Должна ли я получать социальные выплаты, если я гражданин РФ, нахожусь под опекой в Кыргызстане и учусь в колледже?

Страховая пенсия по случаю потери кормильца (если родители умерли)

Если один или оба ваших родителя умерли и при жизни были застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования России (имели страховой стаж), вы как их ребёнок имеете право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Ключевое преимущество этого вида пенсии — она не требует постоянного проживания в России и назначается несовершеннолетним детям независимо от их места жительства.

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; (В редакции федеральных законов от 12.11.2018 № 409-ФЗ , от 01.05.2022 № 136-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ , от 11.03.2024 № 47-ФЗ ) 2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;
— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Этот пункт прямо включает детей умершего кормильца, обучающихся по очной форме в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами РФ, до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет. Для вас это означает: учёба во 2-м курсе колледжа в Кыргызстане не препятствует получению страховой пенсии по потере кормильца — напротив, она продлевает право на неё вплоть до окончания обучения или достижения 23 лет.

Установление пенсии происходит проактивно — со дня смерти кормильца, без заявления:

Страховая пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, умершего кормильца (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными) назначается со дня смерти кормильца без истребования от ребенка, не достигшего возраста 18 лет, умершего кормильца либо его законного представителя заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из федерального регистра сведений о населении. 2. Решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства ребенка, не достигшего возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. 3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца извещает законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, умершего кормильца, ребенка, достигшего возраста 18 лет и завершившего обучение, о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. 4.
— ст. 25-2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 1

Поскольку вам 16 лет и вы не объявлены полностью дееспособными, страховая пенсия по потере кормильца (если родитель умер и имел страховой стаж) должна быть вам назначена со дня смерти родителя. Если выплата ещё не назначена — это нарушение, и нужно обратиться в СФР (через представителя по доверенности или через портал «Госуслуги»/отделение СФР).

Вопрос выплаты пенсии при выезде на постоянное жительство за рубеж урегулирован отдельно — такая возможность прямо предусмотрена законом (выплата страховой пенсии лицам, выезжающим/выехавшим за пределы РФ осуществляется по специальному порядку, и для проживающих за рубежом предусмотрено представление документов компетентных органов иностранного государства):

Пенсионеры, осуществлявшие по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", для выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт прекращения работы и (или) иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства. (В редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 173-ФЗ ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ ) Статья 27. Выплата страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации 1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда. 2.
— ч. 11 ст. 26-1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Вывод: если ваш родитель(и) умер(-ли) и имел(-и) страховой стаж, вам положена страховая пенсия по случаю потери кормильца — она выплачивается независимо от вашего проживания и обучения в Кыргызстане, до достижения 18 лет, а при очном обучении (в том числе в иностранной организации) — до 23 лет. Если такая пенсия вам ещё не назначена, следует обратиться за её установлением в СФР.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца — только при постоянном проживании в РФ

Если у умершего родителя не было страхового стажа (или стаж полностью отсутствовал), вместо страховой пенсии устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца по ФЗ № 166-ФЗ. В отличие от страховой, социальная пенсия назначается только постоянно проживающим в Российской Федерации лицам.

Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2) дети-инвалиды; 3) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
— п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Право на социальную пенсию по потере кормильца имеют «потерявшие одного или обоих родителей» дети до 18 лет и обучающиеся до 23 лет (подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ), но при условии постоянного проживания на территории России.

потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), детям, оба родителя которых неизвестны, - 17 648 рублей 24 копейки в месяц; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 05.04.2013 № 51-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 18.07.2017 № 162-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ, от 28.11.2025 № 449-ФЗ) 3) инвалидам III группы - 7 500 рублей 53 копейки в месяц. (В редакции федеральных законов от 05.04.2013 № 51-ФЗ, от 18.07.2017 № 162-ФЗ, от 28.11.2025 № 449-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1 1 . В случае пропуска ребенком-инвалидом, достигшим возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время размер социальной пенсии, назначаемой инвалиду с детства, за указанное время определяется по установленной группе инвалидности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2.
— п. 2 пп. 2¹ ст. 18 ФЗ № 166-ФЗ

Вывод: социальная пенсия по потере кормильца (17648,24 руб./мес. при потере обоих родителей, 7689,83 руб./мес. при потере одного) назначается только лицам, постоянно проживающим в РФ. Если вы постоянно проживаете в Кыргызстане (не имеете регистрации и фактически постоянно находитесь там), социальная пенсия вам не положена. Однако если вы имеете российскую регистрацию и лишь временно находитесь в Кыргызстане, сохраняете российское постоянное место жительства — социальная пенсия доступна. Здесь решающий факт — оформлено ли постоянное жительство в РФ или вы постоянно проживаете в Кыргызстане.

