Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Пенсионер МВД получает пенсию по выслуге лет и инвалидности: положены ли обе пенсии или нужно выбрать одну?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в СФР заявление об отказе от страховой пенсии по инвалидности, чтобы прекратить её выплату на будущее время.descriptionЗаявление в Социальный фонд России об отказе от получения пенсии по инвалидности (свободная форма)
  2. 2
    Запросите в СФР копию заявления мужа о назначении пенсии по инвалидности для проверки указанных им сведений.
  3. 3
    При требовании вернуть выплаченные 26 300 руб. ссылайтесь на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, требуя доказательств недобросовестности.
  4. 4
    Если муж не скрывал пенсию МВД в заявлении, настаивайте на отсутствии оснований для возврата выплаченных сумм.
  5. 5
    При удержании из пенсии МВД требуйте от пенсионного органа решения и соблюдения лимита удержания в 20% ежемесячно.descriptionТребование в пенсионный орган МВД о предоставлении решения об удержании из пенсии и соблюдении лимита удержания 20 процентов (свободная форма)
  6. 6
    При отказе СФР признать отсутствие недобросовестности, оспаривайте требование о возврате в суде по месту нахождения органа.

Документы и доказательства

  • Заявление в СФР о назначении страховой пенсии по инвалидности (для оценки добросовестности).
  • Справка о получении пенсии за выслугу лет по линии МВД (размер и период).
  • Справка об инвалидности с указанием причины (не военная травма).
  • Документы, подтверждающие трудовую деятельность продавцом (трудовая книжка).
  • Письменный ответ СФР с требованием о возврате выплаченных сумм.
  • Документы о присвоении звания «Ветеран труда» (удостоверение).

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, указал ли муж в заявлении факт получения пенсии по линии МВД.
    • При отсутствии недобросовестности письменно требуйте от СФР прекратить выплату, а не возвращать её.
    • Не подписывайте согласие на добровольный возврат 26 300 руб., пока не получены доказательства вины.
    • Зафиксируйте отсутствие контактов пенсионного органа МВД для подтверждения добросовестности.

  • Денежные требования

    • Требуйте от СФР письменное требование о возврате 26 300 руб. с указанием оснований и доказательств вашей недобросовестности.
    • Оформите ЕДВ по одному основанию (инвалидность или ветеран труда) — выплата предоставляется только одна по вашему выбору.

  • Сроки и риски

    • Немедленно запросите в СФР копию заявления мужа о назначении пенсии по инвалидности — это ключевое доказательство его добросовестности.
    • Если в заявлении указана пенсия МВД, выплаченные 26 300 руб. возвращать не требуется — ссылайтесь на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ.
    • Если сведения скрыты, готовьтесь к удержанию из пенсии МВД: максимум 20% ежемесячно по решению пенсионного органа.
    • Страховая пенсия по инвалидности будет прекращена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения отсутствия права.
    • Требуйте от СФР письменное решение о прекращении выплаты и расчёт переплаты — без него удержание неправомерно.
    • При отказе СФР признать добросовестность мужа, готовьте иск в суд по месту нахождения органа СФР.

  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление об отказе от пенсии за выслугу лет по линии МВД — она выше и её сохранение выгоднее.
    • Не соглашайтесь добровольно возвращать выплаченную страховую пенсию по инвалидности, пока СФР не докажет вашу недобросовестность.
    • Не скрывайте и не искажайте сведения о получении пенсии по линии МВД при любых обращениях в СФР.
    • Не подписывайте соглашение о возврате излишне выплаченных сумм, если вы указывали сведения о пенсии МВД в заявлении.
    • Не игнорируйте требования СФР о возврате — направьте письменные возражения со ссылкой на отсутствие недобросовестности.
    • Не уведомляйте пенсионный орган МВД о получении страховой пенсии по инвалидности до выяснения позиции СФР.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если СФР докажет, что ваш муж скрыл факт получения пенсии МВД при подаче заявления.
    • Адвокат нужен для оспаривания требования о возврате 26 300 руб., если недобросовестность не доказана.
    • Привлеките юриста для подготовки позиции о применении подп. 3 ст. 1109 ГК РФ о недопустимости возврата пенсии.
    • Защита в суде потребуется, если СФР настаивает на удержании переплаты, ссылаясь на ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ.
    • Консультация адвоката обязательна, так как от содержания заявления в СФР зависит исход спора о возврате.
    • Без юриста не обойтись, если пенсионный орган МВД начнет удержания из пенсии за выслугу лет (до 20% ежемесячно).

