Какой промежуток между увольнением и повторным трудоустройством нужен работающему пенсионеру для перерасчёта пенсии?

Установлен ли законом минимальный «промежуток» нетрудоустройства после увольнения

Пенсионерам, указанным в части 1 настоящей статьи и прекратившим после 1 января 2025 года осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
— ч. 3 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Это центральная норма. Перерасчёт (восстановление индексации) привязывается законом не к длительности «простоя», а к двум юридическим фактам — (1) прекращению работы и (2) месяцу, в котором работа прекращена. Закон говорит «за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы». Никакого требования «отработать N дней» или «не работать N дней» здесь нет. Для вашей ситуации это означает: сам по себе срок, сколько вы пробудете без работы, законом не задан — значимо лишь, что вы перестали быть работающим пенсионером в конкретном календарном месяце.

Уточнение факта прекращения пенсионерами, указанными в части 1 настоящей статьи, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
— ч. 4 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Здесь механизм уточнения: факт прекращения работы устанавливается не по вашей трудовой книжке, а ежемесячно на основании сведений персонифицированного учёта, которые подаёт работодатель. Это ключевой момент для вашей тревоги про «запись об увольнении и приёме на следующий день»: пенсионный орган смотрит не на красоту записей в трудовой, а на то, каким отчётным периодом работодатель подал сведения о прекращении и о приёме.

После 1 января 2025 года указанные в части 1 настоящей статьи суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежат ежегодному увеличению на сумму индексации, осуществляемой после указанной даты. Сумма такой индексации исчисляется исходя из размера установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в котором учтены ранее имевшие место индексации (увеличения), корректировки и перерасчет, предусмотренный частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона. Указанное увеличение осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
— ч. 1.1 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Эта норма подтверждает: раз индексация 2025 года и последующих лет «зафиксирована» для работающих, то для её «разморозки» (восстановления) достаточно самого статуса неработающего пенсионера — размер подлежит увеличению на сумму индексации, имевшей место за период работы. От того, как долго вы не работаете, размер индексации не зависит.

Вывод по вопросу: Минимального срока нетрудоустройства закон не устанавливает. Перерасчёт привязан к факту прекращения работы и определяется месяцем прекращения, а не числом дней без работы. Ответ фонда «достаточно не работать один день» в своей сути верен в том смысле, что дни значения не имеют: важно, что вы юридически прекратили работу в определённом месяце. Однако сам по себе «один день» — не самостоятельное требование закона: продолжительность «простоя» правового значения не имеет вовсе.

Когда именно (с какого месяца) выплачивается проиндексированная пенсия и как это связано с сведениями работодателя

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ
— ч. 6 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Здесь прямо сказано, что решение о выплате принимается в месяце, следующем за месяцем получения сведений от работодателя (по пп. 5 и 6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ). Это сдвигает фактическую выплату на более поздний срок, чем месяц увольнения.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 173-ФЗ ) 8. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.07.2024 № 173-ФЗ ) 9. При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ ) 10.
— ч. 7 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Выплата производится с месяца, следующего за месяцем вынесения решения. Связка этих двух норм даёт практическую хронологию: работодатель подаёт сведения об увольнении → пенсионный орган в следующем месяце выносит решение → выплата проиндексированной пенсии идёт со следующего после решения месяца. Поэтому между увольнением и первым «увеличенным» платежом реально проходит несколько месяцев (за это время доплата будет произведена за весь период с 1-го числа месяца, следующего за увольнением).

в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351 7 Трудового кодекса Российской Федерации , увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
— пп. 2 п. 5 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ

Вот почему дата и точность отчётности работодателя критичны: сведения о приёме и увольнении подаются не позднее рабочего дня, следующего за днём приказа. То есть факт вашего увольнения и факт повторного приёма окажутся в базе СФР практически «один за другим» — именно это и порождает риск того, что пенсионный орган, получив подряд сведения об увольнении и о новом приёме, не успеет зафиксировать вас как неработающего.

Вывод по вопросу: Проиндексированная пенсия назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, но фактически решение и выплата «догоняют» этот срок: решение — в месяце, следующем за получением сведений от работодателя, выплата — со следующего за решением месяца. Поэтому при схеме «увольнение — приём через день/через месяц» существует риск, что сведения об увольнении и о приёме попадут в СФР почти одновременно и фонд не успеет установить факт прекращения работы.

Ваша конкретная схема: увольнение в последний день месяца и приём с 1-го числа следующего месяца

Пенсионерам, указанным в части 1 настоящей статьи и прекратившим после 1 января 2025 года осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
— ч. 3 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Разберём по календарю. Закон привязывает индексацию к месяцу прекращения работы: право на проиндексированную сумму возникает с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Если вы увольняетесь последним днём месяца (например, 31-го числа) и оформляетесь с 1-го числа следующего месяца, то месяц увольнения и месяц приёма — разные календарные месяцы. Формально это даёт вам «месяц прекращения работы», с которым закон связывает перерасчёт.

Уточнение факта прекращения пенсионерами, указанными в части 1 настоящей статьи, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
— ч. 4 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Но определяющим является именно то, как этот месяц отразится в сведениях. Поскольку фонд устанавливает факт прекращения работы ежемесячно на основании персонифицированного учёта, критично, чтобы работодатель подал сведения об увольнении как о прекращении работы в отчётном месяце и чтобы в следующем месяце сведения о вас как о работающем появились уже после принятия решения. Если приказ об увольнении издан последним днём месяца, а приказ о приёме — с 1-го числа следующего, оба сведения уйдут почти без разрыва.

