Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца в клиентскую службу СФР по месту жительства.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетних детей (свободная форма)
- 2Укажите в заявлении: дочь 15 лет, обучается очно, отец записан в свидетельстве о рождении.
- 3Приложите свидетельство о рождении дочери, свидетельство о смерти отца, справку об очном обучении.
- 4Если наличие у отца статуса участника СВО подтверждено документами: Приложите документы о статусе отца как участника СВО (извещение, справка военкомата).
- 5Получите письменное решение СФР; при отказе — обжалуйте в вышестоящий орган СФР или районный суд.
- 6Если СФР потребует доказать иждивение — подайте в районный суд заявление об установлении факта нахождения на иждивении.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о рождении дочери с записью об отце — подтверждает родство.
- check_circleСвидетельство о смерти отца — подтверждает факт утраты кормильца.
- check_circleСправка из школы об очном обучении дочери.
- check_circleВаш паспорт и документы, подтверждающие родство с дочерью.
- check_circleЕсли сФР вынесет письменный отказ: Письменное решение СФР об отказе — для обжалования, если откажут.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте заявление о пенсии в СФР сейчас — укладываетесь в 12 месяцев со дня смерти.
- check_circleВозьмите письменный отказ СФР с указанием оснований — устный отказ не обжаловать.
- check_circleЗапросите в военкомате документы о статусе отца как участника СВО.
- check_circleВозьмите справку из школы об очном обучении дочери.
- check_circleСохраните переводы, чеки и квитанции отца — подтверждение его помощи дочери.
- check_circleПри нехватке документов донесите их в СФР в течение 3 месяцев — дата обращения сохранится.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбратитесь за пенсией в течение 12 месяцев со дня смерти отца — тогда назначат со дня смерти.
- check_circleПри пропуске 12 месяцев пенсию назначат лишь на 12 месяцев раньше дня обращения — часть выплат потеряете.
- check_circleЕсли СФР даст письменное разъяснение о недостающих документах — донесите их в течение 3 месяцев.
- check_circleПри донесении документов в этот срок днём обращения останется первоначальная дата подачи заявления.
- check_circleУстный отказ ничтожен — требуйте письменное решение СФР с указанием оснований для обжалования.
- check_circleОбжалуйте письменный отказ в вышестоящий орган СФР и (или) в районный суд по правилам КАС РФ.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли сФР вынесет письменный отказ: СФР вынес письменный отказ в пенсии — обжалование требует грамотного заявления.
- check_circleЕсли сФР потребует доказать иждивение, несмотря на презумпцию для детей до 18 лет: СФР требует доказать иждивение, несмотря на презумпцию для детей до 18 лет.
- check_circleЕсли сФР потребует доказать иждивение, несмотря на презумпцию для детей до 18 лет: Нужно установить факт иждивения в суде — особое производство сложно без юриста.
- check_circleЕсли возникнет спор о статусе отца как участника СВО: Спор о статусе отца как участника СВО — нужны доказательства и помощь адвоката.
- check_circleЕсли сФР вынесет письменный отказ: Отказ СФР придётся оспаривать в районном суде по правилам КАС РФ.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте заявление в СФР повторно — презумпция иждивения несовершеннолетних снимает вопрос о содержании.
- check_circleУточните статус отца: военнослужащий, мобилизованный, контрактник или доброволец — тогда иждивение не доказывается вовсе.
- check_circleЗапросите письменный отказ СФР с указанием оснований — без него обжалование невозможно.
- check_circleОбжалуйте отказ в вышестоящий орган СФР — это быстрее и проще, чем суд.
- check_circleПри отказе по иждивению после 18 лет — установите факт иждивения в суде по месту жительства.
- check_circleПроверьте право на единовременное пособие как члену семьи погибшего военнослужащего.
