Судебный пристав снял всю пенсию по потере кормильца на ребенка: как вернуть деньги и остановить списание

Списание пенсии по потере кормильца на ребёнка незаконно и подлежит отмене

Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребёнку, относится к доходам, на которые взыскание не может быть обращено ни в коем случае. Это прямо установлено ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ.

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации;
— пп. 2, 9, 10, 11 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: и социальная, и страховая пенсия по потере кормильца защищены от взыскания. Социальная пенсия (выплачиваемая за счёт средств федерального бюджета) охвачена п. 10; выплаты к ней — п. 11; суммы в возмещение вреда в связи со смертью кормильца — п. 2. Страховая пенсия по потере кормильца представляет собой страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, и ст. 101 исключает из защиты лишь страховые пенсии по старости и инвалидности, накопительную пенсию, срочную выплату и пособие по нетрудоспособности — страховую пенсию по потере кормильца среди исключений нет:

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
   — п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Тот факт, что страховая пенсия по потере кормильца, назначенная ребёнку, не подлежит взысканию, прямо подтверждён Пленумом Верховного Суда РФ:

иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.). Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 48 от 25.12.2018

Вывод по этому вопросу: каким бы ни был вид пенсии по потере кормильца (социальной или страховой) и в счёт какого долга она списана, обращение на неё взыскания противозаконно. Действия судебного пристава по списанию незаконны, и это — основание для возврата денег и отмены списания.

Как остановить дальнейшие списания и защитить следующий платёж

Прежде всего: независимо от заявлений о прожиточном минимуме, на пенсию по потере кормильца взыскание не может быть обращено по самой ст. 101 (блок 1) — то есть пристав обязан не списывать её и без дополнительных заявлений. Однако на практике, чтобы исключить повторные списания и защитить иные доходы, несколько механизмов.

А) Заявление в подразделение приставов о сохранении прожиточного минимума. Должник вправе подать такое заявление, и пристав обязан удерживать не более суммы сверх прожиточного минимума:

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
— ч. 5¹ ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Поскольку в вашей семье есть ребёнок (получатель пенсии — лицо на иждивении), должник вправе просить в суде сохранить доход в размере, превышающем прожиточный минимум (ч. 5² ст. 69, ч. 8 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Также сохраняется минимум из заработной платы и иных доходов должника:

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
— ч. 1¹ ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Б) Заявление в банк. По ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ должник вправе подать в банк заявление о сохранении прожиточного минимума на одном из его счетов:

Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
— ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ

В) Важная развилка — на чей счёт пришла пенсия. Если пенсия зачислена на счёт ребёнка, а должником является родитель, то списано имущество, которое вообще не принадлежит должнику (ст. 101 п. 10, защита действует безусловно). Если пенсия зачислена на счёт родителя-законного представителя, то на нём одновременно находятся и собственные средства должника, и пенсия ребёнка — в этом случае защита по ст. 101 также действует, и списанную долю пенсии ребёнка пристав обязан вернуть, а на будущее — указать банку целевой характер выплаты. В обоих сценариях списание пенсии незаконно, различается лишь оформление возврата.

Кроме того, даже для заработной платы действует общее правило: удержание не может превышать 50% дохода (ч. 2 ст. 99):

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: подайте заявление о сохранении прожиточного минимума и в подразделение приставов, где ведётся производство (ст. 69 ч. 5¹), и в обслуживающий банк (ст. 8 ч. 6), а также укажите, что на счёт поступает защищённая от взыскания пенсия ребёнка — это остановит и исключит повторные списания.

Как вернуть уже списанные деньги

У вас два параллельных пути возврата списанной суммы пенсии.

Путь 1 — через пристава (возврат с депозитного счёта). Если деньги ещё находятся на депозитном счёте службы судебных приставов (не перечислены взыскателю), их возврат оформляется после отмены незаконного постановления об обращении взыскания. Неизрасходованные деньги, оставшиеся после удовлетворения требований, возвращаются должнику:

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

В вашем случае возврату подлежит вся незаконно списанная сумма пенсии ребёнка (не «остаток», а именно сумма защищённого дохода, поскольку на неё взыскание вообще не могло быть обращено). Для этого необходимо добиться отмены постановления пристава (жалоба — блок 4).

