Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите у работодателя уточняющую справку о характере работы и вредных условиях.
- 2Сверьте должность «медсестра процедурной» со Списками № 1 и № 2 (раздел «Здравоохранение»).
- 3Проверьте по ИЛС страховой стаж: не менее 15 лет (Список № 1) или 20 лет (Список № 2).
- 4Уточните у работодателя данные СОУТ и уплату доптарифов взносов после 01.01.2013.
- 5Если подтверждение отнесения должности к Списку № 1 или № 2 и наличие требуемого специального стажа: Подайте в территориальный орган СФР заявление о досрочной страховой пенсии по старости.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда (свободная форма)
- 6При отказе СФР обжалуйте его в районный суд по месту нахождения органа СФР.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleУточняющая справка работодателя: точное наименование должности, структурное подразделение, полная ставка.
- check_circleСправка о вредных условиях труда с указанием Списка № 1 или № 2 и класса условий по СОУТ.
- check_circleТрудовая книжка с записью о работе процедурной медсестрой в психиатрической больнице.
- check_circleКарта СОУТ рабочего места и сведения о начислении дополнительных тарифов страховых взносов после 01.01.2013.
- check_circleВыписка из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) о страховом стаже и взносах.
- check_circleШтатное расписание и должностная инструкция процедурной медсестры.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте в справке: наименование должности, отделение, полную ставку, класс СОУТ.
- check_circleЗакажите в СФР выписку из ИЛС о дополнительных тарифах взносов после 01.01.2013.
- check_circleПодайте в СФР по месту жительства заявление о досрочной пенсии — пенсия назначается со дня обращения.
- check_circleПри отказе СФР возьмите письменное решение с причинами для возможного обжалования.
scheduleСроки и риски
- check_circleПенсия в 50 лет по медстажу не положена: не хватает около 7 лет до 30 лет.
- check_circleДаже при выработке 30 лет пенсия назначается с отложением по приложению 7.
- check_circleПраво на пенсию в 50 лет возможно только при отнесении должности к Списку № 2.
- check_circleПо Списку № 1 пенсия возможна с 45 лет при 7 годах 6 месяцах вредного стажа.
- check_circleДля периодов после 01.01.2013 нужны взносы по доптарифу и класс условий по СОУТ.
- check_circleПенсия назначается со дня обращения в СФР, поэтому заявление подавайте сразу.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли отказ СФР в назначении досрочной пенсии: СФР отказал в досрочной пенсии — без адвоката спор с фондом почти нереален.
- check_circleЕсли отказ работодателя выдать уточняющую справку: Работодатель не даёт уточняющую справку о льготном характере работы.
- check_circleЕсли спор о тождестве должности позиции Списка в суде: Нужно доказать в суде тождество должности позиции Списка № 1 или № 2.
- check_circleЕсли спор о зачёте периода после 01.01.2013 без доптарифа и СОУТ: Спор о зачёте стажа после 01.01.2013 без взносов по доптарифу и СОУТ.
- check_circleЕсли работа в профильном отделении для психически больных на полную ставку: Требуется оспорить отказ в льготном исчислении стажа «год за полтора».
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте по Списку № 1 (раздел «Здравоохранение») отнесение должности процедурной медсестры психиатрической больницы к льготным.
- check_circleУточните у работодателя, в каком структурном подразделении вы работали: профильное отделение для психически больных или общебольничный кабинет.
- check_circleЗапросите карту СОУТ и сведения о начислении доптарифов взносов за периоды после 01.01.2013.
- check_circleСверьте общий страховой стаж по выписке ИЛС: для Списка № 2 нужно 20 лет, для Списка № 1 — 15 лет.
- check_circleПри неполном льготном стаже по Списку № 2 возраст снижается на 1 год за каждые 2 года такой работы.
- check_circleРассмотрите досрочное назначение по Списку № 1 с 45 лет при 7 годах 6 месяцах вредного стажа.
location_onРегиональные особенности
- check_circleУточните в местном отделении СФР перечень документов для досрочной пенсии.
- check_circleЗапросите в отделе кадров уточняющую справку о льготном характере работы.
- check_circleПроверьте в местном архиве документы о СОУТ вашего рабочего места.
