Право на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск (включая дополнительный «северный») при увольнении
Поскольку работница уволилась 15.08.2024, а отпуск с «льготной дорогой» должен был состояться только в сентябре, на дату увольнения ежегодный отпуск фактически использован не был. В этом случае безусловно полагается денежная компенсация за все неиспользованные дни отпуска.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ст. 127 ТК РФ
Компенсация выплачивается за каждый неиспользованный день отпуска — как основного, так и дополнительных. Если место работы расположено в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (на это указывает наличие «льготной дороги» к месту отпуска), в состав подлежащих компенсации дней входит и дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный ст. 321 ТК РФ (24 дня на Крайнем Севере, 16 — в приравненных местностях), который так же, как и основной, при увольнении не сгорает, а компенсируется деньгами.
Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней
— ст. 321 ТК РФ
Вывод: Работница вправе получить денежную компенсацию за все неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска (и основного, и дополнительного «северного» по ст. 321 ТК РФ), исчисленные пропорционально отработанному времени, — это право не зависит от того, состоялся ли сам отпуск, и сохраняется при любом увольнении.
Право на компенсацию «льготной дороги» (проезда к месту использования отпуска) при увольнении до начала отпуска
Компенсация «льготной дороги» — это отдельная целевая выплата, правовая природа которой иная, чем у компенсации за неиспользованный отпуск. Она возмещает фактически понесённые расходы на проезд к месту использования отпуска и обратно, а не «неиспользованное право на отдых».
Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 50-ФЗ) Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 50-ФЗ) Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
— ст. 325 ТК РФ
Ключевое значение имеет целевой характер этой выплаты: она привязана к фактическому проезду к месту использования именно отпуска. Оплата производится по заявлению работника перед отъездом в отпуск либо по возвращении на основании предоставленных проездных документов (билетов) — то есть предполагает реально состоявшуюся поездку. Если отпуск назначен на сентябрь, но работница уволилась ещё 15.08 и проезд к месту отдыха фактически не состоялся, компенсировать стоимость проезда нечего.
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 50-ФЗ) Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. (В редакции федеральных законов от 02.04.2014 № 50-ФЗ; от 03.07.2016 № 347-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 325 ТК РФ (целевой характер)
Важные нюансы конструкции: (1) право на компенсацию проезда возникает один раз в два года одновременно с правом на ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы, и это самостоятельное право, отличное от права на денежную компенсацию отпуска при увольнении по ст. 127 ТК РФ — при увольнении закон компенсирует деньгами только неиспользованные отпуска, но не «неиспользованную» компенсацию проезда; (2) если работница успела приобрести билеты и фактически выехала к месту проведения (части) отпуска до увольнения и это подтверждено проездными документами, — соответствующая часть расходов могла бы подлежать возмещению, что решается исходя из конкретных обстоятельств и положений акта работодателя.
Порядок этой компенсации зависит от организационно-правовой формы работодателя. Для работников государственных (муниципальных) учреждений субъекта РФ и муниципальных учреждений он устанавливается актами субъекта РФ и органов местного самоуправления соответственно, а для небюджетных работодателей — только если это прямо предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами
— ст. 325 ТК РФ (для небюджетных работодателей)
Вывод: Сама по себе «льготная дорога» при увольнении до начала отпуска и без фактического проезда к месту отдыха не компенсируется — она является целевой выплатой за фактически состоявшийся проезд в использованный отпуск и не заменяется деньгами при увольнении. При этом факт её отсутствия не отменяет права на денежную компенсацию самого неиспользованного отпуска (см. предыдущий блок). Если же билеты уже были приобретены или часть отпуска фактически использована с проездом — вопрос возмещения решается по проездным документам и актам конкретного работодателя (для медучреждения субъекта РФ — по региональному/муниципальному акту, для небюджетного — по коллективному/трудовому договору или ЛНА).
Сроки расчёта и последствия невыплаты компенсации при отказе работодателя
Вся сумма компенсации за неиспользованный отпуск (и иные причитающиеся при увольнении выплаты) должна быть выплачена в день увольнения.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— ст. 140 ТК РФ
Если работодатель не выплатил причитающуюся компенсацию в срок, он несёт материальную ответственность — обязан доплатить проценты не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно
— ст. 236 ТК РФ
При нарушении трудовых прав работник вправе ставить вопрос о компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба
— ст. 237 ТК РФ
Для судебного взыскания по спору о невыплате выплат при увольнении установлен срок в один год со дня, когда выплата должна была быть произведена.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Вывод: Полагающаяся при увольнении денежная компенсация за неиспользованный отпуск должна быть выплачена в день увольнения (15.08.2024). При невыплате в этот срок работница вправе взыскать в суде саму компенсацию, проценты по ст. 236 ТК РФ за каждый день просрочки и, при наличии оснований, компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ); срок на обращение в суд — один год со дня, когда выплата должна была быть произведена.
