Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Входит ли служба в Советской Армии с 1985 по 1987 год в страховой стаж для пенсии по старости и засчитывается ли в 15 лет стажа

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в Социальный фонд России по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
  2. 2
    Приложите к заявлению военный билет и трудовую книжку для подтверждения службы и периодов работы.
  3. 3
    Проверьте выписку из индивидуального лицевого счета (СЗИ-ИЛС) на предмет отражения периода службы.
  4. 4
    Если период службы отсутствует в выписке, представьте в СФР военный билет для внесения сведений.
  5. 5
    При отказе во включении службы в стаж получите письменное решение СФР для последующего обжалования.

Документы и доказательства

  • Подготовьте военный билет с отметками о прохождении службы в ВС СССР.
  • Подготовьте трудовую книжку с записями о работе до и после службы.
  • Подготовьте паспорт и СНИЛС для обращения в Социальный фонд России.
  • Если у клиента есть такие справки: Соберите справки воинских частей или военкоматов, если они у вас есть.
  • Приложите все документы к заявлению о назначении страховой пенсии по старости.

  • Сроки и риски

    • Период службы входит в требуемые 15 лет страхового стажа для назначения пенсии.
    • Условие для зачета службы соблюдено: есть работа до и после службы.
    • Служба до 01.01.1991 увеличит размер пенсии через валоризацию: 10% + 1% за каждый полный год.
    • Риск отказа СФР возможен, если период службы не отражен в сведениях персонифицированного учета.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если СФР откажет во включении службы в стаж — потребуется судебное обжалование.
    • Юрист нужен при подсчёте валоризации: ошибка в годах стажа до 1991 года снизит размер пенсии.
    • Если в трудовой книжке есть неточности в датах: Привлеките адвоката, если в трудовой книжке есть неточности в датах работы до или после службы.
    • Если клиент не может лично подать заявление в СФР: Консультация специалиста обязательна, если вы не можете лично подать заявление в СФР.
    • Если военный билет поврежден или отметки нечитаемы: Адвокат поможет, если военный билет содержит повреждения или нечитаемые отметки о службе.
    • Обратитесь к юристу при отказе СФР учесть службу из-за отсутствия сведений на лицевом счёте.

  • Региональные особенности

    • Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства в Москве для назначения пенсии.
    • Подать заявление можно через московские центры госуслуг «Мои документы».
    • При личном визите в СФР Москвы возьмите талон предварительной записи на сайте ведомства.
    • Уточните в СФР Москвы, отражен ли период службы в вашей выписке ИЛС.
    • При отказе СФР по Москве обжалуйте его в вышестоящий орган или суд по месту нахождения отделения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС 145-386-753 91), проходил срочную военную службу по призыву в Вооружённых Силах СССР с 15.05.1985 по 20.08.1987, что составляет 2 года 2 месяца. Первая запись о трудовой деятельности относится к 1984 году, то есть периоды работы имеются как до, так и после службы. Льготный статус отсутствует, пенсия за выслугу лет по линии «силовых» ведомств не назначалась. Период службы подтверждается военным билетом с отметками о прохождении службы в ВС СССР и записями в трудовой книжке.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное обеспечение по старости в части формирования страхового стажа — определяет, включается ли период срочной службы в Советской Армии в страховой стаж, необходимый для возникновения права на страховую пенсию по старости, и входит ли он в требуемые 15 лет.
  • Исчисление страхового стажа — устанавливает порядок зачёта периода службы (календарный, без льготного умножения), что влияет на итоговую продолжительность стажа.
  • Оценка пенсионных прав за периоды до 01.01.2002 и валоризация — определяет, как служба в Советской Армии учитывается в общем трудовом стаже и насколько увеличивает расчётный пенсионный капитал, то есть влияет на размер пенсии.
  • Подтверждение страхового стажа документами — регулирует, какими документами клиент подтверждает период службы при обращении за назначением пенсии.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Служба проходила в Вооружённых Силах СССР — период военной службы по призыву прямо поименован в ч. 1 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ как засчитываемый в страховой стаж наравне с периодами работы.
  2. До и после службы имеются периоды работы — соблюдено условие ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ о том, что «иные периоды» засчитываются, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы; первая запись о работе — 1984 год, после службы работа также осуществлялась.
  3. Совпадение службы с работой по времени отсутствует — исключается применение правила ч. 1 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ о выборе одного из совпадающих периодов; служба засчитывается полностью.
  4. Пенсия за выслугу лет по Закону № 4468-1 не назначалась — ограничение ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ о невключении периодов службы, учтённых при назначении «военной» пенсии, не применяется.
  5. Служба целиком приходится на период до 01.01.1991 — период включается в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ и увеличивает процент валоризации по п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ, повышая размер пенсии.
  6. Период службы подтверждён военным билетом и записями в трудовой книжке — в силу п. 27 Правил № 1015 этих документов достаточно для включения периода в страховой стаж.

Таким образом, срочная служба в Советской Армии с 15.05.1985 по 20.08.1987 засчитывается в страховой стаж в календарном порядке как 2 года 2 месяца, входит в требуемые 15 лет страхового стажа и дополнительно увеличивает размер пенсии через механизм валоризации.

Включается ли служба в Советской Армии в страховой стаж (для права на пенсию)

  1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы
    — ч. 1 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

Прямая норма: период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы. Для клиента это означает, что его срочная служба в Советской Армии с 15.05.1985 по 20.08.1987 является полноценным «иным периодом», который формирует страховой стаж наряду с записями о работе из трудовой книжки (первая запись — 1984 год).

  1. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
    — ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

Условие о «соседстве» с работой соблюдено: у клиента имеются периоды работы и до службы (с 1984 года), и после её окончания (20.08.1987). Поэтому служебный период включается в страховой стаж — независимо от того, что служба проходила в Советской Армии, а закон действует сейчас: норма обращена к любому периоду военной службы, протекавшей ранее.

  1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке , за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи . В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
    — ч. 1 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ

Порядок исчисления — календарный: «день за день». Это значит, что 2 года и 2 месяца службы засчитываются в страховой стаж как 2 года 2 месяца, а не в двойном размере. Льготное исчисление «день за два дня» (о котором говорится в п. 3 ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ) относится к общему трудовому стажу и стажу по специальности в иных целях, но не к страховому стажу для установления страховой пенсии по старости, который по ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ исчисляется всегда в календарном порядке.

Вывод: срочная служба в Советской Армии (1985–1987) засчитывается в страховой стаж наравне с работой, в календарном порядке — 2 года 2 месяца, и входит в требуемые 15 лет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Влияние службы на размер пенсии: оценка пенсионных прав за советский период и валоризация

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
— п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ

При оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 (конвертация в расчётный пенсионный капитал) в общий трудовой стаж прямо включена служба в Вооружённых Силах бывшего СССР. Для клиента это означает, что его срочная служба в Советской Армии 1985–1987 годов учитывается в общем трудовом стаже, который определяет стажевый коэффициент при расчёте размера пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. 2. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. 3.
— п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ

Служба до 1991 года даёт дополнительное повышение: сумма валоризации включает 10% расчётного пенсионного капитала плюс 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 1 января 1991 года. Поскольку срочная служба клиента (1985–1987) целиком приходится на период до 1991 года, она увеличивает число полных лет, дающих право на валоризацию, и тем самым повышает размер будущей пенсии по старости.

Вывод: служба в Советской Армии, помимо включения в страховой стаж, дополнительно повышает размер пенсии: она входит в общий трудовой стаж для расчёта стажевого коэффициента и увеличивает процент валоризации, так как пришлась на период до 01.01.1991.

Как подтвердить период службы и какие документы представить в СФР

  1. Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" , подтверждается: а) военными билетами; б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению № 1 2 ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1772) в) справками архивных учреждений; г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
    — п. 27 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1015

Период прохождения военной службы подтверждается в первую очередь военным билетом (подп. «а»), а также записями в трудовой книжке, внесёнными на основании документов (подп. «г»), справками военкомата или архивных учреждений. У клиента есть и военный билет с отметками о службе в ВС СССР, и записи в трудовой книжке — этого достаточно для подтверждения периода службы и включения его в страховой стаж при подаче заявления о назначении пенсии.

Вывод: для включения службы в стаж клиент подтверждает период имеющимися военным билетом и трудовой книжкой; дополнительных документов при наличии этих двух не требуется. Если в сведениях персонифицированного учёта (на лицевом счёте по СНИЛС) период службы не отражён, он всё равно подтверждается указанными документами в силу п. 27 Правил № 1015.