- check_circleСверьте должность со Списками № 1 и № 2 в местном отделении СФР.
Клиент — женщина, медицинская сестра процедурной психиатрической больницы, специальный стаж работы в указанной должности составляет 22 года 11 месяцев. В трудовой книжке имеется соответствующая запись, также имеется справка о вредных условиях труда. Клиент ставит вопрос о возможности выхода на пенсию в 50 лет.
Для оценки права на пенсию юридическое значение имеют два самостоятельных основания: пенсия медицинским работникам по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ и пенсия в связи с вредными условиями труда по п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. По первому основанию возраст 50 лет правового значения не имеет, требуется 30 лет лечебной деятельности в городах, а имеющийся стаж 22 года 11 месяцев недостаточен. По второму основанию возраст 50 лет соответствует условиям Списка № 2, а при отнесении работы к Списку № 1 право возникает уже с 45 лет, однако решающим является не сам факт работы в психиатрической больнице, а точное соответствие должности позиции соответствующего Списка и подтверждение вредного класса условий труда.
Право на пенсию как медработника (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ) и возраст 50 лет
Работа процедурной медсестрой в психиатрической больнице — это лечебная деятельность в учреждении здравоохранения, то есть именно тот вид стажа, который даёт право на досрочную пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30.
- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1 1 настоящей статьи
— п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ
Ключевой вывод из нормы: право по этому основанию возникает независимо от возраста, но только при специальном стаже не менее 30 лет (работа в городе; 25 лет — только сельская местность и посёлки городского типа). Ваш стаж 22 года 11 месяцев — до 30 лет не дотягивает (не хватает около 7 лет). При этом факт наличия справки о вредных условиях здесь значения не имеет: «вредность» к п. 20 отношения не имеет, требуется именно 30 лет лечебной деятельности.
Кроме того, с 2019 года сама выработка 30 лет ещё не даёт немедленного выхода: срок назначения отложен.
1 1 . Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону
— ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ
Для Вас это означает: даже когда (при продолжении работы) специальный стаж достигнет 30 лет, пенсия по п. 20 будет назначена не сразу, а по графику приложения 7 к ФЗ № 400-ФЗ (для медработников — с отложением, доходящим до 5 лет). Возраст 50 лет сам по себе правом на пенсию по п. 20 не является — эта норма привязана к стажу, а не к возрасту.
Вывод по вопросу 1: по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в 50 лет пенсия не назначается — Ваш специальный медстаж (22 г. 11 мес.) меньше требуемых 30 лет; право возникнет только после доработки до 30 лет, и назначено будет с отложением по приложению 7. Наличие справки о вредных условиях на эту норму не влияет.
Право на пенсию по «вредности» (Список № 1 / Список № 2)
Второй возможный путь для 50 лет — досрочная пенсия по вредным условиям труда. Для Списка № 1 (особо вредные и особо тяжёлые условия) возраст для женщин — 45 лет, для Списка № 2 (тяжёлые условия) — 50 лет.
- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам
— п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
— п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ
По п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ женщины получают право с 45 лет при 7 годах 6 месяцев «вредного» стажа и 15 годах страхового стажа. Ваш стаж 22 года 11 месяцев — с запасом. По п. 2 указанной статьи женщины — с 50 лет при 10 годах тяжёлого стажа и 20 годах страхового. Но это работает только если должность «медицинская сестра процедурной» психиатрической больницы прямо предусмотрена соответствующим Списком и подтверждена занятость полный рабочий день. Какие списки применяются и как они соотносятся с периодами работы, определяет Постановление Правительства РФ № 665:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
— пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
— пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665
Для работы в психиатрической больнице «вредный» стаж может засчитываться по Списку № 1 (раздел XXIV «Здравоохранение», утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10), если должность и характер работы полностью совпадают с позицией списка. Процедурная медсестра — не любая позиция списка: запись в трудовой книжке должна соответствовать наименованию, указанному в Списке. Поэтому результат зависит не от возраста, а от подтверждения характера работы.
