Положена ли пенсия по потере кормильца матери погибшего в СВО бойца ЧВК в 51 год и куда обращаться

Право на пенсию по случаю потери кормильца при статусе сына как добровольца/лица из ЧВК

Ваш главный вопрос — положена ли пенсия по потере кормильца в 51 год, хотя вы не инвалид и общего пенсионного возраста не достигли. Ответ зависит от того, к какой категории относился ваш сын по документам.

Если сын служил в частной военной компании (фактически — заключил контракт с организацией, содействующей Вооружённым Силам РФ, либо состоял в добровольческом формировании), то его статус регулируется нормами о «гражданах, пребывавших в добровольческих формированиях», а не об обычных военнослужащих по контракту. Пенсия семье в таком случае назначается по Федеральному закону № 166-ФЗ (через СФР), а не по «военному» Закону № 4468-1 (через военкомат/Минобороны).

В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
— п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Ключевая для вас норма — льготный возраст 50 лет для матерей именно этой категории погибших:

4 1 ) родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
— подп. 4.1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Из этой нормы прямо следует: матери, чей ребёнок пребывал в добровольческом формировании и погиб (умер) вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, получают право на пенсию по случаю потери кормильца уже по достижении 50 лет (для мужчин — 55 лет). Вам 51 год, поэтому возрастной порог пройден — на пенсию обращаться можно сейчас, ждать общего пенсионного возраста (55–60 лет) не нужно, и статус инвалида не требуется.

Важная особенность для родителей этой категории — в отличие от общего правила, факт иждивения доказывать не требуется (это следует из конструкции пункта: условие иждивения в п. 3 ст. 8 распространено только на подпункты 1, 3 и 5, но не на льготный подпункт 4.1). Поэтому наличие у вас собственного источника дохода (работа) не лишает права на пенсию.

Обратите внимание на разграничение двух статусов, от которого зависит, куда именно подавать документы:

• добровольческое формирование / контракт с организацией, содействующей ВС РФ → пенсия по ст. 8 Закона № 166-ФЗ, назначается СФР (пенсия по государственному пенсионному обеспечению);
• военнослужащий по контракту (Минобороны) → пенсия по ст. 30 Закона № 4468-1, назначается военкоматом, там для матерей действует тот же возрастной порог 50 лет.

Вывод: пенсия по случаю потери кормильца вам положена уже сейчас — возрастной порог (50 лет для матери) достигнут, инвалидность и общий пенсионный возраст не требуются. Право возникает при условии, что гибель сына документально оформлена как наступившая при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (что подтверждается вашими извещением, свидетельством о смерти и справкой о службе).

Разграничение с «военной» пенсией (Закон № 4468-1) — для случая, если сын признан военнослужащим

Если по документам (извещение, справка о службе) ваш сын проходил именно военную службу по контракту, а не состоял в добровольческом формировании и не работал по контракту с ЧВК, применяется Закон РФ № 4468-1, и пенсия назначается военкоматом/пенсионным органом Минобороны. В этом случае действует та же возрастная льгота для родителей:

Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших).
— ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Здесь так же: родители погибших вследствие военной травмы получают право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении 50 лет (женщины), независимо от нахождения на иждивении. Вам 51 год — порог пройден.

Для сравнения — общее правило в этом же законе (для случаев гибели, не связанной с военной травмой) устанавливает для нетрудоспособных членов семьи иной, более высокий возраст:

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 192-ФЗ) б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
— ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Как видно, общее правило требует 55 лет для женщины (либо инвалидности). Льготное правило части 2 ст. 30 (50 лет) применяется только к родителям, чей ребёнок погиб именно вследствие причин, перечисленных в пункте «а» ст. 21 Закона № 4468-1 (ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, при исполнении иных обязанностей военной службы). Гибель в ходе СВО при исполнении обязанностей военной службы относится именно к таким причинам.

Условие назначения по этому закону — гибель во время прохождения службы:

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вывод: независимо от того, оформлен ли сын как военнослужащий по контракту или как лицо из добровольческого формирования, для матери действует единый льготный возрастной порог 50 лет, который вами уже достигнут. Разница лишь в органе-администраторе (военкомат/Минобороны либо СФР) и в основании назначения (Закон № 4468-1 либо Закон № 166-ФЗ).

Единовременная выплата 5 млн рублей и смежные выплаты независимо от возраста

Помимо пенсии, матери погибшего положены единовременные выплаты, право на которые не зависит от возраста и возникает сразу после гибели.

Единовременная выплата 5 млн рублей членам семьи установлена Указом Президента РФ:

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Круг получателей этой выплаты определяется через отсылку к части 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ и части 12 ст. 12 Закона № 247-ФЗ, которые относят к членам семьи, имеющим право на выплату, в том числе родителей погибшего. Поэтому вы как мать входите в круг получателей единовременной выплаты независимо от возраста.

