Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Сверьте стаж и баллы в выписке ИЛС с планкой: 15 лет стажа и 30 ИПК.
- 2Продолжайте официально работать для накопления недостающих стажа и баллов.
- 3Подайте заявление о назначении страховой пенсии после достижения обоих показателей.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста (свободная форма)
- 4Проверьте учёт нестраховых периодов (уход за детьми до 1,5 лет) в выписке.
- 5При неучтённых периодах подайте заявление об их зачёте в СФР.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости (свободная форма)
- 6При несогласии с данными ИЛС обратитесь за исправлением в СФР или суд.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из индивидуального лицевого счета (ИЛС) — для проверки стажа и баллов
- check_circleТрудовая книжка и письменные трудовые договоры — для подтверждения стажа
- check_circleСправки от работодателей о периодах работы, если записи неполные
- check_circleСвидетельства о рождении детей — для зачета нестраховых периодов ухода
- check_circleДокументы о периодах ухода за ребенком до 1,5 лет (при наличии)
- check_circleЗаявление об исправлении сведений в ИЛС при обнаружении неточностей
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСрочно получите актуальную выписку из ИЛС через Госуслуги, МФЦ или СФР.
- check_circleПри нехватке показателей продолжайте официально работать для их накопления.
- check_circleПроверьте, учтены ли нестраховые периоды, например уход за детьми до 1,5 лет.
- check_circleЕсли добрать стаж и баллы невозможно, готовьтесь к социальной пенсии с 65 лет.
scheduleСроки и риски
- check_circleСтраховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
- check_circleЕсли стажа или баллов не хватает, страховая пенсия не назначается до достижения обоих показателей.
- check_circleПродолжайте официально работать: стаж и баллы накапливаются, пока за вас уплачиваются страховые взносы.
- check_circleПри невозможности добрать показатели социальная пенсия по старости назначается с 65 лет, для вас — в 2028 году.
- check_circleУчитывайте: социальная пенсия не выплачивается в период официальной работы.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если в выписке ИЛС не учтены нестраховые периоды (уход за детьми до 1,5 лет), а их зачёт требует подтверждения.
- check_circleПомощь юриста нужна при несогласии со сведениями ИЛС: для исправления данных потребуется иск в суд.
- check_circleАдвокат необходим, если вы не можете самостоятельно рассчитать, достигли ли вы планки в 15 лет стажа и 30 баллов.
- check_circleОбратитесь к специалисту, если вам отказывают в назначении пенсии, а вы считаете отказ незаконным.
- check_circleКонсультация адвоката оправдана, если вы планируете оспаривать действия Социального фонда России.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПродолжайте официально работать: стаж и баллы будут накапливаться до достижения планки 15 лет и 30 ИПК.
- check_circleЕсли не хватает баллов, докупите их, вступив в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
- check_circleЕсли добрать стаж и баллы невозможно, по достижении 65 лет (в 2028 году) оформите социальную пенсию по старости.
- check_circleУчтите: социальная пенсия не выплачивается в период официальной работы, когда вы подлежите обязательному пенсионному страхованию.
- check_circleСравните показатели из выписки ИЛС с требуемой планкой «15 лет / 30 баллов», чтобы понять, какой вариант вам доступен.
Клиентка 1963 года рождения, не реализовавшая право на пенсию в 2018 году из-за отсутствия необходимого страхового стажа, в настоящее время сталкивается с одновременным требованием к наличию и стажа, и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Поскольку общеустановленный пенсионный возраст для женщин её года рождения с учётом повышения уже наступил, единственным препятствием для назначения страховой пенсии по старости является невыполнение минимальных нормативных показателей: не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30 ИПК. Фактические значения этих показателей отражены в выписке из индивидуального лицевого счёта, которую клиентка получила, но не смогла самостоятельно интерпретировать.
Затронутые правоотношения:
-
Пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию (страховая пенсия по старости) — определяет условия возникновения права на пенсию: достижение возраста, наличие минимального страхового стажа и минимальной величины ИПК. Для клиентки это означает, что без одновременного выполнения требований «15 лет / 30 баллов» страховая пенсия назначена не будет.
-
Государственное пенсионное обеспечение (социальная пенсия по старости) — выступает альтернативой при невозможности набрать требуемые стаж и баллы. Для женщины 1963 года рождения право на неё возникнет по достижении 65 лет, то есть в 2028 году, при этом в период официальной работы социальная пенсия не выплачивается.
-
Индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования — регулирует порядок отражения сведений о стаже и ИПК на лицевом счёте, право застрахованного лица получать выписку и оспаривать содержащиеся в ней сведения. Это даёт клиентке возможность проверить полноту учёта периодов работы и нестраховых периодов и при необходимости инициировать их зачёт.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Год рождения клиентки — 1963. С учётом переходных положений о повышении пенсионного возраста возрастной ценз для назначения страховой пенсии по старости ею уже достигнут, поэтому возраст не является препятствием.
