Дают ли авторские свидетельства на изобретения льготы к пенсии при выходе на пенсию в феврале 2024 года?

Дают ли авторские свидетельства право на досрочную или иную льготную пенсию

Назначение страховой пенсии по старости (в том числе в вашем случае — в феврале 2024 года) регулируется исключительно условиями, перечисленными в законе: достижение пенсионного возраста, наличие страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Никакой льготы в зависимости от наличия авторских свидетельств на изобретения закон не устанавливает.

Статья 8. Условия назначения страховой пенсии по старости 1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 . Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ ) 1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
— ч. 1–3 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Это означает: условия назначения вашей пенсии определяются только тремя факторами — возраст, не менее 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 30 (плюс переходные положения приложения 6 к закону о поэтапном повышении возраста). Факт авторства восьми изобретений советского времени в законе как основание для назначения пенсии вообще не упоминается, поэтому он не влияет ни на размер, ни на возраст назначения, ни на условия.

Перечень лиц, которым пенсия назначается досрочно, также носит закрытый (исчерпывающий) характер и ограничен профессиями и видами деятельности, прямо перечисленными в статьях 30–32 этого закона.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
— ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

В этом перечне изобретательская деятельность (равно как и простое наличие авторских свидетельств) отсутствует. Следовательно, для досрочного выхода на пенсию ваши авторские свидетельства самостоятельным основанием не являются.

Вывод по вопросу: наличие авторских свидетельств на изобретения советского времени — в том числе в соавторстве — не даёт никакой льготы к страховой пенсии по старости: ни досрочного назначения, ни увеличения её размера, ни иных надбавок. Пенсия в феврале 2024 года назначается вам на общих основаниях по ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ.

Даёт ли авторское свидетельство право на звание «Ветеран труда» (и вытекающие из него меры поддержки)

Единственная смежная с пенсией категория, где авторские свидетельства теоретически могли бы иметь значение, — это звание «Ветеран труда». Основания для этого звания закреплены в ст. 7 ФЗ № 5-ФЗ и являются исчерпывающими: награждение орденами или медалями СССР/РФ, наличие почётных званий СССР/РФ, либо ведомственных знаков отличия за заслуги в труде.

Ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"
— п. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Ключевой момент для вашей ситуации: авторское свидетельство на изобретение не является ни государственной наградой (орденом/медалью), ни почётным званием. Авторское свидетельство СССР — это документ, удостоверяющий факт признания изобретения и авторства, а не знак отличия государства за трудовые заслуги. Поэтому само по себе наличие восьми авторских свидетельств права на присвоение звания «Ветеран труда» не даёт.

Право на «Ветерана труда» у изобретателя может возникнуть только в одном случае — если он удостоен почётного звания «Заслуженный изобретатель СССР» или «Заслуженный изобретатель Российской Федерации» либо награждён орденом/медалью СССР/РФ. Это отдельный статус, не совпадающий с фактом авторства изобретения: звание присваивается указом о награждении, а не выдаётся вместе с авторским свидетельством.

Кроме того, даже при наличии надлежащего основания (почётного звания или награды) порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» и объём вытекающих мер социальной поддержки устанавливаются региональным законодательством по месту вашего жительства.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
— п. 4 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Вывод по вопросу: сами авторские свидетельства на изобретения права на звание «Ветеран труда» не дают. Такое право возникло бы только при наличии у вас почётного звания «Заслуженный изобретатель СССР/РФ» или государственной награды; в этом случае звание оформляется по правилам вашего региона проживания по месту получения выплат.

Возможна ли доплата к пенсии за выдающиеся достижения в связи с изобретательством

Отдельная федеральная доплата к пенсии предусмотрена для граждан за «выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение). Эта доплата назначается строго определённому кругу лиц — Героям Советского Союза и Героям Труда, лауреатам государственных премий, чемпионам Олимпийских игр и иным категориям, указанным непосредственно в законе. Авторы изобретений с авторскими свидетельствами в этот перечень не включены, если они одновременно не относятся к одной из перечисленных категорий (например, не являются лауреатом Государственной премии СССР/РФ или Героем Труда).

Само по себе изобретательство — даже многократное, в соавторстве — основанием для такой доплаты не является. Никаких сведений о том, что вы удостоены звания «Заслуженный изобретатель», государственной премии или наград, в вопросе нет, поэтому применяется общее правило: доплата за выдающиеся заслуги вам не положена.

Вывод по вопросу: при отсутствии у вас почётных званий, государственных премий или наград доплата к пенсии за изобретательскую деятельность не предусмотрена. Единственный путь к каким-либо льготам — если вы одновременно являетесь обладателем почётного звания «Заслуженный изобретатель СССР/РФ» или государственной награды: тогда возникает право на «Ветерана труда» (а в случае звания Героя Труда или лауреата Госпремии — на ДЕМО), но не на основании самих восьми авторских свидетельств.

Правовая природа авторского свидетельства и процедура обращения за пенсией

Для правильной квалификации важно понимать, чем является авторское свидетельство СССР. Законодательство о введении в действие части четвертой ГК РФ прямо характеризует авторские свидетельства СССР как охранные документы на изобретения (аналоги патента), а не как государственные награды или почётные звания.

По авторским свидетельствам СССР на изобретения, по которым на 14 октября 1992 года, то есть на момент введения в действие Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 года № 3517-I , не истек двадцатилетний срок с даты подачи заявки, и свидетельствам СССР на промышленные образцы, по которым не истек пятнадцатилетний срок с даты подачи заявки, а также по патентам СССР на имя Государственного фонда изобретений СССР заявителям совместно с авторами предоставляется право ходатайствовать о прекращении действия указанных охранных документов на территории Российской Федерации
— ст. 11 ФЗ от 18.12.2006 № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой ГК РФ», п. 23

Из этого следует: авторское свидетельство удостоверяет авторство на техническое решение и связанные с ним права (включая, в соответствующих случаях, право на вознаграждение за использование изобретения), но оно нигде в пенсионном законодательстве не фигурирует как основание для льгот или надбавок к пенсии. Это согласуется с выводом первых разделов: перечни оснований для досрочной пенсии (ст. 30–32 ФЗ № 400-ФЗ) и для звания «Ветеран труда» (ст. 7 ФЗ № 5-ФЗ) являются закрытыми и авторское свидетельство в них не входит.

Что касается процедуры, то ваша пенсия по старости назначается Фондом пенсионного и социального страхования по месту жительства — по заявлению, которое вы подаёте в СФР или через МФЦ.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией
— ч. 1 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Если бы по каким-либо причинам (например, вы полагали, что авторские свидетельства дают вам право на что-то, а СФР с этим не согласился) возник отказ в назначении пенсии или в учёте каких-либо льгот, такое решение может быть обжаловано в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд
— ч. 20 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Вывод по вопросу: авторские свидетельства СССР — это охранные документы на изобретения, а не знаки государственного отличия; ни в одном пенсионном основании они не участвуют. Обращение за пенсией в феврале 2024 года осуществляется в СФР по месту жительства в обычном порядке; при несогласии с решением СФР оно обжалуется в вышестоящий орган или в суд.