Единое пособие и другие госпособия гражданам, имеющим детей — не положены при выезде на ПМЖ за рубеж

Федеральный закон № 81-ФЗ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, устанавливает, на кого распространяется его действие. Ключевое ограничение для вашей ситуации — выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ исключены из числа получателей.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на: граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении; граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) , и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (В редакции федеральных законов от 05.04.2013 № 45-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 26.05.2021 № 151-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Иные категории лиц, проживающих на территории Российской Федерации, на которых действие настоящего Федерального закона не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 2.
— абз. 2 ч. 2 ст. 1 ФЗ № 81-ФЗ от 19.05.1995

Кроме того, закон распространяется только на граждан РФ, проживающих на территории Российской Федерации (абз. 2 ч. 1 ст. 1 ФЗ № 81-ФЗ), а отдельной категорией прямо исключены те, кто выехал на ПМЖ за пределы РФ.

Вывод: единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (в т.ч. выплачиваемое на ребёнка, оставшегося без попечения родителей), а равно иные государственные пособия по ФЗ № 81-ФЗ вам не полагаются, пока вы постоянно проживаете за пределами РФ (в Кыргызстане). Если вы получаете российское пособие и официально выехали на ПМЖ — выплата подлежит прекращению. Лишь в случае возвращения на постоянное место жительства в Россию вы снова сможете претендовать на эти пособия.

Допгарантии по ФЗ № 159-ФЗ (полное гособеспечение, стипендия) — только при обучении в российских организациях

ФЗ № 159-ФЗ закрепляет статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
— абз. 3 п. 1 ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996

опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет; приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью); полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи; (В редакции федеральных законов от 17.12.2009 № 315-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ;
— абз. 6 п. 1 ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ

Определения подтверждают, что вы относитесь к категории «дети, оставшиеся без попечения родителей», если остались без попечения в связи с лишением родителей прав, признанием безвестно отсутствующими, уклонением от воспитания и т.п. Если суть вашего статуса — потеря родителей (смерть), вы относитесь к «детям-сиротам».

Однако дополнительные гарантии (полное государственное обеспечение, государственная социальная стипендия, ежегодное пособие на учебную литературу) по ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ предоставляются обучающимся за счёт средств бюджетов бюджетной системы РФ в российских образовательных организациях.

зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам. В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам. 4.
— п. 3 ч. 4 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996

Вывод: полное государственное обеспечение и стипендия по ФЗ № 159-ФЗ предоставляются обучающимся по очной форме за счёт средств бюджетов РФ в образовательных организациях РФ. Поскольку вы учитесь в колледже в Кыргызстане (иностранная организация, финансируемая не из российского бюджета), эти дополнительные гарантии на вас не распространяются. Как гражданке РФ, постоянно проживающей и обучающейся в Кыргызстане, вам следует обращаться за мерами социальной поддержки по законодательству Кыргызской Республики (органы социальной защиты КР), а также — если сохраняете российское место жительства — в органы опеки и СФР по российскому месту жительства. Важно понимать: российская опека (и соответствующие региональные выплаты на содержание подопечного) устанавливается органом опеки и попечительства РФ, а опека, установленная в Кыргызстане, не даёт оснований для получения региональных выплат на содержание подопечного в РФ.

Порядок обращения, документы и обжалование отказа

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца закон в большинстве случаев не требует заявления от несовершеннолетнего — пенсия назначается проактивно со дня смерти кормильца на основании сведений СФР (см. выше, > Страховая пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, умершего кормильца (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными) назначается со дня смерти кормильца без истребования от ребенка, не достигшего возраста 18 лет, умершего кормильца либо его законного представителя заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из федерального регистра сведений о населении. 2. Решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства ребенка, не достигшего возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. 3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца извещает законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, умершего кормильца, ребенка, достигшего возраста 18 лет и завершившего обучение, о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. 4.

