Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Сохранится ли пособие по уходу за двойняшками до 1,5 лет, если муж оформил выплату по уходу за детьми-инвалидами?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Продолжайте получать пособие до 1,5 лет: назначение выплаты мужу по Указу № 175 не является основанием для его прекращения.
  2. 2
    Проверьте, что пособие выплачивается до октября текущего года — до достижения детьми возраста полутора лет.
  3. 3
    При досрочном прекращении пособия запросите письменное уведомление с указанием причины в органе, назначившем выплату.
  4. 4
    Если причиной указано получение мужем выплаты по Указу № 175, обжалуйте решение как не основанное на законе.descriptionЖалоба на решение о прекращении выплаты (свободная форма)
  5. 5
    При выходе на работу на неполный день, дистанционно или на дому — право на пособие сохранится.
  6. 6
    Учитывайте: при выходе мужа на полный рабочий день его выплата по Указу № 175 прекратится, на ваше пособие это не повлияет.

Документы и доказательства

  • Свидетельства о рождении детей (подтверждают возраст до 1,5 лет и факт двойняшек).
  • Справка об установлении инвалидности детям (основание для выплаты по Указу № 175).
  • Документы о назначении вам пособия по уходу до 1,5 лет (решение или справка).
  • Документы о назначении мужу выплаты по уходу за детьми-инвалидами (решение или справка).
  • Трудовая книжка или справка о неработе/неполной занятости (для вас и мужа).
  • Письменный запрос в орган соцзащиты о сохранении пособия при получении выплаты мужем.

  • Денежные требования

    • Вы сохраняете пособие до 1,5 лет: выплата отцу по Указу № 175 не является основанием для его прекращения.
    • Выплата отцу в 10 000 рублей — самостоятельная мера поддержки, она не конкурирует с вашим пособием.
    • Правило «одно пособие на одного человека» действует только внутри выплаты до 1,5 лет, не затрагивая выплату отцу.
    • При выходе на неполный день, дистанционно или на дому ваше пособие до 1,5 лет сохраняется.
    • Если пособие прекратят досрочно из-за выплаты мужа, обжалуйте решение, ссылаясь на ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ и Указ № 175.

  • Сроки и риски

    • Вы не лишитесь пособия до 1,5 лет: выплата мужа по Указу № 175 — самостоятельная мера поддержки.
    • Получение мужем выплаты за детей-инвалидов не является законным основанием для прекращения вашего пособия.
    • При досрочном прекращении вашего пособия требуйте письменное уведомление с указанием причины.
    • Если причиной указана выплата мужа, обжалуйте решение, ссылаясь на ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ и Указ № 175.
    • Выход мужа на полную занятость прекратит его выплату, но на ваше пособие не повлияет.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от пособия до 1,5 лет и не пишите заявление о его прекращении.
    • Не требуйте от мужа отозвать выплату по уходу за ребенком-инвалидом.
    • Не выходите на работу на полный рабочий день, если хотите сохранить пособие до 1,5 лет.
    • Не игнорируйте уведомления о прекращении пособия — сразу запросите письменные причины.
    • Не соглашайтесь на перерасчет пособия, если причиной указана выплата мужа по Указу № 175.
    • Не скрывайте факт выхода на работу, если решите работать неполный день — это законно.

  • Когда нужен адвокат

    • Адвокат не обязателен: обе выплаты законны и не конкурируют между собой.
    • Обращайтесь к юристу, если пособие до 1,5 лет прекратят досрочно из-за выплаты мужа.
    • Нужна защита, если орган соцзащиты потребует вернуть уже полученные деньги.
    • Консультация адвоката полезна при отказе мужу в выплате по Указу № 175.
    • Привлеките юриста, если возникнет спор о праве на выплаты при вашем выходе на неполный день.
    • Сложный спор об инвалидности детей — повод для адвоката, но не для выплат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Клиентка — мать двоих детей-двойняшек, родившихся в апреле прошлого года. На момент обращения детям ещё не исполнилось 1,5 лет. Клиентка получает ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет на основании статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ. В июне текущего года детям установлена инвалидность, с июля производятся выплаты по инвалидности. Отец детей оформил на себя ежемесячную выплату как родитель, осуществляющий уход за детьми-инвалидами, на основании Указа Президента РФ № 175 от 26.02.2013.