С 2013 года для «вредных» оснований (пп. 1–18) требуется начисление взносов по повышенному тарифу и соответствие класса условий труда по СОУТ:
- Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации . При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда
— ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ
Такой дополнительный тариф для работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (то есть Списка № 1), составляет 9 процентов:
Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи)
— п. 1 ст. 428 НК РФ
Для Вашего случая это означает: справка о вредных условиях — необходимый, но не достаточный документ. Нужно, чтобы после 01.01.2013 работодатель начислял взносы по дополнительному тарифу (для Списка № 1 — 9%) и чтобы СОУТ установила вредный/опасный класс. Если СОУТ не проводилась или класс признан допустимым, «вредный» стаж за этот период может быть не засчитан.
Вывод по вопросу 2: если Ваша должность и работа в психиатрической больнице отнесены к Списку № 1 — 22 года 11 месяцев льготного стажа многократно превышают нужные женщине 7 лет 6 месяцев, и пенсия возможна уже в 45 лет (тем более в 50) при 15-летнем страховом стаже; по Списку № 2 — требуются 10 лет льготного стажа при 20 годах страхового, и возраст 50 лет достижим. Окончательно это подтверждается сверкой должности со Списком и данными СОУТ/взносов, а не только справкой о вредных условиях.
Как исчисляется специальный стаж: календарно или с льготой «год за полтора»
Важно понимать, как считаются 22 года 11 месяцев в психиатрической больнице. Общее правило — календарный порядок.
- Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков
— п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 516
- В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 516
Зачёт возможен только за периоды работы полный рабочий день и при условии уплаты страховых взносов; в стаж идут также периоды болезни и оплачиваемых отпусков. То есть «вредный» стаж равен календарной продолжительности работы в соответствующей должности, без автоматического удвоения.
Льготное исчисление («год за полтора») для работы в психиатрических учреждениях, как правило, привязано к работе в структурных подразделениях (отделениях, палатах) для больных с психическими заболеваниями и к конкретным должностям врачебного и среднего медперсонала — это следует из Перечня структурных подразделений, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 в связке с пп. «н» п. 1 Постановления № 665:
н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" , утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
— пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665
Для Вас это означает: если по трудовой книжке и справкам Вы работали в процедурном кабинете как общебольничном подразделении, а не непосредственно в отделении (палате) для психически больных, стаж считается календарно — «год за полтора» не применяется. Если же документально подтверждена работа в профильном отделении для психически больных на должности среднего медперсонала — возможна льгота, что увеличит Ваш стаж. Справка о вредных условиях должна прямо указывать характер и условия работы и занятость полную ставку.
Вывод по вопросу 3: специальный стаж в психиатрической больнице исчисляется, по общему правилу, календарно; «год за полтора» возможен только при подтверждении работы в отделении (палате) для психически больных на соответствующей должности при полной занятости. Поэтому расчетный стаж 22 г. 11 мес. не удваивается автоматически.
Если право не подтверждено: сохранение периодов и общий порядок обращения
Если работодатель/СФР не признают льготный характер работы, стаж всё равно не «сгорает»: периоды работы до вступления в силу действующего закона засчитываются при их признании по правилам того времени.
- Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии
— ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ
Это защищает Ваш стаж за годы работы с 2002 (или ранее) до 2013/2015 годов: он оценивается по законодательству, действовавшему в период ее выполнения, и не может быть проигнорирован лишь потому, что сегодня изменились правила.
Обращаться за пенсией можно в любое время после появления права — сроки выплаты привязаны к обращению.
- Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ
- Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) , о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением
— ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ
Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права; заявление подаётся в орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства (лично, через МФЦ или электронно), в том числе через работодателя с Вашего письменного согласия (ст. 21). Важно: если право возникло ранее, а Вы обратились позже, доплата за прошлое не производится (кроме отдельных случаев, прямо указанных в законе).
Вывод по вопросу 4: даже при отказе в льготном исчислении общий страховой стаж сохраняется; обратиться за пенсией нужно в СФР (в том числе через МФЦ или электронно) в момент возникновения права, поскольку назначение производится со дня обращения. При отказе — обжаловать в вышестоящий орган СФР и (или) в суд, а до этого письменно запросить акт проверки и уточняющие справки у работодателя.
