Входит ли декретный отпуск в срок отработки по целевому обучению?

Засчитывается ли декрет (отпуск по беременности и родам и по уходу за ребёнком до 3 лет) в срок отработки по целевому обучению

Ключевой вопрос — не «приостанавливается ли отработка», а где именно оформлен декрет. Положение о целевом обучении прямо разграничивает две ситуации.

1. По основаниям, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостанавливается на период отпуска по беременности и родам (при отсутствии указанного отпуска - на период, соответствующий длительности указанного отпуска, предоставляемого в соответствующем случае), на период ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет, временной нетрудоспособности гражданина. Приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении по указанному основанию не осуществляется, если отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляются по месту осуществления трудовой деятельности, установленному договором о целевом обучении, или временная нетрудоспособность гражданина возникла в период осуществления трудовой деятельности
   — п. 39 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Эта норма — центральная для вашего случая. Она устанавливает: отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет формально приостанавливают исполнение обязательств по целевому договору (это прямо названные законные основания — см. ниже п. 36), НО приостановление не осуществляется (отработка продолжает течь), если эти отпуска предоставляются именно по месту осуществления трудовой деятельности, установленному договором. Поскольку вы отрабатываете в самой организации (заказчике/месте трудоустройства) и именно там уходили в декрет, приостановления не происходит — период декрета идёт в зачёт срока трудовой деятельности.

1. Гражданин имеет право на приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении или на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, установленном пунктами 38 и 39 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период после завершения освоения гражданином образовательной программы: а) гражданин осуществляет уход за подопечным-инвалидом или за подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки; б) супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности гражданином, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки; в) после подачи заявки гражданин признан инвалидом I или II группы; г) после подачи заявки выявлено несоответствие гражданина требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности (в том числе наличие у гражданина медицинских противопоказаний, судимости, отказ в допуске к государственной тайне); д) беременность и (или) роды; е) осуществление гражданином ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет
   — п. 36 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

1. В случае если после завершения освоения гражданином образовательной программы исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостановлено: если указанное приостановление осуществлено до заключения трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, срок трудоустройства продлевается на период указанного приостановления; если указанное приостановление осуществлено после заключения трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, срок трудовой деятельности продлевается на период указанного приостановления, за исключением случая
   — п. 48 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Смысл этих норм: беременность и уход за ребёнком — это самостоятельные законные основания для приостановления обязательств (п. 36 «д» и «е»), и если бы отпуск оформлялся не по месту целевой отработки (например, трудовой договор приостановлен или вы работали у другого работодателя), то срок трудовой деятельности продлевался бы на период приостановления (п. 48) — и тогда пришлось бы дорабатывать. Но в вашей типичной ситуации — декрет в организации, где вы и так отрабатываете, — продления нет, срок не «замораживается».

Сам механизм отпуска по уходу за ребёнком подтверждает, что трудовые отношения не прерываются и место работы сохраняется.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность)
— ст. 256 ТК РФ

1. Срок трудовой деятельности исчисляется с последнего дня срока трудоустройства. В случае если трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) в соответствии с полученной квалификацией заключен ранее последнего дня срока трудоустройства, срок трудовой деятельности исчисляется со дня заключения трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору
   — п. 27 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Отсчёт отработки (п. 27) ведётся календарно со дня заключения трудового договора и при декрете по месту целевой работы не приостанавливается — значит, эти дни засчитываются в общий срок трудовой деятельности. Дорабатывать их после выхода не потребуется.

Вывод: Если вы ушли в отпуск по беременности и родам и затем в отпуск по уходу за ребёнком, находясь в той самой организации, где отрабатываете по целевому договору (что является местом осуществления трудовой деятельности по договору), — этот период засчитывается в срок отработки, дорабатывать его после выхода не придётся (п. 39 ПП № 555). Дорабатывать пришлось бы только если бы декрет оформлялся вне места целевой отработки — тогда приостановление продлило бы срок (п. 48).

