Потеряю ли я пенсию по потере кормильца, если устроюсь на работу в 19 лет при очном обучении?

Право на пенсию по потере кормильца при официальном трудоустройстве

Для студента-очника в возрасте 19 лет право на пенсию по потерянному кормильцу возникает из самого факта очного обучения, а условие «не работать» законом для этой категории не установлено.

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
   — п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Из этой нормы видно: единственные условия для сохранения права — (1) очная форма обучения по основной образовательной программе, (2) возраст до 23 лет. Это означает, что официальное трудоустройство само по себе не прекращает и не приостанавливает страховую пенсию по СПК, пока вы продолжаете очное обучение и не достигли 23 лет.

Важно разграничить: в п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ упоминается «поступление на работу» как основание утраты права, но только применительно к лицам, указанным в п. 2 ч. 2 ст. 10 — то есть к трудоспособным членам семьи (родитель/супруг/брат/сестра), которые «заняты уходом за детьми... и не работают»:

1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
   — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

К вам эта оговорка неприменима: вы относитесь к категории из п. 1 ч. 2 ст. 10 (ребёнок умершего кормильца, обучающийся очно до 23 лет), для которой условие о неработающем статусе в законе не сформулировано. «Приобретение трудоспособности» как основание прекращения касается иных ситуаций и в отношении студента-очника до 23 лет не наступает автоматически от факта работы.

Вывод: официальное трудоустройство не лишает вас пенсии по потере кормильца. Пенсия сохранится, пока вы непрерывно обучаетесь очно и пока вам не исполнилось 23 года. Трудоустройство не является основанием для прекращения выплаты по этой категории получателей.

Социальная пенсия по СПК (если назначена по ФЗ № 166-ФЗ)

Если вам назначена не страховая, а социальная пенсия по случаю потери кормильца (когда у умершего кормильца отсутствовал страховой стаж), право на неё для студента-очника до 23 лет установлено тем же принципом — без условия о неработающем статусе:

1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей
   — пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Обратите внимание: ограничение «не выплачивается в период выполнения работы» в ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ установлено только для социальной пенсии по старости (п. 5 ст. 11), а не для социальной пенсии по случаю потери кормильца. Для получателя социальной пенсии по СПК — студента-очника до 23 лет — запрета на работу закон не вводит, поэтому официальное трудоустройство также не прекращает этот вид пенсии.

Вывод: и страховая, и социальная пенсия по потере кормильца сохраняются при официальном трудоустройстве студента-очника до 23 лет. Различие видов пенсии на этот вывод не влияет.

Федеральная социальная доплата (ФСД) — единственное, что зависит от трудоустройства

Если к вашей пенсии установлена федеральная социальная доплата (она назначается, когда общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе), то именно она привязана к статусу «неработающего»:

1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера
   — ч. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

То есть ФСД устанавливается и выплачивается только пенсионеру, который не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию. Официальное трудоустройство по трудовому договору делает вас «работающим» — и с момента начала работы доплата к пенсии прекращается (приостанавливается), хотя сама пенсия по СПК продолжает выплачиваться в полном объёме.

Проверить, есть ли у вас ФСД, просто: если общий размер вашей пенсии (вместе с иными ежемесячными выплатами) подтянут до величины регионального прожиточного минимума пенсионера — значит, доплата назначена. В справке о размере пенсии из Социального фонда доплата отражается отдельной строкой.

Вывод: официальное трудоустройство не снимает пенсию по СПК, но если вам назначена федеральная социальная доплата, она будет прекращена на период работы, поскольку предоставляется только неработающим пенсионерам. Сама же пенсия продолжит выплачиваться.

Обязанность сообщить о трудоустройстве и последствия её нарушения

Поскольку ваша пенсия по СПК при трудоустройстве сохраняется, сам факт трудоустройства не является обстоятельством, «влекущим прекращение выплаты» пенсии по СПК. Однако если вам назначена ФСД, то прекращение этой доплаты на период работы — это обстоятельство, о котором вы обязаны сообщить в Социальный фонд:

1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств
   — ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Несвоевременное сообщение, повлёкшее переплату (в первую очередь — излишне выплаченную ФСД за период, когда вы уже работали), порождает обязанность возместить ущерб:

1. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
   — ч. 3 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Вместе с тем действует гражданско-правовая защита: пенсии, выплаченные в качестве средства к существованию, не подлежат возврату как неосновательное обогащение, если с вашей стороны не было недобросовестности и счётной ошибки:

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Это означает: если вы добросовестно (в срок) сообщите о трудоустройстве, переплаты не возникнет вообще. Если же Социальный фонд позже выявит, что ФСД выплачивалась за период вашей работы, вопрос возврата будет решаться с учётом наличия/отсутствия вашей недобросовестности — при добросовестном несообщении по незнанию взыскание ограничено правилом ст. 1109 ГК РФ.

Практический вывод: чтобы избежать переплаты и споров, сразу после официального трудоустройства подайте в территориальный орган Социального фонда (СФР) заявление о начале работы. Пенсию по СПК вам сохранят; прекратится (если была) только социальная доплата. После увольнения доплату при необходимости можно восстановить, подав соответствующее заявление.

Что делать, если СФР неправомерно прекратит выплату пенсии

По закону трудоустройство студента-очника до 23 лет не является основанием для прекращения пенсии по СПК. Поэтому если Социальный фонд приостановит или прекратит именно пенсию (а не только социальную доплату), такое решение можно оспорить.

Сначала запросите у территориального органа СФР письменное решение (распоряжение) о приостановлении/прекращении выплаты с указанием основания. Затем подайте жалобу в вышестоящий орган СФР (в порядке досудебного обжалования) либо сразу административный иск в суд. Срок для судебного оспаривания:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Отсчёт трёх месяцев идёт со дня, когда вам стало известно о нарушении права (например, со дня получения решения СФР о прекращении выплаты либо фактического неполучения пенсии). Административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения органа СФР (либо по месту вашего жительства — по вашему выбору согласно ст. 22, 24 КАС РФ). В иске со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ доказывается, что вы продолжаете очное обучение (справка об учёбе) и не достигли 23 лет, а значит, право на пенсию сохраняется независимо от трудоустройства.

Вывод: прекращение самой пенсии по СПК на том лишь основании, что вы устроились на работу, незаконно — оно подлежит оспариванию в административном порядке или в районном суде в трёхмесячный срок. Прекращена может быть только федеральная социальная доплата, а не пенсия.