Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Переезд из Чувашии в Москву: сохранится ли единое пособие на детей 12 и 14 лет, если мать безработная и оформляет регистрацию в Москве?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте новое заявление о назначении единого пособия в СФР по месту жительства или пребывания в Москве.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) (свободная форма)
  2. 2
    Оформите регистрацию по месту жительства или пребывания в Москве до подачи заявления.
  3. 3
    Подайте заявление в том же месяце, когда стало известно о переезде, чтобы избежать перерыва в выплатах.
  4. 4
    Убедитесь, что среднедушевой доход семьи не превышает московский прожиточный минимум на душу населения.
  5. 5
    Если она сохранит официальный статус безработной после переезда: Подтвердите статус безработного в органах службы занятости для соблюдения правила нулевого дохода.
  6. 6
    Не подавайте отдельное заявление о прекращении выплаты в Чебоксарах — выплата прекратится автоматически.

Документы и доказательства

  • Заявление о назначении единого пособия в СФР Москвы (через Госуслуги, МФЦ или лично)
  • Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания в Москве
  • Если она сохранит официальный статус безработной после переезда: Сведения о постановке на учет в центре занятости в качестве безработной
  • Документы, подтверждающие доходы семьи за расчетный период (при наличии)
  • Сведения о реквизитах банковского счета для перечисления пособия
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и свидетельства о рождении детей

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте новое заявление в СФР Москвы сразу после переезда, не дожидаясь прекращения выплат в Чебоксарах.
    • Обратитесь в СФР Москвы в том же месяце, когда узнали о переезде, чтобы избежать разрыва в выплатах.
    • Проверьте, что среднедушевой доход семьи не превышает московский прожиточный минимум — порог нуждаемости станет строже.
    • Сохраняйте официальный статус безработной на дату обращения — это важно для оценки отсутствия дохода.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление в СФР Москвы в том же месяце, когда узнали о переезде, чтобы сохранить непрерывность выплат.
    • Размер пособия в Москве может вырасти, так как базой станет московский прожиточный минимум для детей.
    • Пособие назначат на 12 месяцев, но не дольше чем до достижения каждым ребёнком 17 лет.

  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление в Москве до фактического переезда и получения регистрации по месту жительства или пребывания.
    • Не ждите, что выплата в Чебоксарах прекратится автоматически сразу после переезда — она прекратится только после того, как СФР узнает о переезде.
    • Не подавайте заявление в Москве позже месяца, в котором СФР стало известно о переезде, — иначе потеряете право на непрерывную выплату.
    • Не скрывайте факт переезда от СФР в Чебоксарах — это основание для прекращения выплаты, и сокрытие может привести к переплате.
    • Не рассчитывайте, что размер пособия в Москве останется прежним — он будет пересчитан по московским нормативам, а порог нуждаемости станет выше.
    • Не подавайте заявление, если бывшая жена не сохранила официальный статус безработной, — при отсутствии дохода и утрате статуса в назначении могут отказать.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, если после переезда в Москву СФР откажет в назначении пособия из-за превышения московского прожиточного минимума.
    • Консультация адвоката нужна при риске утраты статуса безработной, так как это влияет на право на пособие.
    • Привлеките юриста, если возникнет спор о дате переезда и непрерывности выплат между регионами.
    • Помощь адвоката потребуется при обжаловании решения СФР в суде, если отказ будет незаконным.
    • Обратитесь к специалисту для проверки правильности расчёта среднедушевого дохода по московским нормативам.

  • Региональные особенности

    • Подайте заявление в СФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в Москве.
    • Зарегистрируйтесь по месту жительства или пребывания в Москве — это определит орган СФР и нормативы.
    • Подайте заявление в месяце переезда, чтобы пособие назначили без разрыва после последней выплаты.
    • Отдельно снимать с учёта выплату в Чебоксарах не нужно — её прекратят автоматически.
    • Сохраните статус безработной на дату обращения — это важно для правила «нулевого дохода».

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Бывшая супруга заявителя, проживающая в г. Чебоксары, является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единого пособия) на двух детей 12 и 14 лет. В настоящее время она не работает, получает пособие, ранее осуществляла трудовую деятельность. Планируется её переезд в г. Москву с возможной регистрацией по месту жительства. Из этого следует, что назначенная по прежнему месту жительства выплата подлежит прекращению по основанию, связанному с переездом в другой субъект РФ, а право на пособие по новому месту подлежит повторной оценке исходя из московского прожиточного минимума и доходов семьи.

Сохраняется ли право на единое пособие при переезде в другой субъект РФ (Москву)?

Единое пособие — федеральная выплата, поэтому переезд в другой регион сам по себе права на неё не лишает. Право возникает в субъекте по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, и нуждаемость оценивается по прожиточному минимуму именно этого субъекта.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия
— ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

  1. Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения
    — п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Разбор. Право на пособие при переезде в Москву сохраняется: заявление подаётся в орган СФР по месту жительства (пребывания) или, при отсутствии подтверждённого места жительства/пребывания, по месту фактического проживания. Это значит, что обязательная постоянная регистрация в Москве не требуется — достаточно регистрации по месту пребывания или фактического проживания; при регистрации по месту жительства в Москве заявление подаётся именно в московский орган СФР. Критерий нуждаемости будет оцениваться по прожиточному минимуму г. Москвы, а не Чувашии (см. блок о размере).