  • Региональные особенности

    • Уточните в СФР по месту жительства, какие сведения о пенсии МВД указаны в заявлении мужа — это определит наличие недобросовестности.
    • Запросите в СФР письменное решение о прекращении страховой пенсии по инвалидности и основание требования возврата.
    • При отсутствии доказательств сокрытия пенсии МВД ссылайтесь на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ — возврат исключён.
    • Подайте в СФР заявление об отказе от страховой пенсии по инвалидности, сохранив пенсию за выслугу лет.
    • Уточните в пенсионном органе МВД, не вынесено ли решение об удержании — при отсутствии злоупотребления оно неправомерно.
    • При требовании возврата в суде настаивайте: бремя доказывания недобросовестности лежит на СФР.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Муж клиента — пенсионер МВД, получающий пенсию за выслугу лет по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 в размере 26 800 руб. (пенсия назначена 20 лет назад). После увольнения из органов внутренних дел работал продавцом; травму, повлёкшую инвалидность, получил вне работы — следовательно, инвалидность не связана со службой и не является военной травмой. С ноября ему назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 26 300 руб. по линии СФР. Одновременно он является ветераном труда (ст. 22, 23 ФЗ № 5-ФЗ) и имеет право на ЕДВ как инвалид (ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ). Заявление о выборе пенсии не подавал; пенсионный орган МВД о назначении страховой пенсии по инвалидности не уведомлял. В настоящее время СФР требует вернуть выплаченную страховую пенсию по инвалидности в размере 26 000 руб.

Из этого следует: муж относится к категории пенсионеров по Закону № 4468-1, которым одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по инвалидности законом не предоставлено. Право на две пенсии имеют только инвалиды вследствие военной травмы (п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ) либо получатели пенсии за выслугу лет при назначении страховой пенсии по старости (п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1). Ни одно из этих исключений к мужу не применимо.

2. Затронутые правоотношения

  • Пенсионное обеспечение по Закону РФ № 4468-1 — определяет статус мужа как получателя пенсии за выслугу лет по линии МВД и устанавливает закрытый перечень случаев, когда такая пенсия может сочетаться с иной пенсией. Поскольку страховая пенсия по инвалидности в этот перечень не входит, одновременное получение двух пенсий исключено.

  • Страховое пенсионное обеспечение по инвалидности (ФЗ № 400-ФЗ) — регулирует назначение, прекращение и возврат страховой пенсии по инвалидности. Именно здесь возникает вопрос о правомерности требования СФР вернуть выплаченные суммы: возврат возможен только при доказанной недобросовестности получателя или счётной ошибке (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

  • Пенсионное обеспечение по ФЗ № 166-ФЗ — закрепляет общее правило «одна пенсия по выбору» (п. 2 ст. 3) и исчерпывающий перечень исключений для получения двух пенсий (п. 3 ст. 3). Муж не подпадает ни под одно исключение, поэтому правило одной пенсии действует в полном объёме.

  • Обязательства вследствие неосновательного обогащения (ст. 1109 ГК РФ) — определяют, подлежат ли возврату уже выплаченные суммы пенсии. Пенсия как средство к существованию возврату не подлежит, кроме случаев недобросовестности получателя или счётной ошибки.

  • Социальная защита ветеранов труда и инвалидов (ФЗ № 5-ФЗ, ФЗ № 181-ФЗ) — регулирует ЕДВ, которая предоставляется одна по выбору гражданина (ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ). Это не влияет на вопрос о двух пенсиях, но определяет, какую из ежемесячных выплат мужу выгоднее получать.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Характер травмы. Инвалидность получена вследствие травмы, не связанной со службой в органах внутренних дел. Это исключает применение п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ о праве на две пенсии для инвалидов вследствие военной травмы.

  2. Вид второй пенсии. Мужу назначена страховая пенсия по инвалидности, а не по старости. П. 5 ст. 7 Закона № 4468-1 допускает одновременное получение пенсии за выслугу лет только со страховой пенсией по старости. Страховая пенсия по инвалидности в это исключение не входит.

