Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Досрочная пенсия для женщины 1973 г.р. при опеке 10 лет и гибели сына-контрактника: возраст и условия

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подтвердите статус подопечного как «инвалид с детства» и факт воспитания до 8 лет — это ключевое условие для снижения возраста.
  2. 2
    Запросите выписку из лицевого счёта в СФР для подтверждения стажа 35 лет и ИПК не менее 30.
  3. 3
    Подайте заявление о досрочной пенсии в СФР по месту жительства, приложив документы об опеке и инвалидности.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении досрочной страховой пенсии по старости родителю ребенка-инвалида (свободная форма)
  4. 4
    При отказе СФР получите письменное решение и обжалуйте его в вышестоящий орган, затем в суд.
  5. 5
    Учитывайте, что гибель сына-мобилизованного не даёт права на досрочную пенсию по старости.
  6. 6
    Право на пенсию по потере кормильца возникнет только по достижении 60 лет.

Документы и доказательства

  • Акт органа опеки о назначении вас опекуном (подтверждает 10-летний срок).
  • Документы об установлении ребенку инвалидности с детства (справка МСЭ).
  • Документы, подтверждающие воспитание ребенка до достижения им 8 лет.
  • Выписка из индивидуального лицевого счета СФР (подтверждение стажа 35 лет и ИПК).
  • Свидетельство о рождении сына и документы о его гибели (для пенсии по потере кормильца).
  • Паспорт и СНИЛС для подачи заявления в СФР.

  • Сроки и риски

    • Право на пенсию в 50 лет — только при подтверждении, что подопечный — инвалид с детства и вы воспитывали его до 8 лет.
    • Гибель сына-мобилизованного не дает права на досрочную пенсию по старости, так как он приравнен к контрактнику.
    • Общеустановленный пенсионный возраст для вас — 60 лет, выход в 2033 году.
    • Досрочная пенсия за стаж 37 лет недоступна: у вас 35 лет, а снижение возможно не ранее 55 лет.
    • Риск отказа СФР высок, если в документах об опеке нет отметки об инвалидности с детства у ребенка.

  • Когда нужен адвокат

    • Проверьте, установлена ли подопечному ребёнку инвалидность с детства, — это ключевое условие для снижения пенсионного возраста.
    • Подтвердите, что опека длилась до достижения ребёнком 8 лет, — без этого льгота по ст. 32 не применяется.
    • Убедитесь, что ваш страховой стаж не менее 15 лет, а ИПК — не менее 30, иначе право на пенсию не возникнет.
    • Пенсия по случаю потери кормильца вам положена только с 60 лет, если вам не установлена инвалидность.
    • При отказе СФР в досрочной пенсии обжалование потребует юридической помощи для защиты ваших интересов в суде.

  • Альтернативные пути

    • При подтверждённой инвалидности с детства вы вправе выйти на пенсию в 50 лет, а не в 60.
    • Возмездный характер опеки не препятствует досрочной пенсии, если ребёнок воспитывался до 8 лет.
    • Пенсия по потере кормильца за погибшего сына вам положена только с 60 лет.
    • Досрочная пенсия за стаж 37 лет вам недоступна: ваш стаж 35 лет, а возраст не менее 55 лет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — женщина 1973 года рождения, общий страховой стаж 35 лет. Она является опекуном несовершеннолетнего ребёнка на возмездной основе в течение 10 лет. Её сын, призванный по мобилизации, погиб в ходе боевых действий. На руках имеются документы об опеке и гибели сына. Из этих фактов следует, что для определения права на досрочную страховую пенсию по старости необходимо последовательно проверить три самостоятельных основания: опеку над ребёнком-инвалидом с детства, статус погибшего сына как военнослужащего и общеустановленный пенсионный возраст с учётом переходных положений.