— ст. 25-2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 1). Однако если автоматическое назначение не произошло (например, у родителя был стаж не в РФ, либо данные о ребёнке отсутствуют в российских регистрах из-за проживания за рубежом), нужно обратиться самостоятельно. По вашей ситуации юридически значимыми документами-доказательствами являются: свидетельство о рождении (подтверждает родство и возраст), свидетельство о смерти родителя/родителей либо решение суда о лишении родительских прав/признании безвестно отсутствующими (подтверждает основание статуса «без попечения родителей»), документы о страховом стаже родителя (для страховой пенсии), а также справка учебного заведения об очной форме обучения (для продления пенсии после 18 лет). Поскольку вы в 16 лет являетесь несовершеннолетним (без полной дееспособности), заявление и документы от вашего имени вправе подать законный представитель (опекун/попечитель), либо вы действуете через представителя по доверенности.

Что касается обжалования: отказ СФР в назначении пенсии или пособия обжалуется сначала в вышестоящий орган (отделение СФР по субъекту), а затем — в суд. Процессуально споры о назначении пенсии рассматриваются районным судом; срок на обращение в суд с требованием о назначении пенсии не ограничен (право не ограничивается исковой давностью), а по пособиям применяется общий срок исковой давности (три года) при взыскании конкретных сумм. Орган во всех случаях один — СФР (Социальный фонд России), суд — районный суд по месту нахождения органа или по вашему выбору.

По исполнению (доставке) пенсии лицу, постоянно проживающему за рубежом, — законодательство предусматривает специальный порядок выплаты пенсии лицам, выехавшим за пределы РФ, с представлением в СФР заявления о выезде и, при необходимости, документов компетентных органов иностранного государства (в том числе подтверждающих учёбу/неосуществление работы за рубежом), что подтверждено выше > Пенсионеры, осуществлявшие по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", для выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт прекращения работы и (или) иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства. (В редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 173-ФЗ ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ ) Статья 27. Выплата страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации 1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда. 2.

— ч. 11 ст. 26-1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия может перечисляться на счёт, открытый в российском банке, либо переводиться за рубеж в порядке, установленном СФР.

Вывод: ваши документы (свидетельство о рождении, документы о статусе без попечения родителей, сведения о смерти/стаже родителя) достаточны для обращения за страховой пенсией по потере кормильца; подать заявление может опекун. Отказ обжалуется в вышестоящий орган СФР и в районный суд. Право на страховую пенсию по потере кормильца сохраняется при проживании в Кыргызстане, а её выплата за рубеж осуществляет по специальному порядку СФР.

Выплаты на содержание подопечного — устанавливаются законом субъекта РФ и привязаны к российской опеке

Денежные средства, выделяемые на содержание ребёнка, оставшегося без попечения родителей и находящегося под опекой (попечительством), выплачиваются ежемесячно в порядке и размере, установленных законами субъектов РФ:

выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, предусмотрел из этого правила исключение. Так, в случае, если родители ребенка подали в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, такая опека или попечительство не сопровождаются выплатой денежных средств (пункт 3 статьи 148 СК РФ, часть 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»). При разрешении споров, связанных с правом детей, находящихся под опекой или попечительством, на содержание, а также на предоставление им иных гарантий социальной защиты, суды учитывали названные выше нормы. Вместе с тем в судебной практике встречались единичные случаи, когда вопрос об определении правового статуса ребенка в целях получения им социальных гарантий как лицом, утратившим родительское попечение, разрешались судами без учета того, какие обстоятельства послужили основанием для передачи ребенка под опеку (попечительство). Так, решением районного суда г. Орла удовлетворены исковые требования Ж.
— Обзор ВС РФ от 10.12.2015 (выплаты на содержание подопечного — закон субъекта РФ)

Как видно из приведённой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сами денежные выплаты на содержание подопечного ребёнка устанавливаются и финансируются на уровне субъекта Российской Федерации и выплачиваются при опеке (попечительстве), установленной органом опеки и попечительства Российской Федерации, либо при приёмной семье, оформленной по российскому законодательству (ст. 148 СК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Вывод: региональные выплаты на содержание ребёнка под опекой положены только при опеке, установленной органом опеки и попечительства соответствующего субъекта РФ. Поскольку ваша опека установлена в Кыргызстане (по законодательству иностранного государства), на вас не распространяются российские региональные выплаты на содержание подопечного. Это не зависит от того, что вы гражданка РФ: право на такие выплаты возникает из российского акта органа опеки. За мерами поддержки на содержание вам следует обращаться в органы опеки и социальной защиты Кыргызской Республики по месту вашего фактического проживания и учебы.