Юридически значимо, что в семье параллельно существуют две самостоятельные выплаты, назначенные разным получателям по разным правовым основаниям: мать получает пособие по уходу за детьми до 1,5 лет, отец — выплату по уходу за детьми-инвалидами. Вопрос клиентки сводится к тому, является ли назначение выплаты отцу основанием для прекращения её пособия.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по ежемесячному пособию по уходу за ребёнком до 1,5 лет (Федеральный закон № 81-ФЗ, ст. 13–14). Затронуты, поскольку клиентка является получателем этого пособия, и необходимо установить, сохраняется ли за ней право на выплату при назначении отцу иной меры поддержки.
  • Правоотношения по ежемесячной выплате лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом (Указ Президента РФ № 175 от 26.02.2013). Затронуты, поскольку отец детей оформил эту выплату, и требуется определить, влияет ли её получение на пособие матери.
  • Правоотношения, связанные с установлением инвалидности детям. Затронуты, поскольку именно установление инвалидности стало основанием для возникновения у отца права на выплату по Указу № 175 и поводом для опасений клиентки о возможной утрате пособия.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Пособие до 1,5 лет и выплата по Указу № 175 — две самостоятельные меры поддержки с разными правовыми основаниями, разными получателями и разными целями. Закон не устанавливает между ними взаимозависимости или взаимоисключения.
  • Получатели выплат — разные лица. Пособие до 1,5 лет оформлено на мать, выплата по уходу за ребёнком-инвалидом — на отца. Ограничение «одно лицо — одна выплата» действует только внутри одного вида пособия (пособие до 1,5 лет выплачивается одному лицу) и не распространяется на сочетание разных выплат разным членам семьи.
  • Отец соответствует условиям получения выплаты по Указу № 175 как родитель ребёнка-инвалида, который не работает либо трудится на условиях неполного рабочего времени. Это даёт ему самостоятельное право на выплату, не затрагивающее право матери на пособие.
  • Основания прекращения пособия матери не связаны с выплатой отцу. Пособие до 1,5 лет прекращается по собственным основаниям: достижение детьми возраста полутора лет либо трудоустройство матери на полный рабочий день (если она относится к неработающим получателям). Назначение отцу выплаты по Указу № 175 таким основанием не является.

Вывод: получение отцом ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами не лишает клиентку права на пособие по уходу за детьми до 1,5 лет. Обе выплаты могут производиться одновременно разным родителям, поскольку имеют разные правовые основания и не конкурируют между собой.

Две разные выплаты: пособие до 1,5 лет и выплата по уходу за ребёнком-инвалидом

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет и ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом, — это две самостоятельные меры поддержки с разными правовыми основаниями, разными получателями и разными целями. Первая регулируется Федеральным законом № 81-ФЗ, вторая — Указом Президента РФ № 175 от 26.02.2013.

Выплата по Указу Президента РФ № 175 назначается именно родителю (усыновителю) или опекуну ребёнка-инвалида:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Установить ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей следующим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому; б) другим неработающим лицам. Подтверждение осуществления такими лицами ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
— п. 1 Указа Президента РФ № 175 от 26.02.2013

Для вашей семьи это означает: отец детей, как родитель ребёнка-инвалида, вправе получать ежемесячную выплату 10 000 рублей (за каждого ребёнка-инвалида) при условии, что он либо не работает, либо трудится на условиях неполного рабочего времени. Эта выплата — «компенсация за уход за ребёнком-инвалидом», а не «пособие на ребёнка до 1,5 лет», и она не конкурирует с вашим пособием: это разные деньги, выплачиваемые разным лицам на разных основаниях.

Ваше пособие по уходу до 1,5 лет установлено по статье 13 Федерального закона № 81-ФЗ. Если вы до рождения детей не работали (не подлежали обязательному социальному страхованию), вы относитесь к получателям, названным в абзаце седьмом части 1 статьи 13:

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях); (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 07.06.2013 № 129-ФЗ;
— абз. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Ни эта норма, ни статья 13 в целом не содержат условия или запрета, который ставил бы ваше право на пособие до 1,5 лет в зависимость от того, получает ли отец (другое лицо) ежемесячную выплату по Указу № 175 за уход за тем же ребёнком-инвалидом. Выплата по Указу № 175 — не «пособие по уходу за ребёнком», а отдельная мера, и перечень случаев прекращения пособия по ФЗ-81 с ней не связан.

Вывод: сам по себе факт, что отец оформил и получает выплату по уходу за детьми-инвалидами по Указу № 175, НЕ лишает вас пособия по уходу за детьми до 1,5 лет. Две выплаты могут выплачиваться одновременно разным родителям.

Правило «одно лицо» касается только самого пособия до 1,5 лет

Единственное ограничение, которое важно не перепутать, установлено в части 2 статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ для случая, когда за одним ребёнком уход осуществляют одновременно несколько лиц, претендующих на ОДНО и то же пособие:

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Лица, указанные в абзацах седьмом и восьмом части первой настоящей статьи, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком при соблюдении условий, предусмотренных частями четвертой - восьмой статьи 9 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ) Лицам, указанным в абзацах седьмом - девятом части первой настоящей статьи, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) Статья 14. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
— ч. 2 ст. 256 ТК РФ (абз. о предоставлении пособия одному лицу) — ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Эта норма относится только к ежемесячному пособию по уходу за ребёнком: оно выплачивается одному лицу, на которое оформлен отпуск по уходу (в вашем случае — вам). Она НЕ распространяется на выплату по Указу № 175, поскольку это иная выплата по иному основанию и за уход за ребёнком-инвалидом, а не за ребёнком до 1,5 лет. Поэтому нахождение вас в отпуске по уходу (и получение пособия) не «блокирует» назначение отцу выплаты по Указу № 175, и наоборот — выплата отцу не «блокирует» ваше пособие.

Дополнительно: с 1 января 2024 года право на пособие по уходу до 1,5 лет сохраняется даже при досрочном выходе на работу (в том числе на неполный рабочий день, дистанционно или на дому):

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого работодателя (в том числе на указанных условиях), а также в случае продолжения обучения.
— ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ (сохранение права при досрочном выходе на работу)

Это важно в вашей ситуации по другому основанию: если вы решите выйти на работу на неполный день, чтобы, например, самой оформить выплату по Указу № 175 наравне с отцом или просто для дохода, ваше пособие до 1,5 лет при неполной занятости сохранится.

Вывод: правило «пособие выплачивается одному лицу» относится только к самому пособию по уходу до 1,5 лет и не препятствует одновременному получению семьёй двух разных выплат — вами (пособие до 1,5 лет) и отцом (выплата по Указу № 175).

Условия, при которых выплаты у вас могут прекратиться (что реально угрожает, а что нет)

Ваше пособие до 1,5 лет прекращается не потому, что отец получает выплату по Указу № 175, а по собственным, установленным в законе основаниям. Ключевые из них применительно к вашей ситуации:

  1. По возрасту ребёнка. Пособие по уходу до 1,5 лет выплачивается до достижения ребёнком возраста полутора лет (статья 14 ФЗ № 81-ФЗ). Дети родились в апреле прошлого года — значит, право на пособие истекает в октябре текущего года, и этот срок никак не связан с выплатой отцу по Указу № 175.