Клиентка — мать несовершеннолетней дочери 15 лет, обучающейся очно. Отец ребёнка, с которым клиентка в разводе, погиб на СВО около двух месяцев назад. При жизни отец проживал отдельно, алименты через приставов не уплачивал, однако оказывал дочери регулярную помощь: оплачивал секцию, покупал вещи, переводил деньги на телефон, передавал наличные. В свидетельстве о рождении дочери отец записан. После гибели отца клиентке устно отказали в пенсии по потере кормильца со ссылкой на то, что дочь не находилась на содержании отца, поскольку не жила с ним и алименты официально не взыскивались.
Юридически значимо, что дочери 15 лет, она не достигла 18 лет и не признана полностью дееспособной. В силу прямого указания закона иждивение несовершеннолетних детей умершего кормильца предполагается и не требует доказательств. Следовательно, отсутствие совместного проживания и официальных алиментных платежей не лишает её права на пенсию. Дополнительно имеет значение статус погибшего: если он являлся военнослужащим или добровольцем, пенсия нетрудоспособным детям назначается независимо от нахождения на иждивении. Обращение за пенсией последовало в пределах 12 месяцев со дня смерти, поэтому пенсия подлежит назначению со дня смерти кормильца.
Затронутые правоотношения:
- Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца (страховое) — определяет круг нетрудоспособных членов семьи умершего и презумпцию иждивения несовершеннолетних детей; от этого зависит само право дочери на пенсию.
- Пенсионное обеспечение семей военнослужащих и приравненных к ним лиц — устанавливает, что нетрудоспособным детям пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении; это снимает вопрос о содержании, если подтвердится статус отца.
- Процедура назначения пенсии и обжалования решений пенсионного органа — определяет, куда обращаться, с какой даты назначается пенсия и как оспорить неправомерный отказ.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Возраст дочери — 15 лет. Она не достигла 18 лет, поэтому признаётся нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца в силу закона.
- Иждивение презюмируется. Для несовершеннолетних детей умершего кормильца иждивение предполагается и не требует доказательств; доказывать фактическое содержание, алименты или совместное проживание не нужно.
- Отец записан в свидетельстве о рождении. Родство подтверждено, что достаточно для реализации права дочери на пенсию.
- Отец погиб на СВО. Если он имел статус военнослужащего или добровольца, пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении — отказ по мотиву «не содержал» неправомерен в любом случае.
- Обращение последовало в пределах 12 месяцев со дня смерти. Это даёт право на назначение пенсии со дня смерти кормильца, а не с более поздней даты.
Нужно ли доказывать, что дочь находилась на содержании отца (презумпция иждивения несовершеннолетних детей)
Утверждение «раз алименты официально не платил и не жил вместе — значит на содержании не находилась» противоречит закону. В пенсионном праве иждивение несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств, поэтому ни перечисления алиментов через приставов, ни совместного проживания с отцом доказывать не нужно.
Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4 1 настоящей статьи) . (В редакции федеральных законов от 01.05.2022 № 136-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 4 1 . Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ ) 4 2 .
— ч. 4 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Разбор применения: вашей дочери 15 лет — она не достигла 18 лет и не объявлена полностью дееспособной. Значит, презумпция иждивения действует в полную силу: ей не нужно доказывать ни содержание отцом, ни алименты, ни проживание с ним. Достаточно родства (запись в свидетельстве о рождении) и возраста.
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Разбор применения: по самому факту возраста (не достигшие 18 лет) дочь признаётся нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца — без условий о совместном проживании или размере получавшейся помощи.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
— ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Разбор применения: в пенсионном обеспечении семей военнослужащих действует ещё более сильное правило — пенсия нетрудоспособным детям назначается независимо от нахождения на иждивении кормильца. То есть сам вопрос об алиментах в этом случае вообще снимается.
Вывод: довод «алименты официально не платил и не жил вместе — значит не на содержании, пенсия не положена» неправомерен. Для дочери 15 лет иждивение отца презюмируется (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ), а при статусе отца как военнослужащего пенсия назначается и вовсе независимо от иждивения (ст. 29 Закона № 4468-1). Право на пенсию по случаю потери кормильца у неё есть.