в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351 7 Трудового кодекса Российской Федерации , увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
— пп. 2 п. 5 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ

Практика применения этой нормы ведёт к тому, что оба извещения (об увольнении и о приёме) придут в СФР подряд, и орган может не успеть вынести решение о перерасчёте до того, как получит данные о новом трудоустройстве — тогда индексация не будет восстановлена. Поэтому вариант «увольнение в последний день месяца — приём с 1-го числа» сам по себе не гарантирует перерасчёта, хотя формально создаёт разные календарные месяцы увольнения и приёма.

Вывод по вопросу: Формально увольнение последним днём месяца и приём с 1-го числа следующего месяца подпадают под конструкцию «месяц прекращения работы → индексация с 1-го числа следующего месяца». Но из-за того, что факт устанавливается по отчётным сведениям работодателя, при таком «стыке вплотную» остаётся риск, что фонд зафиксирует увольнение и приём как непрерывный период работы и откажет в перерасчёте. Чтобы минимизировать риск, целесообразно обеспечить реальный разрыв, при котором сведения об увольнении успевают обработаться до поступления данных о приёме (например, увольнение в середине месяца, а приём — со следующего месяца). Точный практический «запас» законом не установлен.

Правомерен ли отказ из-за записи «уволен — принят на следующий день» и как действовать при отказе

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. 21. К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. 22. Доставка фиксированной выплаты к страховой пенсии производится одновременно со страховой пенсией через организацию, доставляющую эту пенсию. Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Если фонд по каким-либо причинам не восстановит индексацию, эта норма прямо даёт вам право обжаловать решение — в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд. Важно: отказ, основанный единственно на «некрасивой» записи в трудовой книжке (увольнение и приём на следующий день), сам по себе закону не соответствует — по ч. 4 ст. 26.1 фонд устанавливает факт прекращения работы по сведениям персонифицированного учёта, а не по визуальной оценке записей в трудовой.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. 10. В случае, если в документе, подтверждающем смерть (рождение) застрахованного лица, указан только год без обозначения точной даты смерти (рождения), за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, а если указан период, за дату принимается дата начала периода. 11. Если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения. 12. Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26 1 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 29.12.2015 № 385-ФЗ ; от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 13.
— ч. 9 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Кроме того, фонд вправе проверять достоверность представленных сведений. Это значит, что при спорной ситуации (подозрении на фиктивное увольнение) орган может провести проверку. Именно поэтому при схеме «увольнение — приём через день» важно, чтобы отношения действительно были прекращены и вновь возникли, а не имитировались.

Пенсионеры , указанные в части 3 настоящей статьи, вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте прекращения работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 5 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Эта норма даёт вам дополнительный инструмент: пенсионер вправе сам подать заявление о факте прекращения работы. То есть при риске, что фонд не успеет среагировать на сведения работодателя, вы можете обратиться с заявлением, чтобы ускорить фиксацию статуса неработающего пенсионера.

Вывод по вопросу: Отказ в перерасчёте только из-за того, что в трудовой книжке стоят подряд запись об увольнении и запись о приёме на следующий день, неправомерен, поскольку факт определяется по персонифицированному учёту, а не по записям в трудовой. При отказе вы вправе обжаловать решение в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд, а также самостоятельно подать заявление о факте прекращения работы. Однако при явной фиктивности «увольнения с возвратом» фонд вправе проверить достоверность сведений.

Риски схемы «уволиться только ради перерасчёта и вернуться»: сведения и ответственность

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
— ч. 10 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Эта норма показывает, что законодатель предусмотрел ситуацию, когда работодатель подаёт недостоверные или неполные сведения: тогда решение о выплате пересматривается, но излишне выплаченные суммы не удерживаются с пенсионера. То есть риск для вас как для пенсионера при последующем выявлении «лишней» индексации ограничивается перерасчётом, без взыскания уже полученного.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта) , к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
— ч. 4 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ

Ответственность за недостоверные или несвоевременные сведения лежит на страхователе (работодателе). Это важно: если предприятие подаст сведения с нарушением сроков, финансовую санкцию понесёт оно, а не вы. Но это же означает, что неаккуратность работодателя напрямую бьёт по вашему перерасчёту — сведения придут позже или окажутся неполными.

Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ

Трудовые сведения о приёме и увольнении формируются работодателем в электронном виде и передаются в СФР в порядке персонифицированного учёта. Именно эти данные (а не бумажная трудовая книжка) служат основанием для вывода о вашем статусе работающего/неработающего пенсионера.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ

Наконец, напоминание трудового права: при увольнении работодатель обязан выплатить все причитающиеся суммы в день увольнения. Это не влияет на пенсионный перерасчёт, но важно, чтобы окончательный расчёт был произведён своевременно — это же подтверждает и фактическую дату прекращения отношений.

Вывод по вопросу: Схема «уволиться ради перерасчёта и вернуться на то же предприятие» сама по себе законом прямо не запрещена — право на труд и свобода трудового договора сохраняются, а недостоверность сведений и ответственность за них лежат на работодателе. Но при явно фиктивном увольнении без реального прекращения работы возрастает риск, что СФР не зафиксирует факт прекращения работы, и перерасчёт не состоится. Для пенсионера денежный риск ограничен тем, что излишне выплаченная индексация при выявлении просто пересматривается без удержания (ч. 10 ст. 26.1).