Учитывается ли ранее назначенное единое пособие на этих же детей в доходе при расчете 50% выплат?

Учитывается ли ранее выплаченное единое пособие на тех же детей в доходе семьи

Общее правило: любые полученные пособия являются доходом семьи и подлежат учёту при расчёте среднедушевого дохода. СФР (госорган) фактически ссылается на этот принцип.

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; г) сумма полученных алиментов; д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
— подп. «б» п. 47 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330

Действительно, единое пособие относится к «пособиям и иным аналогичным выплатам», поэтому в общем случае входит в доход. Однако из этого правила есть прямое исключение, установленное специальной нормой для единого пособия, назначаемого по Правилам № 2330:

б) предусмотренное настоящими Правилами ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, произведенное за прошлые периоды в отношении детей, на которых подается заявление о назначении ежемесячного пособия, а также в отношении детей, достигших возраста 17 лет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 107 ) в) ежемесячная выплата гражданам, местом жительства которых на 6 августа 2024 г. являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1928 ) г) ежемесячная денежная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", произведенная за прошлые периоды в отношении детей, на которых подается заявление о назначении ежемесячного пособия; д) единовременная материальная помощь, оказываемая работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, установлении опеки над ребенком, выплачиваемая в течение первого года после рождения (усыновления, удочерения) ребенка, установления опеки над ребенком, в размере дохода, не подлежащего налогообложению (освобождаемого от налогообложения);
— подп. «б» п. 53 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330

Подпункт «б» п. 53 прямо исключает из расчёта среднедушевого дохода ранее выплаченное единое пособие на детей «до 17 лет, произведенное за прошлые периоды в отношении детей, на которых подается заявление». Вы указали, что заявление подано на этих же детей, на которых ранее уже было назначено единое пособие, и именно эти ранее выплаченные суммы орган включил в доход. Это прямо противоречит подп. «б» п. 53: пособие, произведённое за прошлые периоды в отношении детей, на которых подаётся заявление, учитываться не должно.

Вывод: позиция соцзащиты ошибочна в части. Да — законодатель признаёт пособия «доходом» в общем смысле (подп. «б» п. 47). Но специальная норма подп. «б» п. 53 Правил № 2330 прямо исключает из расчёта суммы единого пособия, которые ранее выплачивались именно в отношении детей, указанных в текущем заявлении. Если ранее выплаченное пособие шло на тех самых двоих детей, на которых подано нынешнее заявление, — включать его в доход семьи (и в итоговые 480 тыс. руб.) было неправомерно.

Как правильно считается доход и размер пособия (50/75/100%)

Расчётный период и методика определения среднедушевого дохода установлены п. 48 Правил № 2330 и ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ:

1. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. 49. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. 49 1 . Доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.
   — п. 48 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети
— ст. 9 (части о составе семьи) ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пособие назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Само право на пособие, а также критерий превышения дохода закреплены в ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ. Размер пособия зависит от того, во сколько раз среднедушевой доход (после учёта самого пособия ступенями 50→75→100%) превышает порог.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
— ч. 4-5 ст. 10 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Ключевой момент методики: проверка ступеней размеров идёт по нарастающей — сначала 50%, потом, если среднедушевой доход, рассчитанный с учётом выплаты уже в 50%, всё ещё не превышает величину прожиточного минимума, полагается 75%, и т.д. до 100%.

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта)
— п. 7 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330 (75% и 100%)

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2026 № 440 ) В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), ежемесячное пособие в связи с рождением последующего ребенка при условии, что обращение за назначением ежемесячного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения такого ребенка, назначается и выплачивается получателю ежемесячного пособия в размере, в котором оно уже назначено и выплачивается в отношении предыдущего ребенка в соответствии с последним принятым решением о назначении ежемесячного пособия.
— п. 7 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330 (100%)

Порядок (сколько конкретно процентов) детализирован в п. 7 Правил № 2330. Если верно вычесть из суммы доходов ранее выплаченное пособие на этих же детей (подп. «б» п. 53), среднедушевой доход станет ниже, чем при ошибочном расчёте СФР (480 тыс. руб.). Это непосредственно влияет на результат проверки на 50%→75%→100%: при меньшем доходе возрастает шанс, что по правилу п. 7 Краснодар назначение 50% было занижено, либо что 50% правильны, но занижен именно расчётный базис.

Вывод: расчёт органа является арифметически некорректным, поскольку в знаменатель/числитель формулы попала сумма, подлежащая исключению по подп. «б» п. 53. Так как и критерий права (ст. 9), и размер ставки (п. 7) считаются от суммы доходов «как она должна быть», завышение дохода из-за неправомерно включённого пособия искажает оба вывода — и о том, что положено лишь 50%, и о самом размере. Пересчёт с исключением ранее выплаченного пособия на этих детей может изменить как размер (в сторону 75 или 100% ПМ для детей), так и подтвердить 50% — но уже на верной основе.