По какому закону и на какой срок назначается пенсия (развилка по статусу отца)
От правового статуса погибшего зависит, по какому акту назначается пенсия. Основание права дочери в обоих случаях одно — она ребёнок умершего родителя, признаваемый нетрудоспособным по возрасту.
Если отец — военнослужащий (по контракту, мобилизации, призыву), доброволец или проходивший службу в соответствующих органах, семье назначается пенсия по случаю потери кормильца:
В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
— п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Разбор применения: эта норма очерчивает круг семей военнослужащих и добровольцев, которым назначается пенсия по случаю потери кормильца. Ваша дочь как ребёнок погибшего входит в число нетрудоспособных членов семьи (подп. 1 перечня) — по возрасту до 18 лет.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
— ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Разбор применения: в этой системе дети получают пенсию независимо от иждивения, что дополнительно защищает вашу дочь при подтверждении статуса отца как военнослужащего.
Если отец не был военнослужащим (гражданское лицо), применяется страховой закон:
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Разбор применения: ребёнок считается нетрудоспособным до 18 лет, а обучающийся очно — до окончания обучения, но не дольше 23 лет. Вашей дочери 15 лет, она учится очно, поэтому право есть сейчас и сохранится на период очной учёбы до достижения 23 лет.
Вывод: независимо от статуса отца дочь имеет право на пенсию по случаю потери кормильца как нетрудоспособный ребёнок (п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ; ст. 29 Закона № 4468-1). Если статус военнослужащего подтвердится — пенсия назначается независимо от иждивения (ст. 29 Закона № 4468-1); если отец гражданское лицо — по презумпции иждивения (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ).
Куда обращаться, с какого момента назначается пенсия и как действовать при отказе
Заявление подаётся в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (СФР) по месту жительства, в том числе через МФЦ или портал госуслуг:
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 4.
— ч. 3 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Разбор применения: если СФР запросит дополнительные документы (справка об очном обучении, документы о статусе отца), их можно представить в течение трёх месяцев — днём обращения останется первоначальная дата, и пенсия будет назначена с неё, а не с момента донесения бумаг.
По сроку назначения — пенсия устанавливается со дня смерти кормильца при обращении в течение 12 месяцев:
страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. 6. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости. (В редакции федеральных законов от 23.05.2016 № 143-ФЗ , от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 6 1 .
— п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями. (Пункт в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1 1 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата составления записи акта о рождении. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ) 1 2 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата его рождения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 449-ФЗ) 2. Перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 1 - 2 6 настоящей статьи, производится: (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2 1 .
— абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Разбор применения: отец погиб около двух месяцев назад — вы укладываетесь в год, поэтому пенсию обязаны назначить со дня смерти. Промедление снижает сумму: при обращении позже года пенсию назначат лишь на 12 месяцев раньше даты обращения.
Если отказ всё же последует, доступны два пути обжалования:
В случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ). 2
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30
Разбор применения: решение СФР об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган и (или) оспорить в районном суде по правилам КАС РФ. Для этого нужно письменное решение с указанием оснований отказа.
Вывод: обращайтесь в клиентскую службу СФР (лично, через МФЦ или госуслуги) по месту жительства с заявлением о пенсии; пенсию обязаны назначить со дня смерти кормильца при обращении в течение 12 месяцев (п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ; абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ). При отказе получите письменное решение, обжалуйте в вышестоящий орган СФР и (или) в районный суд (КАС РФ).
Страховочный путь, если орган потребует доказать иждивение (особое производство)
Презумпция иждивения снимает необходимость что-либо доказывать, но есть запасной путь на случай, если СФР всё же потребует подтвердить содержание (например, когда ребёнку исполнится 18 лет и презумпция перестанет действовать). Закон прямо позволяет установить факт нахождения на иждивении в суде.
Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов. Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266.
