Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Попадают ли родители-пенсионеры под статью 21 закона о ветеранах, если сын погиб на СВО, а на иждивении не состояли?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в военкомат заявление о выплате единовременного пособия и ЕДК как членам семьи.descriptionПисьменное требование в военкомат о выплате единовременного пособия родителям погибшего военнослужащего в равных долях (по Указу Президента РФ № 98 и ФЗ № 52-ФЗ (свободная форма)
  2. 2
    Обратитесь за единовременной выплатой 5 млн рублей по Указу № 98 в равных долях.
  3. 3
    Заявите в страховую компанию о страховой выплате 2 000 000 рублей как выгодоприобретатели.
  4. 4
    Если утрата источника средств к существованию: Оформите пенсию по случаю потери кормильца как нетрудоспособные родители-пенсионеры.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении пенсии по случаю потери кормильца брату погибшего военнослужащего (свободная форма)
  5. 5
    Если гибель сына вследствие военной травмы: Заявите право на одновременное получение двух пенсий как родители погибшего вследствие военной травмы.
  6. 6
    Подайте заявление на меры соцподдержки по ст. 21 ФЗ «О ветеранах» независимо от иждивения.descriptionЗаявление в орган социальной защиты населения о предоставлении мер социальной поддержки родителям погибшего участника СВО по статье 21 Федерального закона «О ве (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Паспорта обоих родителей, свидетельство о рождении погибшего сына.
  • Свидетельство о смерти сына с указанием причины.
  • Извещение воинской части о гибели при исполнении обязанностей военной службы.
  • Документы, подтверждающие участие сына в СВО (выписка из приказа, справка военкомата).
  • Справки о ваших пенсиях и документы об утрате источника средств к существованию.
  • Свидетельства о браке, рождении детей сына — для подтверждения состава семьи.

  • Денежные требования

    • Единовременная выплата 5 000 000 рублей — всем членам семьи в равных долях, включая вас.
    • Единовременное пособие членам семьи в равных долях — родителям независимо от иждивения.
    • Ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи, включая родителей, независимо от иждивения.
    • Страховая выплата 2 000 000 рублей в равных долях — родители прямо указаны выгодоприобретателями.

  • Сроки и риски

    • Обратитесь за выплатами в течение 3 лет со дня гибели сына — позже суд может отказать.
    • Пенсию по потере кормильца назначат со дня обращения, а не с даты гибели.
    • Пропуск срока исковой давности по выплатам — основание для отказа в суде.
    • Без подтверждения утраты источника средств к существованию пенсию по ч. 5 ст. 10 могут не назначить.
    • Отсутствие документов о гибели при исполнении обязанностей военной службы лишает выплат по ст. 21.

  • Когда нужен адвокат

    • Если военкомат отказывает в выплатах или занижает их размер — без адвоката спор не выиграть.
    • Если гибель сына оформлена не как военная травма, а как иное основание — нужен адвокат для переквалификации.
    • Если требуется доказать утрату источника средств к существованию для пенсии — поможет адвокат.
    • Если выплаты уже получены частично и нужно взыскать недоплату через суд — обратитесь к адвокату.
    • Если военкомат или соцзащита требуют документы, которых нет, — адвокат поможет их истребовать.
    • Если между вами, женой и детьми погибшего возник спор о долях выплат — необходим адвокат.

  • Альтернативные пути

    • Если утрата источника средств к существованию: Проверьте право на пенсию по случаю потери кормильца как родители-пенсионеры — она назначается независимо от иждивения.
    • Уточните в военкомате и Соцфонде полный перечень выплат по линии силового ведомства, а не только по ст. 21.
    • Подайте заявление на страховую выплату 2 млн рублей как выгодоприобретатели по обязательному государственному страхованию.
    • Обратитесь за единовременным пособием и ежемесячной компенсацией по ФЗ № 306-ФЗ как члены семьи.
    • Рассмотрите обращение к уполномоченному по правам человека или в прокуратуру при отказе ведомства.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Точный статус сына: мобилизация по Указу № 647 или служба по контракту; был ли он в зоне СВО официально

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы являетесь родителями военнослужащего, погибшего при участии в специальной военной операции. Возник вопрос о том, распространяются ли на вас меры социальной поддержки, предусмотренные статьёй 21 Федерального закона «О ветеранах», с учётом того, что вы оба пенсионеры по возрасту, не имеете инвалидности и формально не состояли на иждивении сына. Также необходимо определить, какие иные выплаты и меры поддержки могут быть вам положены как родителям погибшего военнослужащего.

По вопросу применения статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» к родителям погибшего ветерана боевых действий:

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; 2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
— п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

По вопросу распространения мер социальной поддержки на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы:

Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— п. 3 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

По вопросу права родителей на пенсию по случаю потери кормильца независимо от нахождения на иждивении:

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2 1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
— ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

По вопросу признания родителей нетрудоспособными членами семьи:

  1. родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;
    — п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

По вопросу права нетрудоспособных родителей, не состоявших на иждивении, на пенсию по случаю потери кормильца:

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.
— ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

По вопросу права родителей на одновременное получение двух пенсий в случае гибели военнослужащего вследствие военной травмы:

Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
— ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

По вопросу единовременной выплаты в размере 5 млн рублей членам семьи погибшего участника СВО:

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

По вопросу единовременного пособия членам семьи погибшего военнослужащего:

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях едино...
— ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

По вопросу ежемесячной денежной компенсации членам семьи погибшего военнослужащего:

В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
— ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

По вопросу круга членов семьи, имеющих право на единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию независимо от нахождения на иждивении:

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в
— п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

По вопросу страховых выплат родителям как выгодоприобретателям по обязательному государственному страхованию:

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица;
— абз. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Да, вы как родители погибшего ветерана боевых действий имеете прямое отношение к статье 21 Федерального закона «О ветеранах». Согласно пункту 2 статьи 21 этого закона, меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего ветерана боевых действий независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы. То обстоятельство, что вы не состояли на иждивении сына и не имеете инвалидности, не лишает вас права на эти меры. При этом если гибель сына наступила при исполнении обязанностей военной службы, пункт 3 статьи 21 распространяет эти меры на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

Кроме мер по статье 21, вам как родителям погибшего военнослужащего положены также:

  1. Единовременная выплата 5 млн рублей в равных долях всем членам семьи — при наличии оснований по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (гибель в связи с участием в СВО);
  2. Единовременное пособие по Федеральному закону от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ч. 8 ст. 3) — выплачивается членам семьи в равных долях; родители отнесены к членам семьи, имеющим право на это пособие независимо от нахождения на иждивении (ч. 11 ст. 3);
  3. Ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ) — каждому члену семьи; родители отнесены к членам семьи, имеющим право на эту компенсацию независимо от нахождения на иждивении (ч. 11 ст. 3);
  4. Страховая выплата 2 000 000 рублей по обязательному государственному страхованию (Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ), где родители прямо указаны в качестве выгодоприобретателей;
  5. Пенсия по случаю потери кормильца — как нетрудоспособные родители (пенсионеры по возрасту) вы имеете на неё право, даже если не состояли на иждивении сына, при условии утраты источника средств к существованию (ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ). Кроме того, как родители военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы, вы имеете право на одновременное получение двух пенсий (ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1).