Что нужно проверить и сделать: документы и развилки по возрасту
Если в Списке № 1 Вашей должности нет, но в Списке № 2 есть — работает вариант 50 лет. Если нет ни в одном (или документами не подтвержден класс условий), остается общий возраст:
- Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
— ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ
При неподтверждении льготы право возникает на общих основаниях — 60 лет для женщин (с учетом приложения 6 к ФЗ № 400-ФЗ), и только при 15 годах страхового стажа и индивидуальном пенсионном коэффициенте не менее 30.
Поэтому решающее значение имеют: (1) точное наименование Вашей должности и структурного подразделения по трудовой книжке и в приказах; (2) наличие и содержание льготно-уточняющей справки работодателя, где указаны код позиции списка, характер работы и полная занятость; (3) результаты аттестации/СОУТ и факт начисления взносов по повышенным тарифам.
Вывод по вопросу 5 и общий ответ: фактически Вы можете претендовать на досрочную пенсию раньше 50 лет (Список № 1 → от 45 лет; Список № 2 → 50 лет) при том, что Ваш медстаж 22 г. 11 мес. по «вредности» многократно перекрывает нужные женщине пороги. Если работа не подтверждается по спискам, пенсия — в 60 лет, а не в 50. Рекомендую: получить у работодателя уточняющую справку с указанием кода позиции Списка, провести сверку с разделами Списков № 1/№ 2 через СФР, а затем подать заявление. В случае несогласия с решением СФР — обжаловать в вышестоящий орган СФР или суд.
Риск отказа СФР и как его снизить
Главный риск — квалификационный: наименование должности в Списке и фактическая занятость должны совпадать с документами, а с 2013 года — подтверждаться специальной оценкой условий труда и дополнительными страховыми взносами.
- Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации . При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда
— ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ
Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи)
— п. 1 ст. 428 НК РФ
Если СОУТ по рабочему месту процедурной медсестры не проводилась либо установлен «допустимый» класс, а работодатель не начислял дополнительный тариф (для Списка № 1 — 9%), СФР вправе исключить соответствующие годы из льготного стажа — и тогда расчетный стаж по «вредности» резко сократится, что при пороге 7 лет 6 месяцев для женщин может лишить права.
Второй риск — формальный: в Списке может отсутствовать именно формулировка «медицинская сестра процедурной» применительно к конкретному типу учреждения; тогда защита строится на подтверждении тождественности характера работы через уточняющие справки и документы работодателя.
Третий риск — неполная занятость: периоды, выполненные не полный рабочий день, в льготный стаж не идут.
- В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 516
Для Вас это означает, что до обращения нужно получить от работодателя льготно-уточняющую справку с кодом позиции Списка, документы о занятости полную ставку и выписку из СОУТ. Это минимизирует риск отказа. Поскольку наименование должности и тип учреждения в Списке прямо не проверены по тексту раздела (текст раздела XXIV в доступных источниках не найден), достоверно подтвердить или опровергнуть право по «вредности» без сверки с самим Списком нельзя.
Вывод по рискам: основной риск — непризнание «вредности» из-за несовпадения должности со Списком, отсутствия СОУТ/дополнительного тарифа взносов или неполной занятости. Снижение риска: получить у работодателя уточняющую справку с кодом позиции Списка, документ о полной занятости и выписку из СОУТ, провести сверку через СФР — и лишь затем подавать заявление. При отказе обжаловать в вышестоящий орган СФР и (или) в суд.
Размер пенсии и документы для подтверждения льготного стажа
Размер досрочной страховой пенсии по старости исчисляется по общим правилам — из Вашего индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного коэффициента.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. 2. Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СПинв = ИПК х СПК, где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности. 3. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле: СПспк = ИПК х СПК, где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца. 4. При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей. 5.
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ
Досрочность (по «вредности» или как медработника) влияет только на момент назначения, но не на формулу расчёта: сумма определяется накопленными пенсионными баллами (ИПК) и стоимостью одного коэффициента на день назначения. К пенсии добавляется фиксированная выплата.
индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ ) 4) стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ ) 5) установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой; 6) фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии;
— ст. 3 ФЗ № 400-ФЗ
То есть суммарный заработок и уплаченные за Вас взносы через ИПК напрямую определяют размер пенсии: чем больше накопленных коэффициентов, тем выше выплата. Документы, подтверждающие именно льготный (специальный) характер работы, — это трудовая книжка с точным наименованием должности и структурного подразделения, льготно-уточняющая справка работодателя (с кодом позиции Списка, указанием полной занятости и периода), а также данные персонифицированного учёта и спецоценки условий труда. Справка о вредных условиях — один из таких документов, но она должна быть подкреплена сведениями работодателя в системе персонифицированного учёта и результатами СОУТ.
Вывод: размер пенсии рассчитывается по формуле СПст = ИПК × СПК плюс фиксированная выплата и не зависит напрямую от «вредности»; для подтверждения льготного стажа нужны трудовая книжка, льготно-уточняющая справка с кодом позиции Списка, документ о полной занятости, данные персонифицированного учёта и результаты СОУТ.
В 50 лет пенсия по медицинскому стажу Вам не положена — для этого нужно 30 лет лечебной деятельности в городе, а у Вас 22 года 11 месяцев. Однако пенсия в 50 лет (или с 45 лет по Списку № 1) возможна только при документальном подтверждении отнесения Вашей должности процедурной медсестры психиатрической больницы к Списку № 1 или № 2 и наличия данных СОУТ/взносов; без такой сверки вывод не может быть дан.
По медицинскому стажу (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ): право на пенсию возникает независимо от возраста, но только при специальном стаже не менее 30 лет в городах (25 лет — только для сельской местности и посёлков городского типа). Ваш стаж 22 года 11 месяцев не дотягивает до требуемого — не хватает около 7 лет. Кроме того, даже после выработки 30 лет пенсия будет назначена не сразу, а с отложением по приложению 7 к ФЗ № 400-ФЗ (ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ). Наличие справки о вредных условиях на это основание не влияет.
По «вредности» (п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ): это Ваш основной шанс. По Списку № 1 женщинам пенсия положена с 45 лет при 7 годах 6 месяцах вредного стажа и 15 годах страхового стажа; по Списку № 2 — с 50 лет при 10 годах тяжёлого стажа и 20 годах страхового. При этом если Ваш общий страховой стаж составляет не менее 20 лет (для Списка № 2) / 15 лет (для Списка № 1) — что требует отдельной проверки по ИЛС, — этого достаточно. Ключевой вопрос — отнесена ли должность «медицинская сестра процедурной» психиатрической больницы к Списку № 1 или № 2 (пп. «а», «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665). Для периодов после 01.01.2013 дополнительно требуется начисление работодателем взносов по дополнительному тарифу (для Списка № 1 — 9%, п. 1 ст. 428 НК РФ) и установление вредного/опасного класса условий труда по результатам СОУТ (ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).
По исчислению стажа: специальный стаж считается календарно, если иное не предусмотрено (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 516). Льгота «год за полтора» возможна только при подтверждении работы в структурном подразделении (отделении, палате) для психически больных на соответствующей должности при полной занятости (пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665). Если Вы работали в общебольничном процедурном кабинете, а не в профильном отделении, стаж удваиваться не будет.
Пошаговые действия
-
Запросите у работодателя уточняющую справку о характере работы с указанием: точного наименования должности по штатному расписанию, структурного подразделения, занятости (полная ставка), отнесения к Списку № 1 или № 2, результатов СОУТ и начисления дополнительных тарифов страховых взносов (для периодов после 01.01.2013).
-
Сверьте свою должность со Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел «Здравоохранение»), с учётом пп. «а» и «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665. Если должность прямо указана в Списке — право на досрочную пенсию подтверждается.
-
Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Пенсия назначается со дня обращения (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Приложите: паспорт, трудовую книжку, справку о вредных условиях, СНИЛС, документы о страховом стаже.
-
При отказе СФР получите письменное решение с указанием причин. Если отказ связан с непризнанием льготного характера работы, Вы вправе оспорить его в суде общей юрисдикции по месту нахождения органа СФР, представив доказательства: трудовую книжку, уточняющие справки, карту СОУТ, сведения персонифицированного учёта о начислении дополнительных тарифов.