Путь 2 — взыскание неосновательного обогащения. Если деньги уже перечислены взыскателю, он обязан их вернуть как неосновательное обогащение:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Здесь особенно важно: ст. 1109 ГК не защищает взыскателя, получившего деньги, которые по закону не могли быть обращены взыскание, — такие средства подлежат возврату. При необходимости вы вправе взыскать их с взыскателя через суд.

Вывод: списанная пенсия ребёнка подлежит возврату в полном объёме. Сначала — через отмену постановления пристава и возврат с депозита (ст. 110 ч. 6); если деньги уже ушли взыскателю — через требование о возврате неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК) либо в судебном порядке.

Куда обращаться: обжалование действий пристава и сроки

Действия пристава по обращению взыскания на защищённую пенсию можно обжаловать двумя способами.

В порядке подчинённости (старшему приставу или в суд). Постановления и действия пристава, нарушающие ваши права, обжалуются в порядке подчинённости и оспариваются в суде:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление судебного пристава подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится:

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Оспаривание в суде осуществляется по правилам КАС РФ — заявление подаётся в суд общей юрисдикции (по месту нахождения подразделения приставов), поскольку ваш случай не относится к арбитражной подведомственности:

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
— ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Сроки. Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (в вашем случае — со дня, когда обнаружили списание пенсии):

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Если 10-дневный срок пропущен, его можно восстановить в суде при уважительной причине — но действовать нужно быстро: списание произошло 23 августа, поэтому подайте жалобу незамедлительно, пока срок не истёк.

Порядок действий:

1. Подайте письменную жалобу старшему судебному приставу (через канцелярию, с отметкой о принятии или заказным письмом с описью) о признании незаконным списания пенсии ребёнка, ссылаясь на ст. 101 — и с требованием вернуть деньги и прекратить удержания.
2. Параллельно подайте заявление о сохранении прожиточного минимума приставу (ст. 69 ч. 5¹) и в банк (ст. 8 ч. 6).
3. При отказе — обратитесь в районный суд с административным иском об оспаривании постановления/действий пристава и о возврате незаконно списанных сумм, а при уже перечисленных взыскателю деньгах — с иском о взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК).

Вывод: обращайтесь сначала с жалобой старшему судебному приставу (срок — 10 дней), затем, при необходимости, в районный суд (административный иск об оспаривании действий пристава по правилам КАС РФ, ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Действовать надо незамедлительно, чтобы не пропустить 10-дневный срок и успеть вернуть деньги до их распределения взыскателю.

Порядок и срок рассмотрения жалобы, риски повторного списания

Процедура обжалования. Жалоба подаётся старшему судебному приставу (ст. 123 ч. 1, уже процитирована выше) либо в суд общей юрисдикции (ст. 128 ч. 3). Жалоба может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу, так и через пристава, действия которого обжалуются (ст. 123 ч. 4); при этом должностные лица, чьи действия обжалуются, обязаны в 3-дневный срок направить жалобу вышестоящему должностному лицу (ст. 123 ч. 5).

Срок подачи жалобы — 10 дней:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Списание произошло 23 августа, поэтому важно подать жалобу незамедлительно, чтобы не пропустить десятидневный срок. Если срок пропущен по уважительной причине, пристав или суд могут его восстановить по вашему ходатайству.

Риски повторного списания следующей пенсии и как их исключить. Главный риск — пристав или банк не распознают целевую (защищённую) природу поступающей суммы и спишут её повторно при следующем зачислении пенсии в сентябре. Чтобы это исключить, помимо заявлений о сохранении прожиточного минимума (ст. 69 ч. 5¹ — приставу, ст. 8 ч. 6 — банку, уже процитированы), необходимо:

1. В жалобе старшему приставу прямо указать, что по ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ взыскание на пенсию по потере кормильца вообще не может быть обращено, и потребовать не только вернуть списанное, но и отменить постановление об обращении взыскания на счёт, на который зачисляется пенсия ребёнка.
2. Представить приставу и в банк справку СФР о назначении ребёнку пенсии по потере кормильца с выделением периода выплаты, чтобы закрепить целевой характер средств.
3. Если пенсия зачисляется на счёт родителя — подать в банк заявление об указании целевого характера выплаты либо открыть ребёнку отдельный счёт, не затронутый исполнительным производством родителя.

Вывод: жалоба подаётся старшему судебному приставу в течение 10 дней с момента, когда вы узнали о списании (ст. 122), с правом восстановления пропущенного срока; параллельное заявление о сохранении прожиточного минимума и справка СФР о целевом характере пенсии исключают повторное списание следующего платежа.