Сохранится ли пенсия по потере кормильца при официальном трудоустройстве студентки 18 лет под опекой

Сохраняется ли пенсия по потере кормильца у очника старше 18 лет при официальном трудоустройстве

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
   — п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца у студента-очника в возрасте до 23 лет возникает именно из факта очного обучения по основной образовательной программе — и в круге этих условий нет условия о неработе. Для девушки старше 18 лет, продолжающей очное обучение, право на СПК действует до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет. Трудоустройство само по себе этого права не отменяет.

1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)
   — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Перечень оснований для прекращения выплаты страховой пенсии является закрытым. Единственное «рабочее» основание в п. 3 ч. 1 ст. 25 — поступление на работу «лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10»: это родители, супруг, дедушка/бабушка умершего, занятые уходом за детьми до 14 лет и не работавшие. Студент-очник относится к категории п. 1 ч. 2 ст. 10, для которой работа не поименована основанием прекращения. Значит, официальная работа девушки-очницы пенсию по потере кормильца не прекращает — ни страховую (ФЗ-400), ни государственную социальную (ФЗ-166).

1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
   — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ

Для государственной социальной пенсии по СПК действует то же правило: право на неё у очника до 23 лет (подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ) поставлено только в зависимость от очного обучения и не связано с неработой. Лишь социальная пенсия по старости (подп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ) не выплачивается работающим застрахованным — к СПК это отношение не имеет.

1. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия
   — п. 3 ст. 40 ГК РФ

Отдельно по опеке: по достижении 18 лет опека/попечительство прекращаются без особого решения (п. 3 ст. 40 ГК РФ). Требование органов опеки принести справку с учёбы относится не к опеке (она уже закончилась), а к подтверждению статуса очного студента перед СФР для сохранения права на пенсию после 18 лет.

Вывод: если девушка продолжает обучаться по очной форме и не достигла 23 лет, официальное трудоустройство не лишает её пенсии по потере кормильца — ни страховой (ФЗ-400), ни социальной (ФЗ-166). Работа не входит ни в обязательные условия назначения такой пенсии, ни в основания её прекращения для студента-очника. Напротив, если она перестанет относиться к очникам (академический отпуск, отчисление) — выплата прекратится независимо от работы.

Влияет ли работа на федеральную социальную доплату (ФСД) к пенсии

1. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . Данное положение не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время, периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости и периодов получения ими выплат за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.
   — п. 10 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ

Здесь — ключевой «подводный камень», о котором предупреждала опека. Федеральная социальная доплата (доведение пенсии до прожиточного минимума пенсионера по региону) в общем правиле не выплачивается в период работы, за которую платятся взносы в ОПС (по трудовому договору и по ГПХ). Исключение для несовершеннолетних и очников с пенсией по СПК сформулировано узко: ФСД сохраняется только «в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время, периодов участия в общественных работах по направлению службы занятости и периодов получения выплат за деятельность в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время».

Это означает для девушки: если она устроится на обычное место работы по трудовому договору самостоятельно (не через службу занятости, не в студенческий отряд в каникулы), то федеральная социальная доплата на время работы приостанавливается — даже несмотря на то, что сама пенсия по СПК сохраняется.

1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
   — ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

При этом сохраняется обязанность извещать СФР о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату, не позднее следующего рабочего дня. Трудоустройство — именно такое обстоятельство, влияющее на размер ФСД (даже если на саму СПК оно не влияет). Если СФР самостоятельно узнает о трудоустройстве (через персонифицированный учёт) с опозданием и ФСД за прошлые месяцы получится излишне, образуется переплата, которая подлежит удержанию (возврату).

Вывод: сама пенсия по СПК при трудоустройстве сохранится, но федеральная социальная доплата (если она назначена — то есть если размер пенсии ниже регионального прожиточного минимума пенсионера) на период работы приостанавливается, кроме трёх узких случаев (временное трудоустройство через службу занятости в свободное от учёбы время, общественные работы по её направлению, работа в студенческом отряде в каникулярное время по трудовому договору). Об устроенстве важно своевременно уведомить СФР, чтобы не образовалась переплата ФСД, подлежащая возврату. Если ФСД не назначена или размер пенсии выше ПМП — работать можно без потерь.