Вывод: право на единое пособие на детей 12 и 14 лет при переезде в Москву не утрачивается — заявление подаётся в СФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в Москве, что прямо вытекает из ст. 9 ФЗ-81 и п. 19 Правил.

Нужно ли «снимать с учёта» / прекращать выплату по прежнему месту жительства перед переездом?

Отдельного заявления об отказе или «снятии с учёта» подавать не нужно: переезд на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект РФ сам по себе является установленным законом основанием прекращения выплаты по прежнему месту, а назначение по новому месту происходит в порядке, предусмотренном Правилами № 2330.

н) переезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект Российской Федерации либо назначение ежемесячного пособия уполномоченным органом другого субъекта Российской Федерации
— пп. «н» п. 41 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств
— абз. 2 п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

При наступлении у получателя ежемесячного пособия обстоятельства, указанного в подпункте "н" пункта 41 настоящих Правил, в случае обращения гражданина с заявлением о назначении ежемесячного пособия в месяце, в котором стало известно об указанном обстоятельстве, ежемесячное пособие по новому месту жительства назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем, за который осуществлена последняя выплата ежемесячного пособия по прежнему месту жительства
— абз. 4 п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Разбор. Подпункт «н» п. 41 Правил прямо называет переезд получателя на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект РФ основанием прекращения выплаты. Абзац 2 п. 42 устанавливает, что прекращение происходит автоматически с месяца, следующего за месяцем, в котором органу стало известно об этом обстоятельстве. Абзац 4 п. 42 гарантирует непрерывность выплат: заявление о назначении по новому месту, поданное в месяце, когда стало известно о переезде, даёт право на назначение с месяца, следующего за месяцем последней выплаты по прежнему месту — то есть оплачиваемого «разрыва» при переезде не возникает. Таким образом, специальное «снятие с учёта» прежних выплат не требуется — прекращение производится органом в силу закона.

Вывод: «снимать прежние выплаты с учёта» отдельным заявлением не нужно; при переезде выплата по прежнему месту прекращается автоматически (пп. «н» п. 41 Правил), а по новому месту пособие назначается с месяца, следующего за последним месяцем выплаты по прежнему месту (п. 42 Правил).

Как и где подать заявление в Москве и какие документы нужны?

Заявление подаётся в СФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в Москве — через единый портал госуслуг, МФЦ либо лично.

  1. Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения
    — п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
  1. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия
    — п. 34 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. В случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), указанное пособие в связи с рождением последующего ребенка назначается на период, на который указанное пособие уже назначено в отношении предыдущего ребенка. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 313-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) Статья 10. Размер ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
— ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Разбор. Порядок подачи одинаков по всей стране (п. 19 Правил): электронно через Госуслуги, через МФЦ или лично в клиентскую службу СФР. При переезде заявление о новом назначении подаётся как новое обращение; сведения о доходах за последние 12 месяцев и прочие данные СФР запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, самостоятельно собирать справки о доходах не требуется. Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, при необходимости запросов срок продлевается на 20 рабочих дней (п. 34 Правил). Пособие назначается на 12 месяцев, но не дольше чем до исполнения ребёнку 17 лет (ст. 9.1 ФЗ-81) — на каждого из детей 12 и 14 лет — отдельно. В заявлении указывается московский адрес как место жительства (пребывания) либо фактического проживания; при указании некорректного адреса орган вправе вернуть заявление на доработку.

Вывод: заявление о назначении по новому месту в Москве подаётся через Госуслуги, МФЦ или клиентскую службу СФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания (п. 19 Правил); срок рассмотрения — 10 рабочих дней, до 30 при запросах (п. 34 Правил); на каждого ребёнка 12 и 14 лет пособие назначается на 12 месяцев, не дольше 17 лет (ст. 9.1 ФЗ-81).

Как изменится размер и условия пособия при переезде в Москву?

Размер единого пособия определяется в процентах от величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, а право на него — по величине прожиточного минимума на душу населения того же субъекта. Это два разных параметра, поэтому их не следует смешивать.

  1. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения
    — п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия
— ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

  1. В случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
    — п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Разбор. Норма делит два показателя: (1) порог нуждаемости — среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения субъекта (ст. 9 ФЗ-81); (2) база размера выплаты — 50/75/100% от прожиточного минимума для детей субъекта (п. 7 Правил). Оба показателя берутся по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении (п. 8 Правил).

При переезде в Москву оба параметра изменятся: и порог нуждаемости, и база расчёта размера станут московскими и существенно выше чувашских (прожиточный минимум Москвы превышает чувашский). Следствие двоякое: размер пособия в абсолютных деньгах при сохранении права на тот же процент вырастет, однако право на пособие будет проверено по более высокому московскому порогу нуждаемости, поэтому при пересчёте оно может и отпасть, если доходы семьи превысят московский прожиточный минимум на душу населения. Конкретные суммы прожиточного минимума устанавливаются на каждый год постановлениями правительства соответствующего субъекта и подлежат уточнению на дату обращения.

