Входит ли учеба в военном училище в общий трудовой стаж, если после выпуска была служба?

Засчитывается ли время учёбы в военном училище (1988–1993) в выслугу лет для военной пенсии

Ключевая норма — часть 2 статьи 18 Закона РФ № 4468-1, которая прямо предусматривает зачёт времени учёбы до определения на службу.

В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), Федеральной службы судебных приставов, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы , начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации ; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации , лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
— ч. 2 ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для клиента это означает: он учился в военном училище пять лет (1988–1993), затем был произведён в офицерское звание и сразу пошёл служить. Как уволенный впоследствии со службы офицер, он вправе претендовать на зачёт времени учёбы в выслугу лет. При этом важно, что зачёт идёт не календарно, а в льготном исчислении — один год учёбы за шесть месяцев службы, и не более пяти лет учёбы в общей сложности (то есть по максимуму 2 года 6 месяцев к выслуге).

Важный нюанс: буквально норма говорит о зачёте «уволенным со службы офицерам». Это означает, что решающее значение имеет статус лица на момент увольнения (офицер), а не то, являлось ли училище «военным»: норма о зачёте учёбы применима именно к офицерам, уволенным со службы.

Однако следует различать две ситуационных ветки в зависимости от статуса учебного заведения:

Ветка А — гражданское (не военное) образовательное учреждение. Если бы речь шла о гражданском вузе/училище, то зачёт шёл бы через подзаконный порядок — пункт 2 Постановления № 941:

1. Засчитывать выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее именуется - Закон) офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учебы в военные образовательные организации высшего образования.
   — п. 2 Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 22.09.1993 № 941

Обратите внимание: этот порядок касается именно гражданских образовательных организаций, причём с жёсткими условиями (зачисление «из запаса», наличие военной кафедры/циклов военной подготовки). Для военного училища данное условие не применяется напрямую.

Ветка Б — военное образовательное учреждение. Для военных училищ зачёт периода обучения в выслугу лет решается иначе: время обучения в военном училище, как правило, уже учитывается как военная служба и входит в выслугу, поскольку курсанты военных училищ состояли на военной службе.

Позиция Верховного Суда РФ (Обзор от 22.12.2025) подтверждает логику зачёта учёбы именно офицерам, уволенным со службы:

Из приведенных положений закона следует, что законодатель установил возможность зачета времени обучения в выслугу лет для назначения пенсии офицерам, уволенным с военной службы, а не лицам, поступившим на военную службу на должности офицеров. Абзацем первым пункта 2 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении2 специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев.
— Обзор судебной практики ВС РФ от 22.12.2025, п. 2

Вывод по вопросу: время учёбы в военном училище с 1988 по 1993 год подлежит зачёту в выслугу лет для назначения военной пенсии по пункту «а» статьи 13 Закона № 4468-1 (но не календарно, а из расчёта один год учёбы за шесть месяцев службы, в пределах не более пяти лет — то есть максимум 2 года 6 месяцев). Отсутствие этого периода в выписке свидетельствует о неполном учёте — это ошибка пенсионного органа. То обстоятельство, что после училища сразу была служба, не отменяет, а, напротив, усиливает право на зачёт (условие «до определения на службу» соблюдено). Смысл брать архивную справку есть.

Входит ли учёба в военном училище в общий трудовой (страховой) стаж для гражданской пенсии

Для гражданской (страховой) пенсии состав стажа определяется ФЗ № 400-ФЗ. Периоды работы и иной деятельности включаются в страховой стаж при условии начисления/уплаты страховых взносов:

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации
   — ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Период учёбы сам по себе в перечень «иных периодов» статьи 12 ФЗ № 400-ФЗ не входит. В страховой стаж наравне с работой засчитывается лишь период прохождения военной службы (п. 1 ч. 1 ст. 12):

1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ , от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
   — п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Для клиента это означает: в страховой (гражданской) стаж в современном его понимании (после 01.01.2002) учёба в военном училище как самостоятельный период не засчитывается. Зачитывается именно военная служба, следовавшая за учёбой.