— подп. 2 п. 1 ст. 264 ГПК РФ
Разбор применения: подп. 2 п. 1 ст. 264 ГПК РФ позволяет установить факт нахождения на иждивении как юридически значимый. Суд, однако, принимает такое заявление только при невозможности получить документ иным способом:
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2
Разбор применения: для дочери до 18 лет этот путь не нужен — презумпция действует автоматически. Он станет актуальным, если после 18 лет СФР потребует доказать иждивение.
Подсудность такого заявления — суд по месту жительства заявителя:
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении 1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2.
— ст. 266 ГПК РФ, п. 2
Разбор применения: заявление подаётся в суд по месту жительства заявителя (матери как законного представителя). Доказательствами послужат свидетельство о рождении, справка об очном обучении, переводы и показания свидетелей.
Вывод: основной путь — презумпция иждивения (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ), ничего доказывать не требуется. Если СФР потребует доказательства, факт иждивения устанавливается в порядке особого производства (подп. 2 п. 1 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ) по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ).
Дополнительные выплаты семье погибшего участника СВО (не только пенсия)
Если отец был участником СВО, семья имеет право не только на пенсию, но и на единовременные и ежемесячные выплаты, которые не зависят от иждивения и от совместного проживания.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Разбор применения: при гибели военнослужащего или добровольца членам семьи выплачивается в равных долях единовременное пособие 3 000 000 рублей. Несовершеннолетняя дочь входит в круг получателей.
Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
— подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Разбор применения: дети до 18 лет (а обучающиеся очно — до 23 лет) считаются членами семьи, имеющими право на единовременное пособие и ежемесячную компенсацию, независимо от нахождения на иждивении. То есть и здесь отсутствие алиментов роли не играет.
Вывод: помимо пенсии вы вправе претендовать на единовременное пособие 3 000 000 рублей (в равных долях между членами семьи) и ежемесячную денежную компенсацию по ч. 8, 9, 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — без условия об иждивении. Дополнительно проверьте региональные меры поддержки семей погибших участников СВО по месту жительства.
Риски отказа и пропуска срока, порядок действий
Главный риск — не право, а процедура: устное обращение и пропуск 12-месячного срока. Срок давности на подачу заявления действует одинаково и для страховой, и для государственной (социальной) пенсии:
страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. 6. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости. (В редакции федеральных законов от 23.05.2016 № 143-ФЗ , от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 6 1 .
— п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями. (Пункт в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1 1 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата составления записи акта о рождении. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ) 1 2 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата его рождения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 449-ФЗ) 2. Перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 1 - 2 6 настоящей статьи, производится: (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2 1 .
— абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Разбор применения: отец погиб около двух месяцев назад, вы укладываетесь в год — пенсию обязаны назначить со дня смерти кормильца. При опоздании свыше года пенсия назначается лишь на 12 месяцев раньше даты обращения, что уменьшает сумму.
Риск отказа со ссылкой на «отсутствие иждивения» опровергается презумпцией: > Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4 1 настоящей статьи) . (В редакции федеральных законов от 01.05.2022 № 136-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 4 1 . Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ ) 4 2 .
— ч. 4 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ — иждивение ребёнка до 18 лет предполагается и не требует доказательств.
При отказе доступны административный и судебный способы защиты: > В случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ). 2
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 — решение СФР обжалуется в вышестоящий орган и (или) в суд.
Вывод — порядок действий:
- Подайте в клиентскую службу СФР (лично, через МФЦ или госуслуги) письменное заявление о пенсии по случаю потери кормильца: свидетельство о рождении, свидетельство о смерти отца, справка об очном обучении, ваш паспорт.
- Дополнительные документы при запросе представьте в течение 3 месяцев — днём обращения останется первоначальная дата (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).
- Получите письменное решение; при отказе обжалуйте в вышестоящий орган СФР и (или) в районный суд (КАС РФ).
- Параллельно подайте документы на единовременное пособие и ежемесячную компенсацию по ФЗ № 306-ФЗ.
- Уточните регион проживания для региональных мер поддержки семей погибших участников СВО.
