Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Выплатят ли пенсию по потере кормильца за пропущенные два месяца, если справка об обучении отправлена с опозданием

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Убедитесь, что справка об обучении по очной форме поступила в территориальный орган СФР и зарегистрирована.
  2. 2
    Проверьте, что в справке подтверждено обучение за весь период, включая два месяца приостановления выплаты.
  3. 3
    Дождитесь возобновления выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения справки СФР.
  4. 4
    Проконтролируйте поступление доплаты за два месяца приостановления вместе с возобновленной пенсией.
  5. 5
    При отсутствии выплаты или доплаты подайте в СФР письменное заявление о возобновлении и доплате.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с восстановлением на очное обучение (свободная форма)
  6. 6
    При отказе СФР обжалуйте его в вышестоящий орган или в суд, ссылаясь на ч. 3, 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ.

Документы и доказательства

  • Справка из техникума об очном обучении, подтверждающая непрерывность обучения в спорные два месяца.
  • Копия паспорта (страницы с ФИО, датой рождения и регистрацией).
  • Если у клиента есть копия решения о приостановлении: Копия решения (распоряжения) СФР о приостановлении выплаты пенсии.
  • Письменное подтверждение направления справки в СФР (опись вложения, квитанция, отметка о принятии).
  • Документы, подтверждающие факт получения пенсии до приостановления (выписка из лицевого счета).
  • Письменное заявление в СФР о возобновлении выплаты и доплате за период приостановления (при отказе в беззаявительном порядке).

  • Срочно: первые шаги

    • Заявление о возобновлении выплаты не требуется — достаточно поступления справки в СФР.
    • Зафиксируйте дату отправки и получения справки СФР — от неё зависит срок возобновления выплаты.
    • Если выплата не возобновится в следующем месяце, подайте письменное заявление о доплате за два месяца.

  • Денежные требования

    • Требуйте доплату пенсии за два месяца приостановления — она положена за всё время, пока выплата не производилась.
    • При отказе в доплате требуйте её через суд — ваше право на выплату за два месяца юридически обоснованно.

  • Сроки и риски

    • Выплата за два месяца не пропадёт: после поступления справки СФР обязан доплатить всю сумму за время приостановления (ч. 3, 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).
    • Справка подтверждает непрерывное очное обучение — право на пенсию сохранялось, приостановление не перешло в прекращение (прошло менее 6 месяцев).
    • Заявление о возобновлении не требуется: выплата возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения СФР справки (ч. 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).
    • Проверьте, что в справке указан весь спорный период очного обучения, включая два месяца невыплаты; при необходимости запросите уточнённую.
    • Если выплата не возобновилась или доплата не поступила — подайте в территориальный орган СФР письменное заявление о возобновлении и доплате с копией справки.
    • При отказе СФР обжалуйте его в вышестоящий орган, затем в суд — требование о доплате юридически обоснованно.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если СФР откажет в доплате за два месяца после получения справки.
    • Помощь юриста нужна при судебном обжаловании отказа СФР — процесс сложен и требует подготовки.
    • Цена ошибки высока: без защиты вы рискуете потерять выплату за два месяца навсегда.
    • Адвокат необходим, если справка об обучении не подтверждает непрерывность учебы в спорный период.
    • Привлеките специалиста, если СФР настаивает на прекращении, а не приостановлении выплаты.
    • Консультация адвоката оправдана при длительной задержке возобновления выплаты после подачи справки.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является получателем пенсии по случаю потери кормильца как обучающийся техникума по очной форме. Выплата пенсии не производилась в течение двух месяцев в связи с непредставлением справки, подтверждающей обучение. Справка представлена позднее и подтверждает, что обучение по очной форме в спорный период фактически продолжалось. Из этого следует, что право на пенсию в указанные два месяца не утрачивалось, а имело место приостановление выплаты, которое подлежит устранению с доплатой неполученных сумм.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца — определяет сохранение права на пенсию за обучающимся очной формы до 23 лет; фактическое продолжение обучения в техникуме означает, что основание для получения пенсии в спорные два месяца сохранялось.
  • Приостановление выплаты пенсии — отсутствие справки об обучении является основанием для приостановления выплаты на срок до шести месяцев, а не для прекращения пенсии; поскольку прошло только два месяца, выплата не перешла в стадию прекращения.
  • Возобновление выплаты и доплата неполученных сумм — после поступления справки, подтверждающей обучение, выплата возобновляется, а неполученные суммы выплачиваются за всё время приостановления; для данного основания заявление о возобновлении не требуется.
  • Порядок выплаты социальной пенсии — если клиент получает социальную, а не страховую пенсию, порядок выплаты, приостановления и возобновления определяется по тем же правилам, что и для страховой пенсии.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Клиент обучается в техникуме по очной форме и в спорные два месяца обучение фактически не прерывалось.
  • Справка об обучении представлена, и она подтверждает непрерывность очного обучения за весь период, включая два месяца невыплаты.
  • С момента приостановления выплаты прошло менее шести месяцев, поэтому выплата не была прекращена и подлежит возобновлению.
  • Основание приостановления устранено поступлением справки, что влечёт возобновление выплаты без истребования отдельного заявления.
  • Неполученные за два месяца суммы пенсии подлежат выплате за всё время приостановления и не пропадают.