Затронутые правоотношения:

  1. Пенсионное правоотношение по досрочному назначению страховой пенсии по старости опекуну инвалида с детства — затронуто, поскольку клиент 10 лет осуществляет опеку над несовершеннолетним на возмездной основе; от наличия у подопечного статуса «инвалид с детства» и воспитания его до 8 лет зависит возможность снижения пенсионного возраста до 50 лет.

  2. Пенсионное правоотношение, связанное со статусом члена семьи погибшего военнослужащего — затронуто, поскольку сын клиента призван по мобилизации и погиб; его приравнивание к военнослужащему по контракту исключает применение к матери нормы о досрочной пенсии родителям военнослужащих по призыву, но сохраняет право на пенсию по случаю потери кормильца с 60 лет.

  3. Правоотношение по назначению страховой пенсии по старости на общих основаниях — затронуто, поскольку при отсутствии специальных оснований досрочного выхода клиент приобретёт право на пенсию по старости в 60 лет, то есть в 2033 году.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Наличие у подопечного ребёнка статуса «инвалид с детства» — без этого факта опека, даже возмездная и длительная, не даёт права на досрочную пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ.

  • Воспитание подопечного до достижения им 8 лет — обязательное условие применения той же нормы; при его подтверждении 10 лет опеки достаточно для максимального снижения возраста на 5 лет.

  • Оформление отношений именно как опеки актом органа опеки — возмездный характер опеки не препятствует досрочной пенсии, но правовое основание должно быть подтверждено надлежащим актом.

  • Статус погибшего сына как мобилизованного, приравненного к военнослужащему по контракту — исключает применение нормы о досрочной пенсии родителям военнослужащих по призыву; гибель сына сама по себе не снижает пенсионный возраст матери.

  • Достижение возраста 60 лет — с этого возраста клиент вправе претендовать на страховую пенсию по случаю потери кормильца как мать погибшего военнослужащего, а также на общеустановленную страховую пенсию по старости.

  • Наличие страхового стажа не менее 15 лет и ИПК не менее 30 — стаж 35 лет достаточен, однако величина индивидуального пенсионного коэффициента подлежит подтверждению по данным СФР.

Досрочная пенсия как опекуна инвалида с детства (ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ)

Единственная норма, дающая опекуну право на досрочную страховую пенсию по старости, — п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ. Она применяется ТОЛЬКО к опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до 8 лет.

опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 ) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 2 ) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
— п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ

Для женщины (1973 г.р.) это означает следующее. Базовая величина, от которой отсчитывается снижение, — возраст 55 лет (возраст, предусмотренный ст. 8 ФЗ-400 по состоянию на 31.12.2018). За каждые полные 1 год 6 месяцев опеки возраст снижается на 1 год, но суммарно не более чем на 5 лет. При подтверждённых 10 годах опеки (то есть более чем 6,5 лет) женщина вправе на максимальное снижение — до 50 лет.

Решающее значение имеют два условия, которых в вопросе не названо: (1) ребёнок должен быть именно инвалидом с детства, а не просто несовершеннолетним подопечным; (2) опека должна продолжаться до достижения ребёнком 8 лет. Без подтверждения факта «инвалидность с детства» сама по себе опека над здоровым несовершеннолетним (даже 10-летняя и возмездная) право на досрочную пенсию НЕ даёт — иной нормы в законе нет.

Возмездный характер опеки (по договору о приёмной семье с выплатой вознаграждения) препятствием для применения п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 не является: норма говорит именно об «опекунах», не проводя различий между возмездной и безвозмездной опекой. Однако сам статус должен быть оформлен именно как опека (а не, например, приёмная семья без решения об опеке) и подтверждён актом органа опеки.

Вывод по вопросу опеки: если подопечный является инвалидом с детства и опека оформлена надлежащим актом органа опеки до достижения ребёнком 8 лет, женщина 1973 г.р. приобретает право на досрочную страховую пенсию по старости в 50 лет (стаж 35 лет превышает требуемые 15 лет, ИПК подлежит проверке — не менее 30). Если инвалидность с детства у ребёнка отсутствует — данное основание неприменимо, и пенсионный возраст определяется другими основаниями (см. далее).