-
Фактическая продолжительность страхового стажа по данным ИЛС. Если она менее 15 лет, право на страховую пенсию не возникает до момента доработки недостающего стажа.
-
Фактическая величина ИПК по данным ИЛС. Если она менее 30, страховая пенсия также не может быть назначена, пока баллы не будут накоплены.
-
Наличие или отсутствие официальной трудовой деятельности в настоящее время. Продолжение работы с уплатой страховых взносов увеличивает и стаж, и ИПК, что является единственным законным способом «добрать» недостающие показатели до требуемой планки.
-
Полнота учёта нестраховых периодов в ИЛС. Периоды, засчитываемые в страховой стаж и дающие баллы (например, уход за детьми до полутора лет), могут быть не отражены в выписке; их зачёт способен существенно приблизить клиентку к требуемым значениям.
-
Дата потенциального обращения за пенсией. Требования к стажу и ИПК определяются на день достижения пенсионного возраста, а для клиентки, уже достигшей его, — на день установления пенсии; на сегодняшний день применяется полная планка «15 лет / 30 баллов».
Какие стаж и баллы нужны сейчас для страховой пенсии по старости
Минимальные требования к стажу и «баллам» (ИПК) закреплены в ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховой стаж — не менее 15 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент — не менее 30. Это конечная (максимальная) планка переходного периода, которая достигается по мере поэтапного роста требования.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
— ч. 2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
— ч. 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ
Для женщины, чей возраст выхода на пенсию приходится на 2024 год и позже, применяется именно полная планка: по Приложению 3 к тому же закону необходимый стаж с 2024 года составляет 15 лет, а по ч. 3 ст. 35 с ежегодным шагом +2,4 требований к ИПК к 2024–2025 гг. выходит на уровень 30.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. 2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. 3. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 4. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону. 5.
— Приложение 3 к ФЗ № 400-ФЗ (стаж по годам), п. 1
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 4. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону. 5.
— ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ
Применительно к вам это означает: с учётом года рождения (1963) общеустановленный пенсионный возраст для женщин после повышения (ст. 8, Приложение 6 к ФЗ № 400-ФЗ) уже пройден — препятствием к назначению страховой пенсии служат именно нехватка стажа и/или величины ИПК. На сегодня (при назначении в 2024–2025 гг.) вам требуется иметь не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных баллов (ИПК). Если по выписке из ИЛС хотя бы один показатель не достигает этой планки, страховую пенсию вам не назначат до его добрания.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 . Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ ) 1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3.
— ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ
Что делать при нехватке стажа или баллов: продолжать накапливать либо социальная пенсия
Ветка 1 — доработка. Страховой стаж и баллы накапливаются, пока вы официально работаете и за вас уплачиваются страховые взносы. Пока не достигнуты одновременно 15 лет стажа и 30 ИПК, право на страховую пенсию не возникает, поэтому есть смысл продолжать официальную трудовую деятельность до достижения требуемых показателей. Пенсия назначается со дня обращения с заявлением (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, тут; ч.1: назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права) — после выполнения условий необходимо подать заявление в Социальный фонд (в т.ч. через Госуслуги).
Ветка 2 — социальная пенсия по старости. Если добрать стаж и/или баллы не удаётся, женщине назначается социальная пенсия по старости: она не требует ни минимального стажа, ни баллов, но предоставляется по достижении более позднего возраста — для женщин 65 лет с учётом переходных положений Приложения 1 к ФЗ № 166-ФЗ.
граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ; от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 6) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 7) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, рожденные по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке.
— подп. 5 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ
Для вас (1963 г.р.) это означает наступление возраста 65 лет к 2028 году. Важно знать, что социальная пенсия не выплачивается в период работы, по которой вы подлежите обязательному пенсионному страхованию (п. 5 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ).
Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 6. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
— п. 5 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ
Вывод: вам выгоднее продолжать официально работать, пока не будет выполнена планка «15 лет / 30 баллов», — тогда страховая (более высокая) пенсия положена уже сейчас, по достижении вашего пенсионного возраста. Если стаж/баллы набрать невозможно, с наступлением 65 лет (в 2028 году) вам будет назначена социальная пенсия по старости — меньшего размера и не выплачиваемая при продолжении официальной работы.
Как правильно прочитать выписку из лицевого счёта и что при необходимости исправить
Выписка из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) отражает фактически накопленные вами страховой стаж и величину ИПК на дату её выдачи, а не требуемую норму. Право бесплатно получать такие сведения прямо закреплено законом об индивидуальном (персонифицированном) учёте:
получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Фондом , с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением); (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Фонд и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета; (В редакции федеральных законов от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) абзац;
— ст. 14 ФЗ № 27-ФЗ, п. 2
Если данные выписки у вас вызывают сомнения либо кажутся заниженными, тот же закон даёт застрахованному лицу право оспорить их: при несогласии со сведениями ИЛС вы вправе обратиться с заявлением об их исправлении в органы Социального фонда России (СФР) или налоговые органы по их компетенции, а в случае спора — в суд.