  3. Содержание заявления, поданного в СФР. Ключевой факт для решения вопроса о возврате: указал ли муж при обращении за страховой пенсией по инвалидности, что уже получает пенсию по линии МВД. Если да — недобросовестность отсутствует, и выплаченные суммы возврату не подлежат (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ). Если он скрыл этот факт или указал недостоверные сведения — налицо недобросовестность, и СФР вправе требовать возмещения перерасхода (ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

  4. Отсутствие уведомления пенсионного органа МВД. Муж не сообщил в пенсионный орган МВД о назначении страховой пенсии по инвалидности. Однако обязанность извещать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, установлена ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ применительно к получателю страховой пенсии. Само по себе неуведомление органа МВД не образует недобросовестности, если при обращении в СФР муж не скрывал факт получения пенсии по Закону № 4468-1.

  5. Отсутствие доказательств недобросовестности со стороны СФР. Бремя доказывания недобросовестности получателя лежит на органе, требующем возврата. Если СФР не представит доказательств того, что муж сознательно скрыл сведения о пенсии МВД, требование возврата не основано на законе: пенсия как средство к существованию возврату не подлежит (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

  6. Момент прекращения выплаты. Даже при установлении отсутствия права на страховую пенсию по инвалидности выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения ошибки (ч

Право на одновременное получение пенсии за выслугу лет (МВД) и страховой пенсии по инвалидности

Общее правило — одна пенсия по выбору. П. 2 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ устанавливает, что гражданину, имеющему одновременно право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по его выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

{cite c1}

Исключение (право на две пенсии) по п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ предоставлено только гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и отдельным специальным категориям (добровольцы, участники СВО). Муж уволен из органов внутренних дел 20 лет назад, травму получил, работая продавцом, — то есть травма не связана с военной службой и не является военной травмой. Следовательно, он не относится ни к одной из категорий, имеющих право на две пенсии в силу закона.

{cite c2}

Отдельное правило для пенсионеров по Закону № 4468-1 закреплено в п. 5 ст. 7: одновременное получение пенсии за выслугу лет (или по инвалидности по этому Закону) возможно только со страховой пенсией по старости — при наличии условий для её назначения (то есть при достижении общеустановленного пенсионного возраста). Речь идёт именно о страховой пенсии по старости, а не по инвалидности.

{cite c3}

Вывод по вопросу о двух пенсиях. Муж, получая пенсию за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1, не вправе одновременно получать страховую пенсию по инвалидности (СФР) независимо от наличия инвалидности: закон допускает параллельное получение с пенсией за выслугу лет только страховой пенсии по старости при достижении пенсионного возраста (п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1), либо двух пенсий только инвалидам вследствие военной травмы (п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ). Ни одно из этих исключений не применимо. Ему необходимо выбрать одну из пенсий — как правило, оставить более высокую: пенсию за выслугу лет (26 800 руб. против страховой по инвалидности 26 300 руб.). Страховая пенсия по инвалидности должна быть прекращена (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения отсутствия права — ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ), а не «возвращена» задним числом.

Правомерно ли требование вернуть уже выплаченную страховую пенсию по инвалидности

Ключевая норма о возврате — подп. 3 ст. 1109 ГК РФ: пенсии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату при отсутствии двух обстоятельств — недобросовестности получателя и счётной ошибки.

{cite c4}

Недобросовестность означает, что муж сознательно сообщил недостоверные сведения либо умолчал об обстоятельстве, исключавшем назначение пенсии. Решающий факт — что именно он указал в заявлении о назначении страховой пенсии по инвалидности:

  • Если муж при обращении в СФР указал (или СФР располагал сведениями) о том, что он получает пенсию по линии МВД, а СФР тем не менее назначил страховую пенсию по инвалидности — злоупотребления с его стороны нет, счётной ошибки в его действиях нет. В этом случае выплаченные суммы возврату не подлежат (подп. 3 ст. 1109 ГК), а выплата подлежит лишь прекращению с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения ошибки/отсутствия права (ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

  • Если муж скрыл факт получения пенсии по Закону № 4468-1, указав в заявлении недостоверные сведения, то налицо недобросовестность: пенсионер обязан извещать орган об обстоятельствах, влияющих на пенсию (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ), а за представление недостоверных сведений, повлёкшее перерасход, виновные лица возмещают ущерб (ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ). Здесь излишне выплаченная страховая пенсия подлежит возврату.

{cite c5}

Обязанность извещения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение/прекращение страховой пенсии, прямо закреплена и увязана с возмещением перерасхода:

{cite c6}

В отношении пенсии по линии МВД удержание излишне выплаченного допускается только «вследствие злоупотребления с его стороны» (ч. 1 ст. 62 Закона № 4468-1), то есть также при доказанной недобросовестности, и не более 20 % пенсии ежемесячно.

