Являются ли пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная компенсация по пункту 13 закона о денежном довольствии военнослужащих одной и той же выплатой?

Являются ли пенсия по инвалидности и компенсация по п. 13 ст. 3 № 306-ФЗ одной и той же выплатой

Это два разных, самостоятельных вида обеспечения. Пенсия по инвалидности — пенсионная выплата, а ежемесячная денежная компенсация — отдельная мера возмещения вреда здоровью, установленная Законом о денежном довольствии.

1. При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
   — ч. 13 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ

Норма прямо называет её «ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причинённому здоровью», а не пенсией, — значит, это самостоятельная выплата, не совпадающая с пенсией по инвалидности.

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
   — ч. 12 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ

Одновременно существует и единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 № 306-ФЗ (1 000 000 руб. военнослужащему по призыву при увольнении в связи с признанием не годным вследствие военной травмы) — это ещё третья, отдельная выплата, не связанная ни с пенсией, ни с ежемесячной компенсацией.

Конституционный Суд прямо развёл эти механизмы: компенсация по ч. 13 ст. 3 — самостоятельный вид социального обеспечения, назначаемый вне связи с продолжительностью службы.

Признать часть 15 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в ней законоположение - по смыслу, придаваемому ему в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - служит основанием для отказа в выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 13 данной статьи, тем гражданам, которые получили военную травму в период прохождения военной службы по призыву и после увольнения с военной службы до установления инвалидности вследствие военной травмы проходили службу в органах внутренних
— Постановление КС РФ № 15-П от 19.05.2014

Вывод: пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная компенсация по ч. 13 ст. 3 № 306-ФЗ — это две РАЗНЫЕ выплаты. Получение пенсии по инвалидности не лишает права на ежемесячную компенсацию, и наоборот: закон не содержит запрета получать их одновременно. Обе они могут выплачиваться параллельно, если соблюдены各自 conditions каждой (по пенсии — назначение, по компенсации — квалификация причины инвалидности «военная травма»).

При каком условии возникает право на ежемесячную компенсацию по ч. 13 ст. 3 № 306-ФЗ

Право на эту компенсацию жёстко привязано не к факту инвалидности как таковой, а к причине: инвалидность должна быть «вследствие военной травмы». Это ключевая развилка именно для вашего случая, поскольку вы пишете, что «заболевание получено в ходе прохождения срочной службы».

Что считается «военной травмой», а что — просто заболеванием, полученным на службе, разъясняет военно-врачебная экспертиза.

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности , за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207 ) если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г.
— абз. 12 подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ

если заболевание, за исключением заболевания, развившегося при обстоятельствах, указанных в абзацах третьем, четвертом и шестом - восьмом подпункта "а" настоящего пункта, возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, а также при хроническом заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) если увечье получено освидетельствуемым в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;
— абз. 2 подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ

То есть при формулировке ВВК «заболевание получено в период военной службы» право на компенсацию по ч. 13 не возникает, а при формулировке «военная травма» — возникает.

1. Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности , за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207 ) если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г.
   — п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565

Дополнительно сама причина инвалидности в справке МСЭ должна быть указана как «военная травма», а не «заболевание, полученное в период военной службы».

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;
— абз. «Инвалидностью вследствие военной травмы…» подп. 1 п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— абз. «Инвалидностью вследствие заболевания…» подп. 2 п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ

Вывод: право на ежемесячную компенсацию по ч. 13 ст. 3 № 306-ФЗ у вас есть только в том случае, если и заключение ВВК, и справка МСЭ квалифицируют причину инвалидности как «военная травма» (увечье/заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы). Если в документах стоит формулировка «заболевание получено в период военной службы» — права на эту компенсацию по действующей норме нет, пока причина не будет переквалифицирована военно-врачебной комиссией. Проверьте, что именно написано в вашей справке МСЭ и заключении ВВК — от этой формулировки зависит всё.

Какая пенсия и в каком размере положена по причине инвалидности

Пенсия военнослужащим по призыву назначается по Закону о государственном пенсионном обеспечении, и её размер напрямую зависит от причины инвалидности.

1. Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.
   — п. 2 ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ

Размер пенсии дифференцирован по причине инвалидности.

1. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере: (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы , инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской
   — п. 2 ст. 15 Федерального закона № 166-ФЗ

1. при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы: инвалидам I группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам II группы - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам III группы - 150 процентов размера социальной пенсии
   — подп. 2 п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ (размеры пенсии)

Как видно, при «военной травме» размер пенсии выше (для III группы — 175 % социальной пенсии), чем при «заболевании, полученном в период военной службы» (для III группы — 150 %). При этом пенсия по инвалидности по призыву выплачивается независимо от того, работаете вы или нет.

1. Пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов их семей , а также пенсии по инвалидности граждан, пребывавших в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
   — п. 5 ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ

Вывод: если вы получаете пенсию по инвалидности, назначенную по Закону № 166-ФЗ, проверьте её размер: при квалификации «военная травма» он должен составлять 300/250/175 % социальной пенсии (для I/II/III группы), при «заболевании в период военной службы» — 250/200/150 %. Если причина значится как «заболевание», а фактически имела место травма или связь с исполнением обязанностей службы, размер пенсии занижен — это основание для переосвидетельствования ВВК и перерасчёта пенсии. Выплата пенсии не зависит от факта вашей работы.

Какие ещё выплаты положены дополнительно

Помимо пенсии и ежемесячной компенсации, закон предусматривает страховое возмещение по обязательному государственному страхованию военнослужащих. Страховым случаем признаётся в том числе установление инвалидности вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы — то есть страховка положена и при «заболевании в период военной службы», без обязательной формулировки «военная травма».

1. Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
   — п. 1 ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ

1. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях; в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
   — п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ

Размер зависит от группы и производится за счёт страховщика (по договору обязательного государственного страхования); вопрос о страховой сумме 50 000 руб. при увольнении по состоянию здоровья по призыву решается по факту наступившего страхового случая.

Вывод: помимо пенсии и ежемесячной компенсации вам может быть положено страховое возмещение по ФЗ № 52-ФЗ: 1 500 000 / 1 000 000 / 500 000 руб. (для I/II/III группы) при инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы, либо 50 000 руб. при увольнении по призыву в связи с признанием не годным (ограниченно годным) вследствие заболевания. Эти суммы выплачиваются страховой организацией, а не государством в виде пенсии, и не «перекрываются» получением пенсии. Дополнительно проверьте право на ежемесячную денежную выплату как инвалиду.

Если право на компенсацию уже утрачено из-за прежнего порядка

Отдельно важно учесть позицию Конституционного Суда: если военную травму вы получили в период службы по призыву, а инвалидность вследствие военной травмы была установлена позже (после того, как вы успели пройти службу в других органах либо уже после увольнения), прежняя практика отказывала в компенсации по ч. 13 ст. 3 № 306-ФЗ. КС РФ признал такой отказ неконституционным.

Признать часть 15 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в ней законоположение - по смыслу, придаваемому ему в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - служит основанием для отказа в выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 13 данной статьи, тем гражданам, которые получили военную травму в период прохождения военной службы по призыву и после увольнения с военной службы до установления инвалидности вследствие военной травмы проходили службу в органах внутренних
— Постановление КС РФ № 15-П от 19.05.2014

Вывод: если раньше вам отказывали в ежемесячной компенсации по ч. 13 ст. 3 № 306-ФЗ только потому, что инвалидность вследствие военной травмы была установлена после увольнения с призывной службы или после службы в других органах, такой отказ незаконен — КС РФ прямо запретил подобное ограничение. Это самостоятельное основание требовать возобновления выплаты. Однако если в документах стоит формулировка «заболевание, полученное в период военной службы» (а не «военная травма»), то эта позиция КС РФ вам не поможет — потребуется сначала переквалифицировать причину через ВВК.

Как переквалифицировать причину инвалидности и куда обращаться; сроки

Ключ к дополнительным выплатам — причинная связь заболевания с военной службой, которую устанавливает именно военно-врачебная комиссия, а не МСЭ и не вы сами.

1. При освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.
   — п. 91 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565

Если вы не согласны с формулировкой причины инвалидности («заболевание получено в период военной службы» вместо «военная травма»), её можно оспорить. Механизм — независимая военно-врачебная экспертиза по Постановлению Правительства РФ № 574, по результатам которой ВВК обязана провести повторное освидетельствование.

1. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) .
   — п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565

Для назначения ежемесячной компенсации по ч. 13 ст. 3 № 306-ФЗ заявитель обращается в военный комиссариат (по последнему месту учёта/службы), который оформляет и направляет документы; выплату производит уполномоченный орган (по линии Минобороны — через военкомат). За пенсией и её перерасчётом обращаются в Социальный фонд России (СФР), за страховым возмещением по ФЗ № 52-ФЗ — к страховщику (страховой организации) через воинскую часть/военкомат, оформивший документы о страховом случае.

Вывод: порядок действий таков: (1) взять справку МСЭ и заключение ВВК, сверить формулировку причины инвалидности; (2) если стоит «заболевание получено в период военной службы», а вы считаете, что имела место «военная травма» — инициировать независимую ВВЭ (ПП РФ № 574), а затем переосвидетельствование ВВК; (3) после получения формулировки «военная травма» обратиться в военкомат за ежемесячной компенсацией по ч. 13 ст. 3 № 306-ФЗ и перерасчётом пенсии в СФР; (4) независимо от формулировки — подать документы на страховое возмещение по ФЗ № 52-ФЗ (оно положено и при «заболевании в период службы»). Споры о невыплате рассматривает районный (городской) суд по месту нахождения ответчика (военкомата/территориального органа СФР). По каждой выплате сроки давности — 3 года (ст. 196 ГК РФ) с момента, когда вы узнали о нарушении права; для регулярных платежей — по каждому невыплаченному периоду.