Нужна ли трудовая книжка при уходе за пенсионером и где её взять, если оформляли выплату в ПФР

Уход за нетрудоспособным — это не работа, и в трудовую книжку он не вносится

Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы) , а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1101; от 02.05.2013 № 396) 3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 520) 4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. 5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии). 6.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007

Компенсационная выплата по уходу — это мера социальной поддержки, назначаемая по Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007, а не оплата труда по трудовому договору. Она не является заработком, трудовые отношения при уходе не возникают, поэтому никакой трудовой книжки по уходу и не могло быть оформлено — в пенсионном ведомстве ей выдали именно уведомление о назначении выплаты (заявление + решение о назначении), что и является подтверждением периода ухода.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 520) 4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. 5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии). 6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы (сведения): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 278) а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2018 № 1287) б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход.
— п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007

Выплата производится к пенсии нетрудоспособного гражданина в порядке, установленном для выплаты пенсии, — то есть её назначает и выплачивает орган, выплачивающий пенсию (сейчас — Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ). Это объясняет, почему дочь с 2020 года получала деньги «через пенсионное ведомство» и почему никаких кадровых документов (трудовой книжки, приказов) у неё нет и быть не могло.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе
— ч. 4 ст. 66 ТК РФ

В трудовую книжку вносятся сведения о работе по трудовому договору: о выполняемой работе, переводах, увольнении, награждениях. Периоды ухода за нетрудоспособным гражданином в этот перечень не входят, поэтому требовать от дочери «запись об уходе» в трудовой книжке никто не вправе — такой записи не существует по закону.

Вывод. Трудовая книжка за период ухода не оформляется и не выдаётся: уход за пенсионером/инвалидом I группы — не работа по трудовому договору, а социальная выплата по Указу Президента РФ № 1455 от 26.12.2006 и Правилам № 343. Искать «трудовую книжку по уходу» бессмысленно — её не должно быть. Подтверждающими документами являются уведомление (решение) о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, справка/выписка Отделения СФР о периодах выплаты и выписка из индивидуального лицевого счёта.

Требование работодателя: бумажную трудовую книжку при первом трудоустройстве оформляет он сам

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые
— абз. 1 ст. 65 ТК РФ

При заключении трудового договора работник предъявляет трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, но прямо указано исключение — если трудовой договор заключается впервые. Дочь ранее по трудовому договору не работала (уход — не работа), значит она вправе не предъявлять трудовую книжку, которой у неё и нет.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета
— ст. 65 ТК РФ

Если трудовой договор заключается впервые, трудовую книжку оформляет сам работодатель. То есть обязанность «завести» книжку лежит на работодателе, а не на дочери: она не должна идти в СФР или МФЦ и «получать» бланк трудовой книжки.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации
— ст. 65 ТК РФ

Закон запрещает требовать от поступающего на работу документы, не предусмотренные ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства. Поэтому настаивание на «получении» трудовой книжки, которой у дочери никогда не было, неправомерно: работодатель либо оформляет её сам, либо при выборе работником электронной трудовой книжки ведёт только сведения о трудовой деятельности.

Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности: у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя); в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом; в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
— абз. 5 ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ

Сведения о трудовой деятельности доступны лицу, имеющему стаж работы по трудовому договору; при этом сведения можно получить у работодателя, в МФЦ, в СФР (лично) и через ЕПГУ в форме электронного документа. Это резервный путь, если дочь когда-либо ранее всё же работала (или после трудоустройства), — тогда вместо бумажной книжки предъявляются сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ).

Вывод. Работодатель не вправе требовать от дочери документ (трудовую книжку за период ухода), которого по закону не существует. Если она трудоустраивается по трудовому договору впервые, работодатель обязан оформить трудовую книжку сам (либо, если будет выбрана электронная форма, вести сведения о трудовой деятельности). Если у неё ранее был хоть какой-то стаж по трудовому договору — она предъявляет сведения о трудовой деятельности, полученные в СФР, МФЦ или через ЕПГУ. Предмет разбирательства — действия работодателя при приёме на работу (ст. 65, 66, 66.1 ТК РФ).

Период ухода идёт в страховой стаж и отражается в ИЛС — но это не запись о работе

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";
— п. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы или за лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж наравне с работой. У дочери за 2020 год и позднее как раз оба случая: уход за лицом старше 80 лет и за инвалидом I группы, — поэтому этот период является юридически значимым и должен быть отражён в её пенсионных правах.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа 1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке , за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи . В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ ) 2. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства. 3. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации .
— п. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

Такой период засчитывается в страховой стаж, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы, указанные в ст. 11 закона. Поэтому для дочери важно, что теперь при официальном трудоустройстве после периода ухода условие «за ним следует период работы» соблюдается — стаж не потеряется.

обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений
— абз. 1 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ, п. 2

Органы Фонда обязаны своевременно включать в индивидуальные лицевые счета сведения, представленные госорганами, и обеспечивать их хранение. То есть информация о периодах ухода (через решения о назначении компенсационной выплаты) аккумулируется в СФР, даже если она не отображается в привычном разделе «Сведения о трудовой деятельности» на портале — именно поэтому дочь не находит уход на Госуслугах, но в ИЛС он отражён в разделе «иные периоды».

предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, и о сумме средств пенсионных накоплений, переведенных в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
— абз. 4 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ, п. 2

По обращению застрахованного лица СФР бесплатно предоставляет сведения из индивидуального лицевого счета, в том числе в разделе «Сведения о трудовой деятельности», при личном обращении или в форме электронного документа через ЕПГУ. Отсюда практическое решение: заказать в Отделении СФР (или через Госуслуги) расширенную выписку из ИЛС — там период ухода будет указан как иной период, а не как работа.