Развилки, исключающие зачёт службы (совпадение с работой и учёт при пенсии по выслуге)

  1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке , за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи . В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
    — ч. 1 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ

Первая развилка — совпадение по времени периодов службы и работы. Если в период службы (15.05.1985–20.08.1987) у клиента параллельно имелись бы периоды работы, то при исчислении стажа учитывался бы один из совпадающих периодов по выбору лица, и двойного зачёта не произошло бы. В описанной ситуации работа предшествует службе и следует за ней, поэтому совпадения нет — служба засчитывается полностью.

  1. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом . При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом . (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ , от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 5.
    — ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ

Вторая развилка — учёт службы при назначении пенсии по Закону № 4468-1 (пенсия за выслугу лет). Если бы клиент получал пенсию за выслугу лет (например, как военнослужащий или сотрудник ОВД) и его срочная служба была бы засчитана в выслугу, такой период не включался бы повторно в страховой стаж для страховой пенсии по старости. Клиент прямо указывает: «льгот нет», то есть пенсия по линии «силовых» ведомств ему не назначалась. В этом случае указанное ограничение не действует, и срочная служба в Советской Армии в полном объёме входит в страховой стаж.

Вывод: при отсутствии совпадающих по времени периодов работы и при том, что клиент не получает пенсию за выслугу лет по Закону № 4468-1, срочная служба засчитывается в страховой стаж полностью — 2 года 2 месяца.

Да, срочная служба в Советской Армии с 15.05.1985 по 20.08.1987 засчитывается в страховой стаж в календарном порядке (2 года 2 месяца) и входит в требуемые 15 лет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Развёрнутый вывод

1. Включение службы в страховой стаж

Период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы на основании ч. 1 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ. Условие, предусмотренное ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, соблюдено: у вас имеются периоды работы и до службы (первая запись в трудовой книжке — 1984 год), и после её окончания (с 20.08.1987). Поэтому служба в Советской Армии включается в страховой стаж полностью, независимо от того, что она проходила в период существования СССР.

2. Порядок исчисления

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ страховой стаж исчисляется в календарном порядке — «день за день». Это означает, что 2 года и 2 месяца службы засчитываются как 2 года 2 месяца, без применения льготного коэффициента «день за два дня». Норма п. 3 ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ о льготном исчислении применяется для иных целей и не распространяется на страховой стаж для страховой пенсии по старости.

3. Влияние на размер пенсии

Служба в Вооружённых Силах бывшего СССР включается в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 на основании п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, что влияет на расчёт стажевого коэффициента. Кроме того, поскольку служба целиком приходится на период до 01.01.1991, она увеличивает процент валоризации: согласно п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ к расчётному пенсионному капиталу добавляется 10% плюс 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 01.01.1991.

4. Отсутствие препятствий для зачёта

Ограничение, предусмотренное ч. 4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ, не применяется: вы не получаете пенсию за выслугу лет по Закону № 4468-1, поэтому период службы не был учтён при назначении такой пенсии и подлежит включению в страховой стаж. Совпадения по времени службы с периодами работы также нет — работа предшествовала службе и следовала за ней.

5. Подтверждение периода службы

Согласно п. 27 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1015, период военной службы подтверждается военным билетом, записями в трудовой книжке, внесёнными на основании документов, справками воинских частей, военкоматов или архивных учреждений. Наличие у вас военного билета с отметками о службе в ВС СССР и записей в трудовой книжке достаточно для подтверждения периода службы.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы: военный билет с отметками о прохождении службы в ВС СССР, трудовую книжку с записями о работе до и после службы, СНИЛС (145-386-753 91), паспорт.

  2. Обратитесь в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Заявление можно подать лично, через МФЦ или в электронной форме через личный кабинет на портале госуслуг.

  3. Приложите к заявлению военный билет и трудовую книжку для подтверждения периода службы и периодов работы. Если в сведениях персонифицированного учёта (на лицевом счёте по СНИЛС) период службы не отражён, он всё равно подтверждается указанными документами в силу п. 27 Правил № 1015.

  4. Проверьте выписку из индивидуального лицевого счёта (форма СЗИ-ИЛС) на предмет отражения периода службы. Если период службы отсутствует в сведениях персонифицированного учёта, дополнительно представьте в СФР военный билет для внесения сведений.

  5. При отказе во включении периода службы в страховой стаж получите письменное решение СФР и обжалуйте его в вышестоящий орган СФР, а затем — в суд по месту нахождения территориального органа СФР.