Гибель сына-мобилизованного: нет отдельного основания досрочной пенсии по старости для матери

Сын призван по мобилизации. По Указу Президента РФ мобилизованные приравнены по статусу к военнослужащим по контракту:

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Это имеет решающее значение для пенсионных прав матери. Специальная норма о досрочной (с 50 лет) пенсии родителям погибших военнослужащих установлена Законом № 166-ФЗ только для родителей военнослужащих, проходивших службу по призыву:

родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, если смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться: либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности); либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца); либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу
— подп. 3 п. 3 ст. 3 Закона № 166-ФЗ

Поскольку мобилизованный приравнен к военнослужащему по контракту, а не к проходившему службу по призыву, мать формально не относится к категории «родителей военнослужащих по призыву». Специальной нормы, дающей матери погибшего мобилизованного право на досрочную страховую пенсию по старости в более раннем возрасте (50–55 лет), законодательство о страховых пенсиях не содержит.

При этом две смежные возможности для неё сохраняются:

А) Пенсия по случаю потери кормильца. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается родителям умершего кормильца независимо от нахождения на иждивении, но лишь по достижении возраста 60 лет (для женщин, с учётом Приложения 6) либо при инвалидности:

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2 1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 118-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. 4. Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4 1 настоящей статьи) . (В редакции федеральных законов от 01.05.2022 № 136-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 4 1 .
— п. 3 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Б) Досрочная пенсия за длительный стаж. Женщина имеет 35 лет стажа. Норма ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 (снижение на 24 месяца при стаже не менее 37 лет у женщин) для неё пока неприменима — у неё 35 лет, а не 37 (и снижение не ранее 55 лет). Однако этот порог стоит учитывать при доисчислении стажа.

Вывод по вопросу гибели сына: гибель сына, призванного по мобилизации, сама по себе не даёт матери права на досрочную страховую пенсию по старости ранее общеустановленного возраста. Она может претендовать на страховую пенсию по случаю потери кормильца только по достижении 60 лет (при условии документов о гибели при исполнении воинского долга), а досрочный выход возможен лишь по иным основаниям (опека над инвалидом с детства — см. выше).

Общеустановленный пенсионный возраст женщины 1973 г.р. и итоговые варианты

Общий возраст страховой пенсии по старости установлен ст. 8 ФЗ-400 с учётом Приложения 6, где «V» — возраст по состоянию на 31.12.2018 (для женщин 55 лет):

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 . Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ ) 1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3.
— ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ

Приложение 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона Год* Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию Мужчины Женщины 2019 V** + 12 месяцев V + 12 месяцев 2020 V + 24 месяца V + 24 месяца 2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев 2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев 2023 и последующие годы V + 60 месяцев V + 60 месяцев ____________________ * Год достижения лицом возраста V. ** V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года.
— Приложение 6 к ФЗ № 400-ФЗ, п. 4

Женщина 1973 г.р. достигает возраста V (55 лет) в 2028 году — это строка «2023 и последующие годы», то есть к базовым 55 годам добавляется 60 месяцев (5 лет). Таким образом, её общеустановленный пенсионный возраст по старости — 60 лет (наступит в 2033 году).

Итоговое сопоставление всех возможных сценариев выхода на досрочную страховую пенсию по старости:

  1. Опека над ребёнком-инвалидом с детства (воспитание до 8 лет) — наиболее ранняя возможность: 50 лет (стаж и ИПК должны быть достаточны; стаж 35 лет — достаточно, ИПК не менее 30 — требует проверки по выписке СФР).
  2. Досрочная пенсия за стаж 37+ лет (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400) — возможна не ранее 55 лет и только при достижении стажа 37 лет; при текущих 35 годах — недоступна.
  3. Общеустановленная пенсия по старости — 60 лет (2033 год).
  4. Пенсия по случаю потери кормильца (сына-военнослужащего) — с 60 лет (либо ранее — при инвалидности матери).

