрочную страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, и лишь при наличии 42 лет страхового стажа, в который военная служба, учтённая при назначении военной пенсии за выслугу лет, не включается.

По возрасту. Общий пенсионный возраст для мужчины 1966 г.р. — 65 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ с учётом Приложения 6, п. 4: возраст V + 60 месяцев). Число 63 года — это не общий, а досрочный порог, установленный ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ: страховая пенсия может быть назначена на 24 месяца ранее общего возраста, но не ранее 60 лет, при страховом стаже не менее 42 лет.

По досрочной пенсии в 63 года. Для её назначения вам одновременно требуются:

  • 42 года страхового стажа (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ);
  • не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ);
  • ИПК не менее 30 (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в силу ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ периоды военной службы, учтённые при определении размера вашей пенсии за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1, в страховой стаж не включаются. Это означает, что для досрочной пенсии в 63 года вам необходимо иметь 42 года именно гражданского страхового стажа с уплатой взносов в СФР — без учёта военной службы.

По праву на вторую пенсию. Как военный пенсионер вы имеете право на одновременное получение военной пенсии и страховой пенсии по старости (ч. 6 ст. 7 Закона РФ № 4468-1), однако страховая пенсия выплачивается без фиксированной выплаты. Если 42 лет гражданского стажа нет, страховая пенсия назначается в общем порядке — по достижении 65 лет (в 2031 году) при наличии 15 лет стажа и ИПК 30.

По работающим пенсионерам. Если пенсия назначена до 1 января 2025 года и вы продолжите работать, до 1 января 2025 года индексация не производится, но после 1 января 2025 года суммы подлежат ежегодному увеличению на сумму индексации (ч. 1, 1.1 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте свой гражданский страховой стаж. Запросите выписку из индивидуального лицевого счёта в СФР (через портал госуслуг или лично), чтобы установить, имеется ли у вас 42 года страхового стажа без учёта военной службы. Если такого стажа нет — досрочная пенсия в 63 года невозможна, право возникнет только в 65 лет.

  2. При наличии 42 лет гражданского стажа подайте заявление о назначении страховой пенсии по старости в территориальный орган СФР по месту жительства (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Заявление можно подать лично, через МФЦ или в электронной форме через портал госуслуг.

  3. Подготовьте документы, подтверждающие: периоды гражданской работы (трудовая книжка, трудовые договоры, справки работодателей), сведения об ИПК (выписка из лицевого счёта), а также документ, подтверждающий получение военной пенсии за выслугу лет.

  4. Учитывайте срок назначения. Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права на неё (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Обращаться имеет смысл не ранее достижения 63 лет при наличии 42 лет стажа либо не ранее 65 лет при его отсутствии.

  5. При отказе СФР в назначении пенсии (например, при отказе засчитать стаж или признать право на досрочную пенсию) обжалуйте решение в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд (ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Судебное обжалование производится в порядке административного судопроизводства по месту нахождения органа, вынесшего решение.