Выплатят ли пенсию за два месяца, пока справка об обучении не была представлена (страховая пенсия по потере кормильца)

Ваше право на пенсию по случаю потери кормильца в спорные два месяца сохранялось, поскольку вы фактически продолжали обучение по очной форме: курсы по основным образовательным программам в организациях СПО дают право на пенсию до 23 лет. Непредставление вовремя справки — это не утрата права, а основание для приостановления (не прекращения) выплаты.

  1. Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае: 1) неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок; 2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок; 3) достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений) , подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3 1 настоящей части) , либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
    — пп. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Из пп. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ следует, что при достижении 18 лет и отсутствии документов, подтверждающих обучение (либо при истечении срока их действия), выплата именно приостанавливается на шесть месяцев — а не прекращается. Ваш случай (вы продолжали обучение, лишь не направили справку вовремя) подпадает под это основание. Поскольку прошло всего два месяца — меньше шести, — это приостановление, которое ещё не перешло в прекращение (п. 2 ч. 1 ст. 25: прекращение наступает по истечении шести месяцев со дня приостановления).

  1. истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1 , 3 - 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
    — п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ (прекращение спустя 6 мес. приостановления)

Теперь представленная справка подтверждает, что обучение не прерывалось, — обстоятельство, вызвавшее приостановление, устранено, поэтому выплата подлежит возобновлению.

  1. Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
    — ч. 3 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ

Ключевое для вашего вопроса положение: «неполученные суммы … выплачиваются за все время, в течение которого выплата … была приостановлена». Это прямо отвечает на ваш вопрос — те два месяца не «пропадут», суммы за них будут доплачены вместе с возобновлённой выплатой.

3 1 . В случае поступления в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов (сведений), подтверждающих устранение обстоятельств, указанных в пунктах 3, 3 1 и 4 части 1 настоящей статьи, выплата страховой пенсии возобновляется без истребования заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии на основании документов (сведений), подтверждающих устранение обстоятельств, указанных в пунктах 3, 3 1 и 4 части 1 настоящей статьи, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие документы (сведения). При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
— ч. 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ

Более того, для основания пп. 3 ч. 1 ст. 24 закон предусматривает возобновление без истребования заявления — достаточно поступления самого документа (справки), подтверждающего обучение. При этом и здесь подтверждено: неполученные суммы выплачиваются за всё время приостановления. Дополнительный общий гарантийный механизм — выплата начисленных, но не востребованных вовремя сумм за прошлое время (не более чем за три года):

  1. Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 3. Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну. 4.
    — ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

Вывод: если вы получаете страховую пенсию по потере кормильца, то после представления справки об обучении (подтверждающей, что обучение не прерывалось) выплата возобновится в прежнем размере, а неполученные за два месяца приостановления суммы пенсии будут доплачены — они не пропадают.

Тот же порядок действует, если выплата — социальная пенсия по потере кормильца (ФЗ № 166-ФЗ), и практические шаги

Если вы получаете не страховую, а социальную пенсию по потере кормильца (назначается, когда у умершего кормильца отсутствовал страховой стаж), основание права аналогично — обучение по очной форме до 23 лет:

  1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
    — пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ (право на социальную пенсию по СПК)

А порядок выплаты социальных пенсий прямо приравнен к порядку, установленному для страховых пенсий, включая правила приостановления, возобновления и доплаты неполученных сумм:

  1. Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" . (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 5. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
    — п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ

Это означает, что и для социальной пенсии ваши два месяца не пропадут: после представления справки (подтверждения, что вы продолжали очное обучение) выплата возобновляется, а суммы за время её приостановления выплачиваются за весь спорный период в том же порядке, что и по ФЗ № 400-ФЗ.

Практический алгоритм действий:

  1. Вы уже направили справку об обучении — это главный документ, устраняющий основание приостановления. По ч. 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ письменное заявление о возобновлении для этого случая не требуется.
  2. Если в справке техникума указано, что вы обучались весь спорный период (по очную форму включительно), СФР обязан произвести доплату неполученных сумм за время приостановления.
  3. Для надёжности, особенно если выплата не возобновится автоматически в течение месяца-двух после поступления справки, подайте в СФР/МФЦ письменное заявление о возобновлении выплаты и доплате, приложив копию справки и квитанцию о направлении справки.

Ветка «если приостановление продлилось 6+ месяцев» (проверка на опережение): если бы с момента, когда выплату приостановили из-за отсутствия справки, прошло шесть и более месяцев и она была официально прекращена (п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ), потребовалась бы не «возобновление», а «восстановление» выплаты с подачей заявления; при подтверждении права (справка, обучение не позднее 10 лет) и здесь неполученные суммы (в пределах трёх лет) подлежат выплате:

  1. по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
    — п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ (восстановление после прекращения)

В вашем случае период составляет два месяца — меньше шести, поэтому применяется упрощённый порядок возобновления (ч. 3.1 ст. 24), и переживать за «пропажу» двух месяцев не нужно.

Вывод: независимо от того, получаете вы страховую или социальную пенсию по потере кормильца, и поскольку приостановление длилось менее шести месяцев, после представления справки выплата возобновится (для соответствующего основания — без заявления), а неполученные за два месяца суммы будут доплачены за всё время приостановления.

Если СФР откажет в доплате за время приостановления — защита прав

Несмотря на прямое указание закона о выплате неполученных сумм «за все время, в течение которого выплата была приостановлена» (ч. 3 и 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ), на практике орган может по ошибке посчитать, что за месяцы непредставления справки пенсия не начислялась и доплата не положена. В таком случае решение подлежит обжалованию.

Порядок обжалования: сначала — жалоба в вышестоящий орган СФР либо обращение в суд. Спор о пенсионных выплатах рассматривается судом общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства (обжалование действия СФР как органа, реализующего публичные полномочия) либо в порядке искового производства о взыскании невыплаченной пенсии. Ключевой довод в суде — справка техникума подтверждает, что вы непрерывно обучались по очной форме весь спорный период, следовательно, право на пенсию не утрачивалось и суммы за время приостановления подлежат выплате.

Вывод: если СФР откажет в доплате за два месяца приостановления, решение обжалуется в вышестоящий орган фонда, а при необходимости — в суд; поскольку обучение по очной форме в спорные месяцы подтверждено справкой, требование о доплате неполученных сумм за время приостановления юридически обоснованно и подлежит удовлетворению.