Как обжаловать и добиться перерасчёта

Развилка: «правомерно ли нам всё посчитали» имеет две ветки в зависимости от того, были ли среди включённых в доход сумм именно выплаты галого же пособия на детей из текущего заявления.

Ветка 1 (если в доход вошло пособие на этих же двоих детей из текущего заявления). Тогда расчёт прямо противоречит подп. «б» п. 53 Правил № 2330. Решение о размере допустимо оспорить. Порядок обжалования решений и действий органа, назначающего пособие (СФР), допускает как внесудебное урегулирование, так и обращение в суд:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

На практике обжалование решения СФР происходит прежде всего через подачу заявления/жалобы в само отделение СФР о пересмотре размера пособия с приложением расчёта, исключающего указанные суммы; при отказе — административным иском в суд (глава 22 КАС РФ, срок обращения — три месяца с момента, когда лицу стало известно о нарушении). Для надлежащего обжалования потребуются расчёт органа, справки о том, что ранее пособие выплачивалось именно на этих детей, и сам пересчёт по подп. «б» п. 53.

Ветка 2 (если в доход по ошибке вошли суммы пособия на детей, НЕ указанных в текущем заявлении, например на третьего ребёнка, не охваченного заявлением). Тогда исключение по подп. «б» п. 53 на них не распространяется — норма говорит только о детях, «на которых подаётся заявление». В этом случае позиция органа принципиально верна: выплаченное пособие на остальных детей — это доход семьи и учитывается по общему правилу подп. «б» п. 47.

б) предусмотренное настоящими Правилами ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, произведенное за прошлые периоды в отношении детей, на которых подается заявление о назначении ежемесячного пособия, а также в отношении детей, достигших возраста 17 лет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 107 ) в) ежемесячная выплата гражданам, местом жительства которых на 6 августа 2024 г. являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1928 ) г) ежемесячная денежная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", произведенная за прошлые периоды в отношении детей, на которых подается заявление о назначении ежемесячного пособия; д) единовременная материальная помощь, оказываемая работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, установлении опеки над ребенком, выплачиваемая в течение первого года после рождения (усыновления, удочерения) ребенка, установления опеки над ребенком, в размере дохода, не подлежащего налогообложению (освобождаемого от налогообложения);
— подп. «б» п. 53 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330

Вывод: если ранее выплаченное единое пособие начислялось именно на детей, указанных в нынешнем заявлении (что вы состояние описываете — «ранее назначенное нам единое пособие на этих же детей»), — расчёт неправомерен, в доход семьи такая сумма не входит, и вы вправе требовать пересмотра назначения в СФР, а при отказе — оспорить решение в суде в порядке КАС РФ. Если же в доход ошибочно вошли пособия на иных детей (не входящих в заявление), позиция органа соответствует подп. «б» п. 47 и подп. «б» п. 53 не спасает. Для точного вывода нужно сверить: на каких именно детей (поимённо) шло ранее выплаченное пособие и на каких детей подано нынешнее заявление — эти множества должны совпасть.

Сроки обжалования и альтернативные (досудебные) пути

Кем назначается и выплачивается единое пособие:

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: а) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами), в случае если полномочия субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации, или бюджета г. Байконура, или бюджета федеральной территории "Сириус" и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус", возникающих при осуществлении ежемесячного пособия; б) уполномоченным на назначение и выплату ежемесячного пособия исполнительным органом субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус" (далее - уполномоченный орган), в случае если расходные обязательства субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус" на осуществление ежемесячного пособия обеспечиваются исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус". При этом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, г.
— п. 4 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330

То есть по общему правилу орган, принявший решение о размере («50%») и пересматривающий его, — это территориальный орган СФР (либо, в отдельных регионах, уполномоченный орган субъекта РФ, если полномочия не переданы СФР).

Развилка по срокам дана в ч. 1 ст. 219 КАС РФ — административный иск подаётся в суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

До обращения в суд целесообразно истратить досудебные пути, которые повышают шансы на перерасчёт без суда: (1) подать заявление/жалобу в территориальный орган СФР о пересмотре размера пособия с обоснованием исключения сумм по подп. «б» п. 53 Правил № 2330; (2) при отказе — оспорить в вышестоящий орган (региональное отделение СФР). Обращение через Госуслуги/ЕПГУ либо в прокуратуру — дополнительные, но не заменяющие пересмотр пособия инструменты.

Вывод: назначение и выплату осуществляет СФР (его территориальный орган) — туда же подаётся заявление/жалоба о пересмотре решения о 50%. Если результат отрицательный, нужно уложиться в суд по КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о заниженном (ошибочном) размере. Орган и срок едины для всех блоков: пересмотр — СФР, судебное оспаривание — районный суд по КАС, трёхмесячный срок по ч. 1 ст. 219 КАС.