Какие последствия и обязанность уведомления, если заказчик потребует «доработать» декрет

Обязанность возместить расходы (а также штраф) наступает только за фактическое неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение всего установленного срока. Поскольку при декрете по месту целевой отработки срок не приостанавливается, засчитываемый период декрета уменьшает долю «неотработанного времени», от которой прямо зависит размер возможного штрафа.

в) в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности
— подп. «в» п. 100 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

1. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки
   — ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Штраф и возмещение исчисляются «пропорционально доле неотработанного времени (дней)» — и если весь установленный срок (включая засчитанный в силу п. 39 декрет) отработан, неотработанного времени нет, а значит нет ни штрафа, ни обязанности возмещать меры поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273).

Если заказчик всё же оспаривает зачёт и неправомерно удерживает/потребует возмещения, у вас есть и денежная защита: при неправомерном удержании средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 395 ГК РФ (ч. 1)

Процедурно, на случай если приостановление всё же потребуется (оформление вне места отработки), вы вправе направить заказчику уведомление с приложением подтверждающего документа по основаниям п. 36.

1. При наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, гражданин вправе направить заказчику уведомление о наличии указанного основания с приложением подтверждающего документа (документов). В случае если заказчиком получена информация о наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 36 настоящего Положения, он не позднее 10 рабочих дней после получения информации направляет гражданину уведомление о таком несоответствии. 38. В случае если заказчик получил уведомление от гражданина о наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, или информацию о наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 36 настоящего Положения, и указанное основание не может быть прекращено (устранено) в течение срока трудовой деятельности, договор о целевом обучении считается расторгнутым, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
   — п. 37 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Разграничение: при декрете по месту целевой отработки приостановления не происходит (п. 39), обязанность исполняется «как обычно», и у заказчика нет ни основания для штрафа, ни для требования компенсации, пока вы в сумме отработали установленный срок. Если работодатель настаивает на «доработке» декрета вопреки п. 39, это требование правового основания не имеет; при его попытке удержать деньги — вы вправе взыскать их с процентами по ст. 395 ГК (через суд или трудовую инспекцию).

Вывод: При декрете по месту целевой отработки период засчитывается, и после выхода дорабатывать его не нужно; требование работодателя «доработать» декрет бесправно. Штраф и возмещение расходов (ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273, подп. «в» п. 100 ПП № 555) возможны лишь при реальном неотрабатывании установленного срока, что при зачёте декрета исключено; при неправомерном удержании/взыскании действует защита по ст. 395 ГК РФ.

Зависимость результата от даты заключения договора и от того, где именно оформлен декрет

Ответ меняется в зависимости от двух фактов, которые в вашем вопросе не названы.

Факт 1 — дата договора и применяемое положение. Действующее Положение о целевом обучении, процитированное выше (ПП РФ № 555), вступило в силу с 01.05.2024, тогда же утратило силу прежнее (ПП РФ № 1681 от 13.10.2020).

1. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2024 г. и действует до 1 мая 2030 г., за исключением пункта 108 в части передачи информации с Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" и подпунктов "б" и "в" пункта 110 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 мая 2026 г. и действуют до 1 мая 2030 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 ) Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 555 ПОЛОЖЕНИЕ о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 ) I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее соответственно - образовательные программы, целевое обучение). 10. Заказчики формируют предложения в соответствии с формой предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г.
   — п. 3 Постановления Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

Это означает: для договоров о целевом обучении, заключённых с 01.05.2024, применяется правило п. 39 ПП № 555 (зачёт декрета при его прохождении по месту целевой отработки). Для договоров, заключённых до 01.05.2024, применялось прежнее регулирование (ПП № 1681), где перечень оснований приостановления и порядок зачёта периода декрета сформулированы иначе — и по ним нужна отдельная проверка в зависимости от условий вашего конкретного договора.