{cite c7}

Вывод по вопросу о возврате. Требование вернуть выплаченную страховую пенсию по инвалидности правомерно только если доказана недобросовестность мужа — то есть он скрыл при обращении факт получения пенсии по линии МВД (сознательно умолчал / указал недостоверные сведения). Если же СФР сам назначил пенсию при наличии (или без выяснения) сведений о пенсии по Закону № 4468-1, а муж действовал добросовестно (не знал о запрете, не получил разъяснений, отсутствуют контакты пенсионного органа МВД), то излишне выплаченные суммы возврату не подлежат в силу подп. 3 ст. 1109 ГК РФ — начисление прекращается лишь на будущее время. Поскольку контактов с пенсионным органом МВД муж действительно не имел и уведомить не мог, а вопрос о том, что было указано в заявлении в СФР, остаётся открытым, от требования возврата нужно отстаиваться со ссылкой на ст. 1109 ГК РФ, требуя предъявить доказательства недобросовестности.

ЕДВ (ветеран труда + инвалид) и перспектива страховой пенсии по старости

Меры социальной поддержки ветеранов труда, включая денежную выплату, устанавливаются законами субъектов РФ (ст. 22 ФЗ № 5-ФЗ), а не федеральным законом. При этом если гражданин одновременно имеет право на несколько ежемесячных денежных выплат (например, как инвалид — по ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ, и как ветеран труда — по региональному закону), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина:

{cite c8}

Это правило не о праве на две пенсии, а о ежемесячных денежных выплатах (ЕДВ). Оно означает, что муж, будучи одновременно инвалидом (ЕДВ по ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ) и ветераном труда (региональная ЕДВ Краснодарского края), получит лишь одну из этих выплат — по более выгодному основанию. Размер ЕДВ инвалида по федеральному закону: I группа — 2 162 руб., II — 1 544 руб., III — 1 236 руб. (ч. 2 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ). Региональную выплату ветерана труда в Краснодарском крае следует сравнить и выбрать большую.

Перспектива страховой пенсии по старости. По мере накопления страхового стажа и ИПК за работу продавцом, при достижении общеустановленного пенсионного возраста муж сможет получать одновременно и пенсию за выслугу лет по Закону № 4468-1, и страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты) — на основании п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1. Это легальный способ в перспективе иметь две выплаты, но речь именно о страховой пенсии по старости, а не по инвалидности.

Вывод. ЕДВ предоставляется одна по выбору (инвалид или ветеран труда — по большему размеру); это не связано с вопросом о двух пенсиях. Практическая стратегия для мужа: оставить пенсию за выслугу лет (МВД), отказаться от страховой пенсии по инвалидности, одновременно начать оформление страховой пенсии по старости при достижении пенсионного возраста (п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1), а требование возврата уже выплаченного оспаривать по подп. 3 ст. 1109 ГК РФ при отсутствии доказанной недобросовестности.

Порядок реализации выбора пенсии, сроки и пределы удержания

Лица, получающие пенсию по Закону № 4468-1, при возникновении права на пенсию по ФЗ № 400-ФЗ (в том числе страховую пенсию по инвалидности) обращаются за её установлением в общем порядке — в территориальный орган СФР (ранее ПФР):

{cite c9}

Отсюда следует как порядок дальнейших действий, так и оценка добросовестности. Заявление о назначении пенсии подаётся в СФР, который при приёме обязан проверить соответствие сведений в заявлении данным индивидуального (персонифицированного) учёта. Вопрос о том, указал ли муж в заявлении факт получения пенсии по Закону № 4468-1, — ключевое доказательство добросовестности: если он это указал (или СФР располагал такими сведениями и назначил пенсию по инвалидности сам), вины и недобросовестности нет, и излишне выплаченное возврату не подлежит (подп. 3 ст. 1109 ГК). Для проверки этого факта следует запросить в СФР копию поданного заявления и решение о назначении.

Сроки и порядок прекращения. При отсутствии права страховая пенсия по инвалидности прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения ошибки (ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ), а не «задним числом» за весь прошедший период. Это означает, что даже при установлении отсутствия права выплаченные за прошлые месяцы суммы не подлежат автоматическому возврату, кроме случая доказанной недобросовестности.

Пределы удержания. Само удержание излишне выплаченного по линии МВД возможно только «вследствие злоупотребления с его стороны» и не более 20 % пенсии ежемесячно, при безусловном сохранении не менее 50 % пенсии (ч. 1 ст. 62 Закона № 4468-1). Удержание по страховой пенсии производится на основании возмещения ущерба, причинённого перерасходом (ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ), то есть также требует установления вины.