Вывод. Уход за нетрудоспособным — это засчитываемый в страховой стаж «иной период» (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ), а не работа, поэтому в ИЛС он значится в соответствующем разделе, отдельно от трудовой деятельности. Дочь может бесплатно получить выписку из ИЛС / сведения о состоянии лицевого счёта в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования по месту жительства, в МФЦ или через ЕПГУ — это и есть документ, подтверждающий период ухода и отсутствие работы.

Как действовать при отказе СФР выдать сведения либо при упорном требовании работодателя

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет информирование о возможности назначения компенсационной выплаты проживающих на территории Российской Федерации, не являющихся получателями пенсии, пособия по безработице, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" , опекунов (попечителей) инвалидов I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), которым впервые установлена I группа инвалидности, граждан, достигших возраста 80 лет, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" , в связи с осуществлением ухода за которыми не назначена компенсационная выплата
— п. 17 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007

Информирование о компенсационной выплате и соответствующие сведения ведёт Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Поэтому любые справки о назначении и периодах ухода дочь вправе запрашивать именно в Отделении СФР по месту жительства (или через ЕПГУ), где сохраняются данные о произведённых выплатах.

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ст. 62 ТК РФ

Если работник уже состоит в трудовых отношениях и ему выдали трудовую книжку в связи с обязательным социальным страхованием, по письменному заявлению работодатель обязан не позднее трёх рабочих дней выдать трудовую книжку и копии документов, связанных с работой. Это применимо уже к новому месту работы дочери и защищает её право на подтверждающие документы.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления . Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 646, от 27.02.2021 № 278, от 16.08.2022 № 1418) 11. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил. 12. В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства (пребывания, фактического проживания) и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты.
— п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007

Лицо, осуществлявшее уход, обязано в течение 5 дней уведомить орган, выплачивающий пенсию, о прекращении ухода (например, при официальном трудоустройстве). Если уход фактически прекращён, дочери необходимо подать такое извещение — в том числе через ЕПГУ, — иначе выплату могут продолжать начислять, а излишне полученные суммы взыщут.

Вывод. При отказе в выдаче сведений дочь вправе обратиться письменно (лично или через ЕПГУ) в Отделение СФР с заявлением о предоставлении выписки из ИЛС и справки о периодах выплаты; отказ обжалуется в вышестоящий орган Фонда, затем — в суд. Одновременно ей следует известить СФР о прекращении ухода (в течение 5 дней) в связи с трудоустройством. В отношениях с новым работодателем требование «принести трудовую книжку за уход» неправомерно (ст. 65 ТК РФ): при первом трудоустройстве книжку оформляет работодатель, а для подтверждения отсутствия стажа достаточно объяснения и выписки из ИЛС.

Денежные последствия при трудоустройстве после ухода

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 520) 4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. 5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии). 6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы (сведения): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 278) а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2018 № 1287) б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход.
— п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007

Компенсационная выплата устанавливалась лицу, осуществляющему уход, на период ухода и начислялась именно потому, что дочь была неработающей трудоспособной (это — условие выплаты по пп. «з» п. 6 Правил № 343). Официальное трудоустройство прекращает это условие.

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил. 12. В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства (пребывания, фактического проживания) и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. Орган, осуществляющий выплату пенсии по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), в случае подтверждения лицом, которому была назначена компенсационная выплата, продолжения осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, возобновляет осуществление компенсационной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено. Подтверждение продолжения осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином лицом, которому была назначена компенсационная выплата, осуществляется органом, осуществляющим выплату пенсии по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), путем оформления акта о согласии указанного гражданина на продолжение осуществления такого ухода, в том числе полученном посредством телефонной связи.
— п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007

Выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельства (устройства на работу). То есть с момента официального трудоустройства дочь утрачивает право на компенсационные выплаты, и они должны быть прекращены.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления . Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 646, от 27.02.2021 № 278, от 16.08.2022 № 1418) 11. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил. 12. В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства (пребывания, фактического проживания) и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты.
— п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007

Лицо, осуществлявшее уход, обязано в течение 5 дней уведомить СФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. Если уведомление не подать своевременно, выплата может продолжиться и образовать переплату.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления компенсационной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 278) 17. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет информирование о возможности назначения компенсационной выплаты проживающих на территории Российской Федерации, не являющихся получателями пенсии, пособия по безработице, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" , опекунов (попечителей) инвалидов I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), которым впервые установлена I группа инвалидности, граждан, достигших возраста 80 лет, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" , в связи с осуществлением ухода за которыми не назначена компенсационная выплата.
— п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007

Если несвоевременное представление сведений повлекло перерасход средств на выплату, виновные лица возмещают причинённый ущерб, то есть излишне выплаченные суммы компенсации будут взысканы с дочери. Здесь действует не гражданско-правовая неустойка или проценты, а специальный публично-правовой механизм возмещения переплаты из бюджета.

Вывод. Гражданско-правовые проценты и неустойка к органу СФР здесь не применяются (выплата бюджетная, публично-правовая). Единственное реальное денежное последствие для дочери — риск взыскания излишне полученной компенсационной выплаты, если она не уведомит СФР о трудоустройстве в 5-дневный срок (п. 10, 16 Правил № 343). Поэтому уведомить Отделение СФР о трудоустройстве нужно незамедлительно — это освобождает от дальнейших начислений и переплаты.