Да, вашей дочери положена пенсия по потере кормильца. Отказ со ссылкой на то, что отец не жил с вами и официально не платил алименты, неправомерен: для несовершеннолетнего ребёнка иждивение умершего родителя предполагается по закону и не требует доказательств, а если отец имел статус военнослужащего — пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении.
Дочери 15 лет, она обучается очно, в свидетельстве о рождении отец записан — этого достаточно для возникновения права на пенсию. Ни факт раздельного проживания, ни отсутствие алиментных выплат через приставов, ни наличие у отца другой семьи не лишают её права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца.
Право на пенсию по закону
Ваша дочь относится к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца уже по возрасту — как ребёнок, не достигший 18 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). При этом иждивение несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств (ч. 4 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Это означает, что вам не нужно подтверждать ни размер помощи отца, ни регулярность его переводов, ни факт совместного проживания.
Более того, если отец погиб как участник СВО — военнослужащий, мобилизованный, контрактник или доброволец, — применяется специальное правило: пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным детям военнослужащих назначается независимо от нахождения на иждивении (ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1). В этом случае вопрос об алиментах и содержании вообще снимается.
Срок назначения пенсии
Отец погиб около двух месяцев назад, поэтому вы укладываетесь в 12-месячный срок. При обращении за пенсией в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца пенсия назначается со дня его смерти (п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ; абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Если затянуть обращение более чем на год, пенсию назначат лишь на 12 месяцев раньше дня обращения — вы потеряете часть выплат.
Если СФР запросит дополнительные документы
Если при подаче заявления не хватит каких-то документов (например, справки об очном обучении или документов о статусе отца), СФР обязан дать письменное разъяснение, что именно нужно донести. У вас будет 3 месяца со дня получения разъяснения, чтобы представить недостающие документы, и при этом днём обращения будет считаться первоначальная дата подачи заявления (ч. 3 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Пенсия в таком случае всё равно будет назначена со дня смерти кормильца, а не с момента донесения бумаг.
Если откажут
Если СФР всё же вынесет письменный отказ, его можно обжаловать в вышестоящий орган СФР и (или) оспорить в районном суде по правилам КАС РФ (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30). Для этого обязательно получите письменное решение с указанием оснований отказа — оно понадобится для обжалования.
Запасной путь — установление факта иждивения через суд
В вашей ситуации доказывать иждивение не требуется, поскольку действует презумпция. Однако если СФР всё же потребует подтвердить факт нахождения на иждивении (например, после достижения дочерью 18 лет, когда презумпция перестанет действовать), закон позволяет установить этот факт в судебном порядке — в порядке особого производства (подп. 2 п. 1 ст. 264 ГПК РФ). Заявление подаётся в суд по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ). Но сейчас, пока дочери 15 лет, этот путь вам не нужен.
Пошаговые действия
-
Подготовьте документы: свидетельство о рождении дочери (где отец записан), свидетельство о смерти отца, справку из школы об очном обучении, ваш паспорт, документы о статусе отца как участника СВО (если есть — извещение, справка военкомата, приказ и т.п.).
-
Обратитесь в клиентскую службу СФР по месту жительства — лично, через МФЦ или через портал госуслуг. Подайте заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
-
Если СФР запросит дополнительные документы — представьте их в течение 3 месяцев со дня получения разъяснения. Днём обращения будет считаться первоначальная дата подачи заявления.
-
Проследите, чтобы пенсию назначили со дня смерти отца — вы обращаетесь в пределах 12 месяцев, поэтому имеете право на выплаты с даты гибели, а не с даты подачи заявления.
-
При получении письменного отказа — обжалуйте его в вышестоящий орган СФР и (или) в районный суд по правилам КАС РФ. Отказ со ссылкой на отсутствие официальных алиментов и раздельное проживание неправомерен.
-
Дополнительно уточните в СФР или военкомате вопрос о единовременных выплатах членам семьи погибшего военнослужащего — дочь как ребёнок погибшего может иметь на них право (ч. 8 ст. 3, подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ).