Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Могу ли я добиться увольнения мужа с СВО, если я жена военнослужащего с 3 группой инвалидности и беременна, при наличии других родственников

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Увольнение мужа по уходу за вами в период мобилизации невозможно — такого основания нет в закрытом перечне Указа № 647.
  2. 2
    Подайте мужу рапорт командиру части на отпуск до 10 суток, приложив справки о беременности и инвалидности.
  3. 3
    Соберите медицинские документы, подтверждающие тяжесть состояния и необходимость помощи мужа.
  4. 4
    Обратитесь в соцзащиту по месту жительства для оформления региональных мер поддержки семьи участника СВО.
  5. 5
    Учитывайте: наличие родителей и сестры, обязанных содержать вас, исключает увольнение мужа по уходу.
  6. 6
    Не рассчитывайте на увольнение — используйте доступные меры поддержки и отпуск мужа.

Документы и доказательства

  • Соберите медицинские документы: справки о беременности, выписки, заключения врачей о тяжести состояния и нуждаемости в помощи.
  • Запросите в женской консультации справку о сроке беременности и рекомендации лечащего врача.
  • Подготовьте копию справки об инвалидности 3 группы (бессрочно) для приложения к рапорту.
  • Соберите документы, подтверждающие совместное проживание с родителями и сестрой (справка о составе семьи).
  • Оформите документы для мужа: рапорт на отпуск по личным обстоятельствам с приложением всех медицинских справок.
  • Запросите в воинской части мужа справку, подтверждающую его участие в СВО, для оформления соцподдержки.

  • Срочно: первые шаги

    • Увольнение мужа с СВО по вашему уходу сейчас невозможно: перечень оснований в период мобилизации исчерпывающий и не включает уход за женой.
    • Срочно получите медицинское заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе — без него увольнение по уходу невозможно в принципе.
    • Немедленно соберите медицинские документы о беременности и инвалидности для подачи мужем рапорта на отпуск до 10 суток.
    • Поручите мужу подать рапорт командиру части об отпуске по личным обстоятельствам, приложив все справки о вашем состоянии.

  • Сроки и риски

    • Решение об отпуске принимает командир части по своему усмотрению — это право, а не гарантия.
    • Без заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе увольнение по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ невозможно даже вне мобилизации.
    • Наличие родителей и сестры, обязанных содержать вас по закону, исключает основание для увольнения мужа.
    • Оформите региональные меры соцподдержки семьи участника СВО через соцзащиту по месту жительства.

  • Когда нужен адвокат

    • Увольнение мужа с СВО по уходу за вами сейчас невозможно: перечень оснований в период мобилизации исчерпывающий и такого случая не содержит.
    • Ваша бессрочная инвалидность 3 группы и беременность не дают права на его увольнение без заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе.
    • Наличие родителей и сестры, которые по закону обязаны вас содержать, также исключает применение основания для увольнения по уходу.
    • Адвокат нужен для подготовки рапорта мужу командиру части о предоставлении ему отпуска до 10 суток по личным обстоятельствам.
    • Помощь юриста потребуется для сбора и подачи документов на региональные меры соцподдержки семьи участника СВО в Кузбассе.
    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив оспаривания отказа командира в отпуске, если он последует, в вышестоящем порядке.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в женскую консультацию за справкой об осложненном течении беременности для обоснования исключительности случая.
    • Оформите через мужа ходатайство командиру о вашей нуждаемости в его присутствии, ссылаясь на пп. «в» п. 11 ст. 31 Положения № 1237.
    • Запросите в воинской части разъяснение о порядке предоставления отпуска по личным обстоятельствам в период мобилизации.
    • Рассмотрите вариант перевода мужа на должность, не связанную с участием в СВО, через рапорт командованию.
    • Используйте отпуск для решения бытовых вопросов и привлечения родителей и сестры к систематической помощи.

  • Региональные особенности

    • Обратитесь в орган соцзащиты Новокузнецка для оформления мер поддержки семьям участников СВО по Закону Кузбасса № 115-ОЗ.
    • Подайте заявление в женскую консультацию по месту жительства для получения справок о беременности и рекомендаций врача.
    • Запросите в местной поликлинике выписку о вашей инвалидности для приложения к заявлению в соцзащиту.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка — жена военнослужащего, принимающего участие в специальной военной операции, имеет бессрочно установленную 3 группу инвалидности, находится в состоянии беременности. Проживает совместно с родителями и сестрой, которые фактически могут осуществлять за ней уход. Медицинского заключения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе не получала; сведения о наличии заключения органа соцзащиты о признании нуждающейся в социальной помощи отсутствуют. Из указанных фактов следует, что клиентка испытывает бытовые трудности, однако формальные юридические условия для увольнения супруга с военной службы по основанию ухода за женой отсутствуют.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения мужа клиентки — определяют основания и порядок увольнения с военной службы. В период частичной мобилизации перечень оснований увольнения ограничен Указом Президента РФ № 647, и семейные обстоятельства в него не входят, что исключает увольнение по мотиву ухода за женой.
  • Алиментные обязательства родителей и сестры в отношении клиентки — родители обязаны содержать нетрудоспособного совершеннолетнего ребёнка (ст. 85 СК РФ), а сестра несёт субсидиарную обязанность (ст. 93 СК РФ). Наличие этих лиц исключает применение основания увольнения «при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать».
  • Правоотношения по медико-социальной экспертизе — для увольнения по уходу требуется заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. У клиентки такое заключение отсутствует, а инвалидность 3 группы сама по себе его не заменяет.
  • Правоотношения по социальной поддержке семьи участника СВО — региональное законодательство Кузбасса (Закон № 115-ОЗ) предусматривает меры поддержки членов семьи участника СВО, которые могут быть оформлены независимо от продолжения службы.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Действие периода частичной мобилизации. Указ Президента РФ № 647 от 21.09.2022 продолжает действовать, указ о завершении мобилизации не издавался. В этот период военнослужащий может быть уволен только по возрасту, по состоянию здоровья (не годен по заключению ВВК) либо в связи с приговором о лишении свободы. Основание «уход за женой» в закрытый перечень не входит.

  2. Отсутствие заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. Даже вне периода мобилизации основание п. 3 пп. «в» ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ требует такого заключения. Клиентка подтвердила, что заключения не получала. Инвалидность 3 группы, как правило, не сопровождается таким заключением.

  3. Наличие лиц, обязанных по закону содержать клиентку. Родители в силу ст. 85 СК РФ обязаны содержать нетрудоспособную нуждающуюся дочь; сестра несёт обязанность по ст. 93 СК РФ. Совместное проживание с ними и их фактическая способность осуществлять уход прямо исключают условие «при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать».

  4. Беременность и инвалидность 3 группы без подтверждённой нуждаемости в постоянном постороннем уходе. Эти обстоятельства сами по себе не создают права на увольнение мужа, но могут служить основанием для предоставления ему отпуска по личным обстоятельствам по решению командира части (подп. «в» п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом № 1237) при документальном подтверждении нуждаемости жены в помощи.

  5. Наличие региональных мер поддержки семьи участника СВО в Кузбассе. Закон Кемеровской области — Кузбасса от 27.10.2022 № 115-ОЗ предусматривает меры соцподдержки членов семьи участника СВО, которые оформляются в заявительном порядке через орган соцзащиты и не требуют увольнения военнослужащего.

Увольнение мужа по семейным обстоятельствам в период частичной мобилизации невозможно

Частичная мобилизация, объявленная Указом Президента РФ с 21.09.2022, действует до настоящего времени (указа об её завершении не издавалось). В её период для военнослужащих, проходящих службу по контракту, и граждан, призванных по мобилизации, действует закрытый перечень оснований увольнения:

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
    — п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Это означает, что в период частичной мобилизации военнослужащий — участник СВО может быть уволен ТОЛЬКО по трём основаниям: достижение предельного возраста, признание военно-врачебной комиссией не годным к военной службе либо вступление в силу приговора о лишении свободы. Семейные обстоятельства, включая необходимость ухода за женой, в этот перечень не входят.

Формально основание «уход за женой-инвалидом» предусмотрено статьёй 51 ФЗ № 53-ФЗ:

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— ст. 51 п. 3 пп. «в» ФЗ № 53-ФЗ

Однако его применение в период частичной мобилизации заблокировано Указом № 647: перечень оснований увольнения является исчерпывающим, и «семейные обстоятельства» в нём отсутствуют. Поскольку Ваш муж участвует в СВО, рассчитывать на увольнение только по мотиву «тяжело одной с беременностью и инвалидностью» в текущий период нельзя.

Вывод: в период действия частичной мобилизации увольнение мужа с СВО по основанию «необходимость ухода за женой» законом не предусмотрено — независимо от наличия у Вас инвалидности 3 группы, беременности и даже заключения МСЭ. Основание п. 3 пп. «в» ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ к участникам СВО при продолжающейся мобилизации не применяется.

Даже вне мобилизации у Вас отсутствуют условия для увольнения мужа по этому основанию

Предположим, период мобилизации завершён. Тогда применялось бы основание ухода за женой, но для его реализации нужны ТРИ условия одновременно, и у Вас они не выполнены.

Условие 1 — заключение МСЭ о нуждаемости в ПОСТОЯННОМ постороннем уходе. Основание требует, чтобы жена «[нуждалась] по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы … в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)». Сама по себе бессрочная инвалидность 3 группы такого заключения не заменяет — Вы подтвердили, что заключения МСЭ о необходимости постоянного постороннего ухода у Вас нет. Более того, по 3 группе инвалидности заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, как правило, не оформляется (оно характерно для 1 группы или 2 группы с выраженными ограничениями самообслуживания), поэтому даже обращение в бюро МСЭ с высокой вероятностью не даст нужного документа.

Условие 2 — отсутствие «других лиц, обязанных по закону содержать». Это условие прямо предусмотрено нормой. Ваши родители юридически обязаны Вас содержать как нетрудоспособного совершеннолетнего ребёнка:

  1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. 2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон. Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей 1. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. (В редакции Федерального закона от 06.02.2020 № 10-ФЗ) Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. 2. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем. Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей 1.
    — ст. 85 СК РФ, п. 1

Сестра также имеет соответствующий алиментный статус в отношении Вас — если Вы не можете получать содержание от иных лиц:

Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.
— ст. 93 СК РФ, п. 2

То, что родители и сестра проживают с Вами совместно и реально способны осуществлять уход, — это дополнительное подтверждение того, что условие «при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать» в Вашем случае не соблюдается. Сам факт наличия трудоспособных родителей, обязанных содержать нетрудоспособную дочь, исключает увольнение военнослужащего по данному основанию.

Условие 3 — сам муж должен быть контрактником, не находящимся в периоде мобилизации. Это условие недостижимо при продолжающейся СВО.

Вывод: даже если бы ограничения периода частичной мобилизации не действовали, у Вас отсутствуют два обязательных условия для увольнения мужа по уходу за женой: нет заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе и имеются лица, обязанные по закону Вас содержать (родители, а в необходимых случаях — сестра). Одно лишь «тяжело одной» при наличии близких, готовых помогать, основанием для увольнения не является.

Реальные законные возможности вместо увольнения

Поскольку увольнение недостижимо, стоит использовать иные законные механизмы поддержки.

Отпуск по личным обстоятельствам. Военнослужащему на срок до 10 суток, среди прочего, в случае других исключительных обстоятельств, когда присутствие в семье необходимо:

в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно. 12. Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим этот отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за весь период военной службы, что фиксируется в личном деле военнослужащего. 13.
— ст. 31 п. 11 пп. «в» Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Ключевая норма — подпункт «в» пункта 11: присутствие мужа может быть признано необходимым «в других исключительных случаях … по решению командира воинской части». Осложнённая беременность при инвалидности жены при документальном подтверждении (медицинские справки) может стать основанием для такого ходатайства. Решение принимает командир части — это не безусловное право, а дискреция командования, но попробовать получить такой отпуск закон позволяет. Рапорт подаёт сам военнослужащий, приложив документы о нуждаемости жены в помощи.

Пособия и меры поддержки. Пособие по беременности и родам и иные выплаты Вы как жена военнослужащего получаете через СФР по общим правилам независимо от службы мужа. Кроме того, семья участника СВО вправе на меры соцподдержки субъекта РФ — в Кемеровской области — Кузбассе действует Закон от 27.10.2022 № 115-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции»; перечень конкретных мер и порядок их получения стоит уточнить в отделе соцзащиты по месту жительства, представив справку об инвалидности и справку о прохождении мужем службы в зоне СВО.

Вывод: законный путь — не увольнение, а (1) ходатайство мужа через командование об отпуске по личным обстоятельствам на основании подп. «в» п. 11 ст. 31 Положения (Указ № 1237) с документальным подтверждением Вашей нуждаемости в помощи; (2) оформление положенных Вам выплат и региональных мер поддержки семьи участника СВО в Кузбассе. Увольнение через данные основания в текущем периоде нереализуемо.

Региональные меры поддержки семьи участника СВО в Кузбассе

В Кемеровской области — Кузбассе действует Закон от 27.10.2022 № 115-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции», а также принятые в его исполнение постановления Правительства Кузбасса, которые устанавливают конкретные меры поддержки членам семей (включая жён) участников СВО. Так, Постановлением Правительства Кемеровской области — Кузбасса № 927 от 30.12.2022 реализована статья 7 данного Закона, а постановлениями № 804, № 925, № 926, № 928, № 929 — порядок оплаты обучения детей участников СВО, № 930 — льготный проезд.

Эти меры носят заявительный характер и не предполагают увольнения военнослужащего: поддержка семьи участника СВО предоставляется независимо от продолжения им службы. Для её получения Вам следует обратиться в орган социальной защиты по месту жительства со справкой об инвалидности (бессрочная 3 группа) и документом, подтверждающим участие мужа в СВО; перечень доступных именно Вашей семье мер (адресная помощь, льготы, компенсации) специалисты определят по Закону № 115-ОЗ применительно к беременности и инвалидности.

Вывод: региональное законодательство Кузбасса предусматривает меры соцподдержки семьи участника СВО, которые Вы можете оформить, не требуя увольнения мужа. Это реальный и законный способ получения помощи параллельно с его службой.

Увольнение мужа с СВО по мотиву вашей беременности и инвалидности 3 группы в настоящее время невозможно — в период частичной мобилизации действует исчерпывающий перечень оснований увольнения, и «уход за женой» в него не входит.

В период действия частичной мобилизации (с 21.09.2022 по настоящее время) военнослужащие, проходящие службу по контракту, и граждане, призванные по мобилизации, могут быть уволены только по трём основаниям, установленным п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022: по возрасту (достижение предельного возраста), по состоянию здоровья (признание ВВК не годным к военной службе) либо в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Необходимость ухода за женой, даже при наличии инвалидности и беременности, в этот перечень не включена, поэтому основание, предусмотренное пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, к вашему мужу в текущий период не применяется.

Дополнительно следует учитывать, что даже вне периода мобилизации у вас отсутствуют обязательные условия для увольнения мужа по уходу за женой. Во-первых, у вас нет заключения федерального учреждения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе — сама по себе бессрочная инвалидность 3 группы такого документа не заменяет, а по 3 группе подобное заключение, как правило, не оформляется. Во-вторых, норма пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ требует отсутствия других лиц, обязанных по закону содержать нуждающегося гражданина. Ваши родители в силу п. 1 ст. 85 СК РФ обязаны содержать нетрудоспособного совершеннолетнего ребёнка, а сестра — в силу п. 2 ст. 93 СК РФ, если вы не можете получить содержание от родителей или супруга. Тот факт, что вы проживаете совместно с ними и они могут осуществлять за вами уход, прямо исключает применение данного основания.

Реальным законным механизмом является отпуск по личным обстоятельствам. Согласно пп. «в» п. 11 ст. 31 Положения, утверждённого Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999, военнослужащему может быть предоставлен отпуск до 10 суток в исключительных случаях, когда его присутствие в семье необходимо, — по решению командира воинской части. Осложнённая беременность при инвалидности жены при документальном подтверждении медицинскими справками может служить основанием для подачи ходатайства о таком отпуске, однако решение принимает командир по своему усмотрению — это не безусловное право, но подать рапорт с приложением подтверждающих документов ваш муж вправе.

Параллельно вы можете оформить меры социальной поддержки семьи участника СВО, предусмотренные Законом Кемеровской области — Кузбасса от 27.10.2022 № 115-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции». Эти меры предоставляются независимо от продолжения мужем службы и не требуют его увольнения.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте медицинские документы, подтверждающие вашу беременность, инвалидность 3 группы (бессрочно) и тяжесть вашего состояния (справки из женской консультации, выписки, заключения врачей о том, что вам требуется помощь).

  2. Передайте мужу пакет документов для подачи рапорта командиру воинской части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам на основании пп. «в» п. 11 ст. 31 Положения, утверждённого Указом Президента РФ № 1237. В рапорте необходимо указать исключительные обстоятельства (беременность, инвалидность, нуждаемость в помощи) и приложить медицинские документы. Срок отпуска — до 10 суток, решение принимает командир воинской части.

  3. Обратитесь в орган социальной защиты населения по месту жительства в Новокузнецке с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки семьи участника СВО. Приложите: справку об инвалидности (бессрочная 3 группа), документ, подтверждающий участие мужа в СВО, справку о беременности. Специалисты определят перечень доступных мер по Закону Кемеровской области — Кузбасса № 115-ОЗ от 27.10.2022.

  4. Оформите положенные вам выплаты (пособие по беременности и родам и иные) через СФР по общим правилам — они предоставляются независимо от службы мужа.

  5. При отказе командира в отпуске по личным обстоятельствам обжаловать его можно вышестоящему командованию или в военную прокуратуру, однако следует учитывать, что предоставление такого отпуска является правом, а не обязанностью командира. Увольнение мужа по семейным обстоятельствам в текущий период обжалованию не подлежит, поскольку законных оснований для него не имеется.