Однако существует важный нюанс для «смешанной» военной пенсии по пункту «б» статьи 13 Закона № 4468-1 (увольнение по возрасту/здоровью/ОРГШМ при достижении 45 лет). При определении права на такую пенсию общий трудовой стаж исчисляется по правилам, действовавшим до 01.01.2002:

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ; б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" ; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом "О страховых пенсиях
— ч. 3 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Это означает, что при оценке пенсионных прав за период до 01.01.2002 учёба в училище могла учитываться по законодательству, действовавшему в тот период (Положение № 590 от 03.08.1972 и последующие акты), — в составе «иной общественно полезной деятельности». То есть для целей смешанной военной пенсии период учёбы 1988–1993 годов имеет значение и должен быть подтверждён.

Что касается соотношения «учёба + последующая служба»: ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ устанавливает, что иные периоды (включая военную службу) засчитываются, только если им предшествовали и/или за ними следовали периоды работы:

1. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа 1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке , за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи . В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ ) 2. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства. 3. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации .
   — ч. 2 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Для клиента это условие выполнено: после учёбы следовала военная служба (которая является «иной деятельностью» по п. 1 ч. 1 ст. 12), что подтверждает непрерывность и правомерность учёта периода.

Вывод по вопросу: в военную выслугу лет (для пенсии по п. «а» ст. 13 Закона № 4468-1) учёба в военном училище засчитывается — в льготном исчислении (1 год за 6 месяцев, максимум 5 лет учёбы). В страховой стаж для гражданской пенсии период учёбы как таковой не входит (там учитывается только военная служба), однако для «смешанной» военной пенсии по п. «б» ст. 13 учёба до 01.01.2002 подлежит учёту по правилам, действовавшим до 2002 года. Поэтому архивная справка из училища нужна и имеет смысл.

Какие документы представить и как действовать при отказе пенсионного органа

Период военной службы (и приравненной к ней) подтверждается перечнем документов по п. 27 Правил № 1015:

1. Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подтверждается: а) военными билетами; б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению № 1 1 ; в) справками архивных учреждений; г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
   — п. 27 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

Для периода учёбы в военном училище подтверждающим документом будет архивная справка из училища (а также диплом, выписка из личного дела). Эти документы относятся к числу допустимых доказательств факта обучения и последующего зачисления на военную службу (справки архивных учреждений прямо названы в п. 27 Правил).

Если пенсионный орган (военный комиссариат — по линии военной пенсии, либо СФР — по гражданской) откажет во включении периода, действует следующий порядок:

1. Досудебно — подать заявление о перерасчёте/включении периода с приложением архивной справки и диплома.
2. При отказе — обратиться в суд. Поскольку спор о праве на пенсию (о включении периода в выслугу/стаж и перерасчёте) — это спор о праве, он рассматривается в порядке искового производства районным судом (обжалование решения органа, назначающего военную пенсию, производится по месту нахождения ответчика — военного комиссариата). В случае спора только о факте обучения (если документы утрачены и орган не оспаривает сам факт, а лишь подтверждение) — возможен порядок особого производства по установлению факта, имеющего юридическое значение:

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
   — ст. 264 ГПК РФ, п. 1

Важная гарантия по срокам: если период не был учтён по вине органа, назначающего/выплачивающего пенсию, недополученные суммы выплачиваются за прошлое время без ограничения сроком:

Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Статья 59. (Статья исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 2-ФЗ) Статья 60. (Статья исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 2-ФЗ) Статья 61. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 03.12.2007 № 319-ФЗ) Статья 62. Удержания из пенсии и порядок выплаты пенсии за выслугу лет при обнаружении ошибки (Наименование в редакции Федерального закона от 03.04.2017 № 63-ФЗ) Удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
— ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для клиента это означает: даже если выписка годами не отражала период учёбы, при установлении, что это произошло по вине органа (ненадлежащее ведение личного/пенсионного дела), перерасчёт может быть произведён за весь прошлый период без ограничения каким-либо сроком.

Вывод по вопросу: получение архивной справки из училища имеет смысл — это ключевой документ для включения периода 1988–1993 гг. в выслугу лет. Подать её следует в военный комиссариат (по военной пенсии), а при отказе — обжаловать в районный суд в исковом порядке. При вине пенсионного органа недополученные суммы взыскиваются без ограничения сроком.