Право на пенсию сохранялось в период, когда справка не была представлена (обучение фактически продолжалось)

В спорные два месяца ваше право на пенсию по случаю потери кормильца не утрачивалось, поскольку вы фактически непрерывно обучались по очной форме в техникуме, а именно факт очного обучения — а не своевременное направление справки — является условием сохранения права на выплату до достижения 23 лет:

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
    — п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ (право обучающегося очной формы)

Справка, которую вы направили, лишь подтверждает то обстоятельство (продолжение очного обучения), которое объективно существовало и в спорный период. Отсутствие этой справки в течение двух месяцев не отменяет само право — оно лишь даёт органу основание временно приостановить выплату (пп. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ) на срок до шести месяцев, а не прекратить её. Как только подтверждающий документ поступил, обстоятельство приостановления считается устранённым задним числом по существу, и суммы за время, пока выплата не производилась, подлежат доплате «за все время» приостановления (ч. 3 и 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).

Вывод: поскольку обучение по очной форме в техникуме фактически не прерывалось, право на пенсию по потере кормильца за эти два месяца сохранялось; непредставление справки повлекло лишь приостановление выплаты, и после её поступления неполученные суммы подлежат выплате полностью.

Да, пенсию за эти два месяца вам выплатят. Поскольку вы фактически продолжали очное обучение, право на пенсию не утрачивалось — выплата была лишь приостановлена, а после представления справки неполученные суммы подлежат доплате за всё время приостановления (ч. 3, 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).

Квалификация вашей ситуации: непредставление справки об обучении после достижения 18 лет — это основание для приостановления выплаты пенсии по потере кормильца на срок до шести месяцев (пп. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ), а не для её прекращения. Поскольку с момента приостановления прошло только два месяца, выплата не была прекращена (прекращение наступает лишь по истечении шести месяцев — п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).

Право на пенсию в спорные два месяца сохранялось. Условием получения пенсии по потере кормильца является сам факт обучения по очной форме (п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ — для страховой пенсии; пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ — для социальной). Справка лишь подтверждает это обстоятельство, а не создаёт право заново. Вы продолжали обучение — значит, право на выплату не прекращалось.

Доплата за два месяца прямо предусмотрена законом. При поступлении документов, подтверждающих устранение обстоятельств приостановления, выплата возобновляется, а неполученные суммы выплачиваются за всё время, в течение которого выплата была приостановлена (ч. 3, 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ). Для вашего случая (пп. 3 ч. 1 ст. 24) возобновление производится без истребования заявления — достаточно поступления самой справки (ч. 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ). Дополнительная гарантия: начисленные, но не востребованные своевременно суммы выплачиваются за прошедшее время в пределах трёх лет (ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ).

Если у вас социальная пенсия (по ФЗ № 166-ФЗ), порядок выплаты, приостановления и возобновления приравнен к порядку, установленному для страховых пенсий (п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ). Вывод тот же: два месяца не пропадут.

Пошаговые действия

  1. Убедитесь, что справка поступила в СФР. Вы уже направили справку об обучении — это главный документ, устраняющий основание приостановления. Заявление о возобновлении в вашем случае не требуется (ч. 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).

  2. Проверьте содержание справки. В ней должно быть указано, что вы обучались по очной форме весь спорный период (включая те два месяца). Если формулировка неясна, запросите в техникуме уточнённую справку.

  3. Дождитесь возобновления выплаты. Выплата возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения СФР документов (ч. 3, 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ). Одновременно должна быть произведена доплата за два месяца приостановления.

  4. Если выплата не возобновилась или доплата не поступила — подайте в территориальный орган СФР по месту жительства письменное заявление о возобновлении выплаты и доплате неполученных сумм, приложив копию справки и подтверждение её направления.

  5. При отказе СФР обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР, а при необходимости — в суд общей юрисдикции. Требование о доплате за время приостановления юридически обоснованно: справка подтверждает непрерывное очное обучение в спорный период, а закон прямо предписывает выплату неполученных сумм за всё время приостановления (ч. 3, 3.1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).