Факт 2 — где именно оформлен декрет. Решающее значение имеет то, что вы проходите декрет именно в организации, в которой отрабатываете по целевому договору. При этом условии действующее регулирование (п. 39 ПП № 555) прямо исключает приостановление — срок течёт, декрет засчитывается. Если бы отпуск предоставлялся вне места целевой отработки — работало бы приостановление (п. 36, п. 48) и продление срока.

Вывод: Итог для вас — положительный в типичной ситуации: декрет по месту целевой работы засчитывается в отработку, дорабатывать не нужно. Для договоров, заключённых с 01.05.2024, это прямо следует из п. 39 ПП № 555 (при отпуске по месту отработки приостановление не осуществляется). Если ваш договор заключён до 01.05.2024 — рекомендуется дополнительно свериться с текстом договора и прежним Положением (ПП № 1681), каким образом там учтён период декрета, оформленного по месту целевой работы.

Доказательства зачёта, исполнение после выхода и альтернативы при отказе заказчика

Доказательства. Чтобы заказчик/работодатель признал период декрета засчитанным, достаточно подтверждения, что отпуск предоставлен по месту целевой отработки: это следует из трудового договора (место осуществления трудовой деятельности), приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам/по уходу за ребёнком и свидетельства о рождении. Дополнительно по основаниям п. 36 вы вправе направить заказчику письменное уведомление с приложением подтверждающих документов (порядок — п. 37 Положения), что снижает риск любого спора.

1. При наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, гражданин вправе направить заказчику уведомление о наличии указанного основания с приложением подтверждающего документа (документов). В случае если заказчиком получена информация о наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 36 настоящего Положения, он не позднее 10 рабочих дней после получения информации направляет гражданину уведомление о таком несоответствии. 38. В случае если заказчик получил уведомление от гражданина о наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, или информацию о наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 36 настоящего Положения, и указанное основание не может быть прекращено (устранено) в течение срока трудовой деятельности, договор о целевом обучении считается расторгнутым, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
   — п. 37 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Исполнение после выхода. Так как при декрете по месту отработки приостановления не происходит (п. 39), срок трудовой деятельности продолжает течь в календарных днях (п. 27) — декрет автоматически засчитывается; после выхода из отпуска вы просто продолжаете отрабатывать оставшийся срок до его истечения. Отдельного «оформления зачёта» не требуется.

Альтернативы при отказе (орган и порядок). Если работодатель/заказчик отказывается учитывать декрет и требует доработать либо удерживает деньги, первичный орган для защиты трудовых прав — федеральная инспекция труда, куда вы вправе подать обращение о неправомерных действиях работодателя.

Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда
— ст. 353 ТК РФ

Параллельно (или вместо) вы вправе взыскать незаконно удержанное с процентами по ст. 395 ГК РФ в суде, а также потребовать компенсацию морального вреда, причинённого неправомерными действиями работодателя.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 395 ГК РФ (ч. 1)

Риски. Реальный риск наступает только при фактическом неотрабатывании установленного срока: тогда возможен штраф по подп. «в» п. 100 Положения и возмещение мер поддержки по ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273 — но при зачёте декрета (п. 39) неотработанного времени нет, и эти последствия исключены. Освобождение от штрафа дополнительно предусмотрено п. 105 Положения (например, при статусе единственного родителя с 3 и более детьми).

Вывод: Зачёт декрета подтверждается документами о нахождении в отпуске и трудовым договором (место отработки) — отдельного заявления не требуется, срок считается идущим. При необоснованном отказе заказчика учесть период вас защищают: обращение в федеральную инспекцию труда (ст. 353 ТК РФ), судебное взыскание с процентами (ст. 395 ГК РФ) и компенсация морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Штраф и возврат мер поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273, подп. «в» п. 100 ПП № 555) грозят лишь при реальном неотрабатывании срока, что при зачёте декрета исключено; действует также освобождение от штрафа по п. 105 Положения.