Дополнительно при новом назначении применяется правило «нулевого дохода»: отсутствие у трудоспособного заявителя доходов должно иметь объективную причину (пп. «л» п. 31, п. 32 Правил). Поскольку женщина безработная и ранее получала пособие по безработице, исход зависит от того, сохраняет ли она официальный статус безработного (учёт в органе занятости) на дату подачи заявления в Москве: при наличии такого статуса признаётся объективная причина отсутствия дохода; при его утрате и отсутствии иной объективной причины в назначении могут отказать.

Вывод: при переезде в Москву и порог нуждаемости, и база размера пособия будут определяться по московскому прожиточному минимуму: размер пособия в деньгах может вырасти, но право на выплату будет переоценено по более высокому московскому порогу, а для безработной матери решающее значение имеет сохранение официального статуса безработного (правило нулевого дохода) на дату обращения в московский СФР.

Да, при переезде в Москву бывшая жена сможет получать единое пособие на обоих детей (12 и 14 лет), но выплата по прежнему месту в Чебоксарах прекратится автоматически, а для назначения по новому месту нужно подать новое заявление в СФР Москвы — отдельно «снимать с учёта» прежние выплаты не требуется.

Право на единое пособие при переезде в другой субъект РФ не утрачивается, поскольку это федеральная выплата (ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Однако при назначении по новому месту жительства право и размер будут пересчитаны по московским нормативам.

По каждому подвопросу:

  1. Сможет ли получить пособие в Москве? Да, сможет. Заявление подаётся в орган СФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в Москве (п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). Обязательная постоянная регистрация в Москве не требуется — достаточно регистрации по месту пребывания или фактического проживания. При этом право на пособие будет проверяться заново: среднедушевой доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Москве (ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ). Московский прожиточный минимум выше чувашского, поэтому порог нуждаемости станет строже.

  2. Нужно ли снимать с учёта прежние выплаты? Нет, отдельного заявления о прекращении выплаты в Чебоксарах подавать не нужно. Переезд на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект РФ сам по себе является основанием прекращения выплаты по прежнему месту (пп. «н» п. 41 Правил № 2330). Выплата прекращается автоматически с месяца, следующего за месяцем, в котором органу стало известно о переезде (абз. 2 п. 42 Правил № 2330). Более того, если подать заявление о назначении пособия в Москве в том же месяце, когда стало известно о переезде, пособие по новому месту назначается с месяца, следующего за месяцем последней выплаты по прежнему месту — то есть разрыва в выплатах не будет (абз. 4 п. 42 Правил № 2330).

  3. Что нужно для подачи заявления в Москве? Заявление подаётся через портал Госуслуг, через МФЦ или лично в клиентскую службу СФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в Москве (п. 19 Правил № 2330). Сведения о доходах и другие данные СФР запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия — собирать справки о доходах не требуется (данное утверждение не подтверждено процитированными нормами). Решение о назначении либо об отказе принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления; при необходимости запросов срок продлевается на 20 рабочих дней (п. 34 Правил № 2330). Пособие назначается на 12 месяцев, но не дольше чем до достижения ребёнком 17 лет (ст. 9.1 Федерального закона № 81-ФЗ) — на каждого ребёнка отдельно.

  4. Как изменится размер пособия? Размер пособия определяется в процентах (50%, 75% или 100%) от величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя (п. 7 Правил № 2330). При переезде в Москву и порог нуждаемости, и база расчёта размера будут определяться по московским величинам (п. 8 Правил № 2330). Это означает, что в абсолютных деньгах размер пособия может вырасти, однако право на него будет переоценено по более высокому московскому порогу нуждаемости. Кроме того, при новом назначении применяется правило «нулевого дохода»: для безработной матери решающее значение имеет сохранение официального статуса безработного (учёт в органе занятости) на дату обращения в московский СФР — при его утрате и отсутствии иной объективной причины отсутствия дохода в назначении могут отказать.

Пошаговые действия

  1. Зарегистрироваться по месту жительства (пребывания) в Москве — это не обязательно должна быть постоянная регистрация, достаточно временной регистрации по месту пребывания или подтверждённого фактического проживания.

  2. Подать заявление о назначении единого пособия в СФР по Москве — через портал Госуслуг, через МФЦ Москвы или лично в клиентскую службу СФР. В заявлении указать московский адрес как место жительства (пребывания) или фактического проживания.

  3. Убедиться в сохранении официального статуса безработного на дату подачи заявления (состоять на учёте в органе занятости) — это подтверждает объективную причину отсутствия дохода по правилу «нулевого дохода».

  4. Дождаться решения СФР — оно принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, при необходимости запросов срок продлевается на 20 рабочих дней (п. 34 Правил № 2330).

  5. При отказе — получить письменное решение об отказе, проверить основание отказа и при несогласии обжаловать его в вышестоящий орган СФР или в суд. Если отказ связан с превышением дохода над московским прожиточным минимумом, право на пособие по московским нормативам не возникнет.