Вывод по процедуре. Мужу следует: (1) подать в СФР заявление об отказе от страховой пенсии по инвалидности / заявление о переводе с одной пенсии на другую с сохранением пенсии по Закону № 4468-1 (по Правилам № 546н); (2) запросить в СФР копии заявления о назначении и решения, чтобы документально подтвердить добросовестность; (3) на требование возврата ответить мотивированным возражением со ссылкой на подп. 3 ст. 1109 ГК (возврат лишь при доказанной недобросовестности), а при удержании — оспорить его размер (не более 20 %, сохранение 50 %). Спор разрешается в суде по месту нахождения ответчика (органа СФР), а при отказе СФР отменить требование — путём административного иска или иска о признании отсутствия задолженности.

Эта норма устанавливает общее правило: мужу, имеющему право на пенсию за выслугу лет и страховую пенсию по инвалидности, может быть установлена только одна пенсия по его выбору.

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2 1 . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 2 2 . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 2 3 . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2024 № 184-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться: пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия п
— п. 2 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Поскольку травма мужа не связана с военной службой, он не подпадает под исключение, дающее право на одновременное получение двух пенсий, поэтому он не может получать обе пенсии.

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться: пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1 1 ) гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Им могут устанавливаться: либо пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пунктов 3 и 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
— п. 3 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Муж не вправе одновременно получать пенсию за выслугу лет и страховую пенсию по инвалидности, так как закон допускает параллельное получение только со страховой пенсией по старости при достижении пенсионного возраста.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" . (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) Лицам, указанным в частях второй и четвертой настоящей статьи , потерявшим вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, двух и более кормильцев (супруга и (или) детей) из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), пенсия по слу
— п. 5 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Выплаченная страховая пенсия по инвалидности не подлежит возврату, если муж не скрывал факт получения пенсии по линии МВД и не было счетной ошибки.

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки ; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль 26 января 1996 года N 14-ФЗ
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Если муж скрыл факт получения пенсии по линии МВД при обращении за страховой пенсией по инвалидности, он считается недобросовестным, и излишне выплаченные суммы подлежат возврату.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
— ч. 5 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Муж обязан был известить СФР о получении пенсии по линии МВД, и если он этого не сделал, то несет ответственность за перерасход средств на выплату страховой пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ ) 3. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящ
— ч. 2 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Если будет доказано злоупотребление со стороны мужа, излишне выплаченная пенсия по линии МВД может удерживаться из его пенсии, но не более 20% ежемесячно.

Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. В случае обнаружения ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, производится устранение этой ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.04.2017 № 63-ФЗ) В случае утраты пенсионером права на пенсию за выслугу лет в ре
— ч. 1 ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Данная норма не применяется к ситуации мужа, так как она касается ежемесячной денежной выплаты, а не пенсионного обеспечения.

Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I ), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
— ч. 3 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»

Ваш муж не имеет права одновременно получать пенсию за выслугу лет по линии МВД и страховую пенсию по инвалидности — закон допускает совмещение только со страховой пенсией по старости (при достижении пенсионного возраста) либо для инвалидов вследствие военной травмы, к которым он не относится.

Поскольку травма получена не на службе и не является военной, а пенсия за выслугу лет уже назначена, страховая пенсия по инвалидности подлежит прекращению на будущее время. Однако требование вернуть уже выплаченные 26 300 руб. правомерно только при доказанной недобросовестности — если ваш муж при обращении в СФР скрыл факт получения пенсии по линии МВД. Если он действовал добросовестно (указал сведения о пенсии МВД либо не знал о запрете), выплаченные суммы возврату не подлежат в силу подп. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Право на две пенсии

Общее правило закреплено в п. 2 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ: гражданину, имеющему право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по его выбору. Исключение по п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ — право на две пенсии — предоставлено только инвалидам вследствие военной травмы и отдельным специальным категориям. Ваш муж получил травму, работая продавцом, то есть не вследствие военной травмы, поэтому это исключение не применяется.

Специальное правило для пенсионеров МВД — п. 5 ст. 7 Закона РФ № 4468-1 — допускает одновременное получение пенсии за выслугу лет только со страховой пенсией по старости (при достижении общеустановленного пенсионного возраста), а не со страховой пенсией по инвалидности.