Получение этих выплат не лишает права на пенсию и иные меры поддержки:

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Вывод: единовременная выплата в размере 5 млн рублей (в равных долях между всеми членами семьи, имеющими на неё право) положена вам независимо от возраста — её следует оформлять параллельно с пенсией. При отсутствии у погибшего супруга и детей круг получателей сужается, и доля матери может увеличиться; если вы уже получали частичные выплаты (например, по линии Минобороны), они учитываются при выплате по Указу № 98.

Куда обращаться, сроки назначения и сохранение права при работе

Орган обращения. Если сын — лицо из добровольческого формирования/ЧВК, пенсия по случаю потери кормильца назначается Социальным фондом России (СФР), куда подаётся заявление (в том числе через МФЦ, портал госуслуг или клиентскую службу СФР). Если сын — военнослужащий по контракту, заявление подаётся в военкомат (пенсионный орган Минобороны), а вывод о том, к какой категории относится погибший, делается на основании справки о службе и извещения о гибели.

За единовременной выплатой 5 млн рублей (Указ № 98) также обращаются в орган, где служил/числился погибший (Минобороны, Росгвардия — через воинскую часть/военкомат), а по выплатам для добровольцев — через ведомство, с которым был заключён контракт.

Срок назначения и давность обращения. По аналогии с правилами военного пенсионного законодательства (которые применяются и при назначении пенсии через СФР по ст. 8 Закона № 166-ФЗ), пенсия назначается с момента возникновения права на неё:

членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
— п. «б» ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Это означает: поскольку право на пенсию у вас возникло по достижении 50 лет, при обращении пенсия назначается со дня достижения этого возраста (или со дня смерти кормильца, если она наступила позже), но задним числом — не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения. Чем раньше подадите заявление, тем меньше потеряете в причитающихся суммах за прошлое время.

Работа не препятствует пенсии. Для пенсий по случаю потери кормильца по добровольцам и их семьям закон прямо закрепляет выплату в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы:

Пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов их семей , а также пенсии по инвалидности граждан, пребывавших в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
— п. 5 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Вывод: подавать документы нужно уже сейчас — в СФР (если сын был добровольцем/из ЧВК) либо в военкомат (если военнослужащий по контракту), приложив извещение о гибели, свидетельство о смерти, справку о службе, паспорт и документы о родстве (свидетельство о рождении). Работа и отсутствие инвалидности праву на пенсию не препятствуют; из-за ограничения «не более 12 месяцев задним числом» обращение целесообразно не откладывать.

Риски и альтернативный вариант: если статус добровольца/военнослужащего не подтверждён

Главный риск отказа — неподтверждённый или неверно оформленный статус погибшего. От того, что записано в извещении о гибели и справке о службе, зависит и орган-администратор, и само основание права.

Если в документах сын не значится ни военнослужащим по контракту, ни лицом, пребывавшим в добровольческом формировании, ни лицом, заключившим контракт с организацией, содействующей ВС РФ, то льготный возрастной порог 50 лет применяться не будет. В этом случае действует общее правило — страховая пенсия по случаю потери кормильца по Закону № 400-ФЗ, где для родителей установлен обычный пенсионный возраст:

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2 1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 118-ФЗ ) 2.
— ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

По этому «общему» маршруту мать признаётся нетрудоспособным членом семьи только по достижении 60 лет (женщины, с учётом переходных положений о повышении возраста) либо при инвалидности, и к тому же нужно доказать иждивение или утрату источника средств к существованию. В вашем случае (51 год, не инвалид) по общему маршруту права на пенсию сейчас нет — оно возникает лишь в льготном порядке (50 лет), который работает только при подтверждении статуса участника СВО/добровольца.

Отсюда практический вывод: ключевой шаг — привести в порядок документы, подтверждающие статус сына. Проверьте, что в извещении о гибели и справке зафиксирована формулировка о гибели при исполнении обязанностей военной службы либо в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (или о работе по контракту с организацией, содействующей ВС РФ). Если в справке нет нужной формулировки либо неясен статус, обратитесь в военкомат по месту жительства или в ведомство, с которым сын заключал контракт, за уточнением/получением подтверждающего документа.

Вывод по развилке: если статус сына подтверждён (доброволец/военнослужащий/из ЧВК при СВО) — пенсия положена с 50 лет, подавайте документы сейчас; если статус не подтверждён и сын не состоял ни в одном из этих формирований — льготное право в 51 год не возникает, и тогда доступен только общий порядок (страховая пенсия по СПК с 60 лет либо социальная пенсия). Поэтому перед подачей заявления на пенсию первым делом уточните формулировку в документах о статусе сына.