Порядок обращения во всех случаях единый: документы (об опеке, об установлении инвалидности с детства у подопечного, о гибели сына) подаются в территориальный орган СФР через портал госуслуг, МФЦ или непосредственно; пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права (ст. 22 ФЗ-400).

Вывод: наиболее ранний возраст досрочного выхода на пенсию для женщины 1973 г.р. — 50 лет, и он достижим только по основанию «опекун инвалида с детства» при подтверждении инвалидности с детства у подопечного и воспитания его до 8 лет. Если инвалидности с детства не было, досрочных оснований по опеке и по гибели сына-мобилизованного нет, и ближайший доступный рубеж — страховая пенсия по старости в 60 лет (при условии возможного доисчисления стажа до 37 лет — ранее этой даты не выйдет).

Наиболее ранний возраст досрочного выхода на пенсию для вас — 50 лет, и он достижим только при подтверждении, что подопечный ребёнок является инвалидом с детства и вы воспитывали его до 8 лет. Гибель сына-мобилизованного сама по себе права на досрочную страховую пенсию по старости не даёт.

По опеке. Если ребёнок, над которым вы были опекуном 10 лет, имеет статус «инвалид с детства» и опека продолжалась до достижения им 8 лет, вы вправе на снижение пенсионного возраста по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ: за каждые 1 год 6 месяцев опеки возраст снижается на 1 год, но не более чем на 5 лет. При 10 годах опеки снижение максимальное — с 55 до 50 лет. Возмездный характер опеки препятствием не является. Требуемый страховой стаж для женщин — не менее 15 лет, у вас 35 лет, что достаточно; ИПК должен быть не менее 30 — это нужно проверить по выписке СФР. Если инвалидность с детства у ребёнка отсутствует, данное основание неприменимо.

По гибели сына. Мобилизованные приравнены к военнослужащим по контракту (п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022). Специальная льгота для родителей погибших военнослужащих установлена подп. 3 п. 3 ст. 3 Закона № 166-ФЗ только для родителей тех, кто проходил службу по призыву. Поэтому гибель сына-мобилизованного не даёт вам права на досрочную страховую пенсию по старости. Вы можете претендовать на страховую пенсию по случаю потери кормильца по п. 3 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ, но лишь по достижении 60 лет (либо ранее — при установлении вам инвалидности).

По общему возрасту. Для женщины 1973 г.р. общеустановленный пенсионный возраст по старости — 60 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ с учётом Приложения 6). Досрочная пенсия за длительный стаж по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ вам пока недоступна: требуется не менее 37 лет стажа, у вас 35 лет, и снижение возможно не ранее 55 лет.

Пошаговые действия

  1. Проверьте документы об опеке. Убедитесь, что у вас есть акт органа опеки о назначении опекуном и документы, подтверждающие, что ребёнок являлся инвалидом с детства и воспитывался вами до достижения им 8 лет. Если таких документов нет — запросите их в органе опеки по месту жительства.

  2. Запросите выписку из индивидуального лицевого счёта в СФР (через портал госуслуг или лично), чтобы подтвердить страховой стаж 35 лет и величину ИПК не менее 30.

  3. Подайте заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в территориальный орган СФР по месту жительства — через портал госуслуг, МФЦ или непосредственно. К заявлению приложите: паспорт, СНИЛС, документы об опеке, документы об инвалидности с детства у подопечного, документы о гибели сына (при наличии — для оценки права на пенсию по потере кормильца).

  4. При отказе СФР получите письменное решение об отказе и обжалуйте его в вышестоящий орган СФР, а затем — в суд по месту нахождения территориального органа СФР. Срок для обращения в суд — в пределах общего срока исковой давности, исчисляемого с момента, когда вы узнали о нарушении права.