Какие документы, кому и в какие сроки подавать; как действовать при приостановлении выплаты

1. достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений) , подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3 1 настоящей части) , либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
   — п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ

Именно здесь — причина требования опеки принести справку с учёбы. По достижении 18 лет выплата СПК приостанавливается на 6 месяцев, если в СФР нет документов о продолжении очного обучения. Поэтому студентке необходимо представить в СФР справку из вуза о том, что она обучается по очной форме по основной образовательной программе (или сведения запрашиваются СФР по межведомственным каналам). Пока такая справка подана, достижение 18 лет само по себе выплату не приостанавливает.

Та же справка служит и при трудоустройстве: она подтверждает, что девушка остаётся очником в пределах 23 лет, а значит сохраняет право на саму пенсию (работа, как показано выше, для очника — не препятствие).

1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
   — ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

При трудоустройстве важно не пропустить обязанность уведомить СФР не позднее следующего рабочего дня — прежде всего потому, что работа приостанавливает федеральную социальную доплату. Извещение подаётся в СФР (лично, через МФЦ или Госуслуги). Если уведомление не подать, а СФР узнает о работе позднее через сведения персонифицированного учёта, образуется переплата ФСД, подлежащая возврату как излишне выплаченная сумма.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Если СФР по ошибке приостановит или прекратит выплату (например, неверно истолкует факт трудоустройства), такое решение можно оспорить в судебном порядке — административным исковым заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 219 КАС РФ). Предварительно целесообразна досудебная жалоба в вышестоящий орган СФР.

Вывод: для сохранения выплат после 18 лет девушке необходимо своевременно представить в СФР справку о прохождении очного обучения (или убедиться, что СФР получил эти сведения) — это главная «бумажка», о которой говорили в опеке. При трудоустройстве — уведомить СФР не позднее следующего рабочего дня, чтобы избежать переплаты ФСД и её возврата. Если выплату неправомерно приостановят/прекратят — решение оспаривается административным иском в районный суд в трёхмесячный срок.

Последствия несвоевременного уведомления СФР и альтернативные варианты работы без потери доплаты

1. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
   — ч. 3 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ

Несвоевременное извещение СФР о трудоустройстве (не позднее следующего рабочего дня — ч. 5 ст. 26 ФЗ-400) чревато именно денежными последствиями: если из-за этого образуется перерасход средств (например, продолжала начисляться социальная доплата, хотя на период работы она не положена), виновные лица возмещают СФР причинённый ущерб. Фактически это переплата, которую СФР удерживает (в том числе из последующих выплат) либо взыскивает. Поэтому работающий очник должен уведомить СФР своевременно — тогда доплата приостановится «по заявлению» и переплаты не будет.

случае временного трудоустройства несовершеннолетнего гражданина работодатель заключает с ним срочный трудовой договор. 38. Центр занятости населения проверяет сведения о временном трудоустройстве несовершеннолетнего гражданина в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. 39. При направлении несовершеннолетнего гражданина на временное трудоустройство такому гражданину предоставляется финансовая поддержка. Порядок предоставления финансовой поддержки несовершеннолетним гражданам, а также размер указанной финансовой поддержки устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации 5 . ______________________________ 5 Часть 6 статьи 28 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации". IV. Показатели исполнения стандарта 3. Полномочие включает: процедуры (действия) по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан; предоставление сервиса, направленного на временное трудоустройство несовершеннолетнего гражданина, "Временное трудоустройство учащихся". II. Требования к порядку осуществления полномочия 3. Дата рождения ____________________________________________________________ 3. Возраст _________________________ (полных лет) ____________________________ 3.
— п. 37 Стандарта, утв. Приказом Минтруда РФ № 629н

Чтобы официально подработать летом без потери федеральной социальной доплаты, есть легальные пути, прямо названные в п. 10 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ: временное трудоустройство по направлению службы занятости в свободное от учёбы время (срочный трудовой договор, оформляемый центром занятости), участие в общественных работах по её направлению, а также работа в студенческом отряде по трудовому договору в каникулярное время. В этих трёх случаях ФСД сохраняется за очником, получающим пенсию по СПК. Напротив, обычная самостоятельная работа по трудовому договору или ГПХ вне этих механизмов приостановит доплату на период работы.

Вывод: если девушке важно сохранить и пенсию, и доплату, оптимальны формы занятости, прямо перечисленные в п. 10 ст. 12.1 ФЗ-178 (временное трудоустройство через службу занятости, общественные работы, студенческий отряд в каникулярное время). При любой работе — своевременно уведомить СФР (не позднее следующего рабочего дня), иначе излишне выплаченная доплата подлежит возмещению как ущерб СФР. Сама пенсия по СПК в любом из этих вариантов сохраняется.