  2. По вашему статусу. Если вы относитесь к неработающим и получаете пособие на основании абзаца седьмого части 1 статьи 13 ФЗ № 81-ФЗ, то при устройстве на работу на полный рабочий день в течение отпуска до 1,5 лет пособие может быть прекращено (за исключением неполной занятости, которая право сохраняет в силу части 2 статьи 13 ФЗ № 81-ФЗ).

  3. Выплата отцу по Указу № 175 прекращается/пересматривается по иным основаниям — если отец начнёт работать на полный рабочий день (поскольку выплата родителю положена только неработающему либо трудящемуся на неполный рабочий день), либо при утрате статуса инвалидности ребёнком. Эти обстоятельства также НЕ влияют на ваше пособие до 1,5 лет.

Таким образом, между двумя выплатами нет «взаимозачёта» и «взаимоисключения»: основания их прекращения независимы.

Вывод: ваше пособие по уходу до 1,5 лет сохранится в полном объёме, несмотря на выплату мужу по Указу № 175; лишиться его вы можете только по собственным основаниям (прежде всего — достижение детьми 1,5 лет либо ваше трудоустройство на полный день), а не из-за выплаты отцу.

Нет, вы не лишитесь пособия по уходу за детьми до 1,5 лет из-за того, что муж получает выплату по уходу за детьми-инвалидами. Это две самостоятельные меры поддержки с разными основаниями и разными получателями, которые могут выплачиваться одновременно.

По вашему пособию до 1,5 лет. Ваше право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет установлено абз. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ. Эта норма не содержит условия о прекращении выплаты в случае, если другой родитель получает выплату по Указу Президента РФ № 175. Правило «пособие выплачивается одному лицу» (ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ) касается только самого пособия по уходу до 1,5 лет — оно не распространяется на выплату по уходу за ребёнком-инвалидом, поскольку это иная мера поддержки. Ваше пособие будет выплачиваться до достижения детьми возраста полутора лет (ст. 14 ФЗ № 81-ФЗ), то есть до октября текущего года; в процитированных нормах не указано иных оснований для его прекращения, кроме предусмотренных законом (например, выход на работу на полный рабочий день).

По выплате мужа. Отец детей правомерно получает ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей на основании п. 1 Указа Президента РФ № 175 от 26.02.2013 — как родитель ребёнка-инвалида, неработающий либо работающий на условиях неполного рабочего времени. Эта выплата назначается за уход за ребёнком-инвалидом и не конкурирует с вашим пособием до 1,5 лет: у неё иной получатель, иное основание и иной порядок прекращения.

Дополнительно. Если вы решите выйти на работу на неполный рабочий день, дистанционно или на дому, ваше право на пособие до 1,5 лет сохранится в силу ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ.

Пошаговые действия

  1. Ничего не предпринимать для «переоформления» или отказа от одной из выплат — обе выплаты назначены правомерно и могут получаться одновременно разными членами семьи.

  2. Контролировать срок окончания вашего пособия — оно выплачивается до достижения детьми возраста полутора лет (октябрь текущего года). После этой даты выплата прекратится автоматически по основанию, предусмотренному ст. 14 ФЗ № 81-ФЗ.

  3. При получении уведомления о прекращении пособия до 1,5 лет ранее указанного срока — обратиться в орган, назначивший пособие (по месту работы или в орган соцзащиты — в зависимости от вашего статуса), с письменным запросом о причинах прекращения. Если причиной указано получение мужем выплаты по Указу № 175 — обжаловать такое решение как не основанное на законе, сославшись на абз. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ и п. 1 Указа Президента РФ № 175.

  4. Если муж планирует выйти на работу на полный рабочий день — учитывать, что его выплата по Указу № 175 прекратится, поскольку она положена только неработающему либо занятому неполный рабочий день родителю. На ваше пособие до 1,5 лет это не повлияет.