в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ ) (Утратил силу - Федеральный закон от 20.02.2026 № 29-ФЗ) получать в органах Фонда документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, который по выбору зарегистрированного лица может быть направлен ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) Зарегистрированное (застрахованное) лицо обязано: (В редакции Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ) абзац;
— ст. 14 ФЗ № 27-ФЗ (исправление сведений), п. 2
Применительно к ситуации: сравните указанные в выписке стаж и ИПК с планкой «15 лет / 30 баллов». Если показателей не хватает, проверьте, учтены ли нестраховые периоды, засчитываемые в стаж и дающие баллы (например, периоды ухода за детьми до полутора лет — ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ), и при обнаружении неучтённых периодов подайте заявление об их зачёте. Недостаток добирается продолжением официальной работы с уплатой страховых взносов.
Вывод: выписка показывает ваши реальные стаж и баллы; ориентир — планка «15 лет стажа / 30 ИПК». Недостающее пополняется работой; неучтённые нестраховые периоды можно зачесть через заявление в Социальный фонд (СФР), а при споре о данных ИЛС — исправить сведения либо оспорить в суде.
Для назначения страховой пенсии по старости в 2024–2025 годах вам необходимо иметь не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных баллов (ИПК) — это конечная планка переходного периода, закреплённая в ч. 2 и ч. 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ.
Поскольку вы 1963 года рождения, ваш общеустановленный пенсионный возраст уже наступил (с учётом повышения по ФЗ № 350-ФЗ и Приложения 6 к ФЗ № 400-ФЗ), поэтому единственное, что может препятствовать назначению страховой пенсии, — это нехватка стажа и/или баллов. Проверьте выписку из индивидуального лицевого счёта (ИЛС): если хотя бы один из двух показателей ниже требуемой планки, страховая пенсия вам пока не положена.
Что делать при нехватке стажа или баллов
Вариант 1 — продолжить официальную работу. Страховой стаж и баллы накапливаются, пока вы официально трудоустроены и за вас уплачиваются страховые взносы. Как только оба показателя достигнут планки «15 лет / 30 ИПК», вы вправе обратиться за назначением страховой пенсии по старости — она назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Это более выгодный вариант, поскольку страховая пенсия выше социальной.
Вариант 2 — социальная пенсия по старости. Если добрать стаж и/или баллы не удаётся, вам может быть назначена социальная пенсия по старости на основании подп. 5 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ. Она не требует ни минимального стажа, ни баллов, но предоставляется по достижении более позднего возраста — для женщин 65 лет с учётом переходных положений Приложения 1 к ФЗ № 166-ФЗ; для вас это 2028 год. Учитывайте, что социальная пенсия не выплачивается в период официальной работы, по которой вы подлежите обязательному пенсионному страхованию (п. 5 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ).
Как проверить выписку из ИЛС
Выписка из ИЛС отражает фактически накопленные вами стаж и ИПК на дату её выдачи. Сравните указанные в ней цифры с планкой «15 лет / 30 баллов». Если данные вызывают сомнения или кажутся заниженными, вы вправе на основании ст. 14 ФЗ № 27-ФЗ обратиться с заявлением об исправлении сведений в органы Социального фонда России (СФР) или налоговые органы по их компетенции, а при споре — в суд. Также проверьте, учтены ли нестраховые периоды, засчитываемые в стаж и дающие баллы (например, периоды ухода за детьми до полутора лет — ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ). Если такие периоды не учтены, подайте заявление об их зачёте.
Пошаговые действия
- Получите актуальную выписку из ИЛС — через портал Госуслуг, в МФЦ или в территориальном органе СФР по месту жительства (право на бесплатное получение закреплено в ст. 14 ФЗ № 27-ФЗ).
- Сравните указанные в выписке стаж и ИПК с требуемой планкой — 15 лет стажа и 30 баллов (ч. 2 и ч. 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ).
- Если показателей не хватает, но вы продолжаете официально работать — продолжайте накопление стажа и баллов до достижения требуемых значений, после чего подайте заявление о назначении страховой пенсии в СФР (лично, через МФЦ или через Госуслуги).
- Если в выписке не учтены нестраховые периоды (например, уход за детьми до полутора лет) — подайте в СФР заявление об их зачёте с приложением подтверждающих документов.
- Если вы не согласны со сведениями в ИЛС — обратитесь с заявлением об исправлении сведений в СФР или налоговый орган по их компетенции, а при отказе или споре — в суд (ст. 14 ФЗ № 27-ФЗ).
- Если добрать стаж и баллы невозможно — по достижении 65 лет (в 2028 году) обратитесь в СФР с заявлением о назначении социальной пенсии по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ), учитывая, что в период официальной работы она выплачиваться не будет.