Вывод: ваш муж должен выбрать одну пенсию. Практически выгоднее оставить пенсию за выслугу лет (26 800 руб.), поскольку она выше страховой пенсии по инвалидности (26 300 руб.). Страховая пенсия по инвалидности подлежит прекращению с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения отсутствия права (ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ), а не «возврату» задним числом.

2. Правомерность требования вернуть выплаченную пенсию по инвалидности

Ключевая норма — подп. 3 ст. 1109 ГК РФ: пенсии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату при отсутствии недобросовестности получателя и счётной ошибки.

Недобросовестность означает, что ваш муж сознательно сообщил недостоверные сведения либо умолчал об обстоятельстве, исключавшем назначение пенсии. Решающий факт — что именно он указал в заявлении о назначении страховой пенсии по инвалидности:

  • Если он указал (или СФР располагал сведениями) о получении пенсии по линии МВД, а СФР тем не менее назначил страховую пенсию по инвалидности — злоупотребления нет, счётной ошибки нет. Выплаченные суммы возврату не подлежат (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ), выплата лишь прекращается на будущее время (ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

  • Если он скрыл факт получения пенсии по Закону № 4468-1, указав недостоверные сведения, налицо недобросовестность: пенсионер обязан извещать орган об обстоятельствах, влияющих на пенсию (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ), а за представление недостоверных сведений, повлёкшее перерасход, виновные лица возмещают ущерб (ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ). В этом случае излишне выплаченная страховая пенсия подлежит возврату.

Вывод: требование вернуть выплаченное правомерно только при доказанной недобросовестности. Поскольку ваш муж не уведомлял пенсионный орган МВД (контактов не нашёл), а вопрос о том, что было указано в заявлении в СФР, остаётся открытым, от требования возврата следует отстаиваться со ссылкой на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, требуя предъявить доказательства недобросовестности.

3. ЕДВ (ветеран труда + инвалид)

Меры социальной поддержки ветеранов труда устанавливаются законами субъектов РФ (ст. 22 ФЗ № 5-ФЗ). Если гражданин одновременно имеет право на несколько ежемесячных денежных выплат (как инвалид — по ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ, и как ветеран труда — по региональному закону), предоставляется одна ЕДВ по выбору гражданина (ч. 3 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ). Это правило не о праве на две пенсии, а о ежемесячных денежных выплатах.

Вывод: ваш муж получит лишь одну ЕДВ — по более выгодному основанию. Размер ЕДВ инвалида по федеральному закону: I группа — 2 162 руб., II — 1 544 руб., III — 1 236 руб. (ч. 2 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ). Региональную выплату ветерана труда в Краснодарском крае следует сравнить и выбрать большую.

4. Перспектива страховой пенсии по старости

По мере накопления страхового стажа и ИПК за работу продавцом, при достижении общеустановленного пенсионного возраста ваш муж сможет получать одновременно и пенсию за выслугу лет по Закону № 4468-1, и страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты) — на основании п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1. Это легальный способ в перспективе иметь две выплаты, но речь именно о страховой пенсии по старости, а не по инвалидности.

Пошаговые действия

  1. Подать в территориальный орган СФР заявление об отказе от страховой пенсии по инвалидности (либо заявление о переводе с одной пенсии на другую с сохранением пенсии по Закону № 4468-1) — в порядке, предусмотренном Правилами, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н. Это зафиксирует выбор в пользу пенсии за выслугу лет (26 800 руб.) и прекратит начисление страховой пенсии по инвалидности на будущее время.

  2. Запросить в СФР копии поданного заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности и решения о её назначении. Это необходимо для документального подтверждения добросовестности: если в заявлении указан факт получения пенсии по линии МВД (или СФР располагал такими сведениями), вины вашего мужа нет, и выплаченные суммы возврату не подлежат (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

  3. На требование о возврате выплаченной пенсии по инвалидности направить мотивированное возражение со ссылкой на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ: возврат возможен только при доказанной недобросовестности и счётной ошибке. Потребовать от СФР предъявить доказательства недобросовестности (недостоверные сведения в заявлении, сокрытие факта получения пенсии МВД).

  4. Если СФР настаивает на возврате или начинает удержания — оспорить требование в суде по месту нахождения ответчика (органа СФР). В суде ссылаться на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ и на то, что ваш муж действовал добросовестно: не знал о запрете, не получил разъяснений, контактов пенсионного органа МВД не имел. Бремя доказывания недобросовестности лежит на органе, требующем возврата.

  5. При достижении общеустановленного пенсионного возраста — подать в СФР заявление о назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) на основании п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1. Это позволит легально получать две выплаты одновременно.