Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Включается ли учёба в институте с 1988 по 1993 год в трудовой стаж для назначения пенсии, если в трудовой книжке нет записи об обучении?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в СФР по месту жительства заявление о перерасчёте пенсии с учётом учёбы в институте.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о включении периода обучения в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости (свободная форма)
  2. 2
    Просите СФР оценить пенсионные права по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ и выбрать выгодный вариант.
  3. 3
    Заявите о включении в общий трудовой стаж 5 лет учёбы в институте (1988–1993) как подготовки к профессиональной деятельности.
  4. 4
    Заявите о валоризации: +1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991 (годы учёбы 1988–1990).
  5. 5
    Запросите в СФР письменный расчёт обоих вариантов, чтобы проверить надбавку +0,05 к стажевому коэффициенту.descriptionТребование в Социальный фонд России о предоставлении письменного расчета страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка из выплатного дела (свободная форма)
  6. 6
    При отказе СФР обжалуйте решение в районный суд по месту нахождения органа в порядке КАС РФ.

Документы и доказательства

  • Диплом инженера-радиотехника и приложение к нему — подтверждают учёбу в институте 1988–1993 годов.
  • Если диплом не содержит нужных сведений о периоде обучения: Архивная справка вуза о периоде обучения — если диплом не содержит нужных сведений.
  • Трудовая книжка — подтверждает периоды работы по трудовому договору.
  • Если в период практики в УПК заключался трудовой договор и производилась оплата труда: Архивные справки по межшкольному УПК и заводу о практике и трудовом договоре.
  • Если в период практики заключался трудовой договор и производилась оплата труда: Письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на зарплату.
  • Справки работодателей или государственных (муниципальных) органов о периодах работы.

  • Сроки и риски

    • Учёба в институте 1988–1993 не входит в страховой стаж по ФЗ № 400-ФЗ — права на пенсию она не даёт.
    • В общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ учёба включается только при выборе этого варианта расчёта.
    • Надбавка +0,05 к стажевому коэффициенту за 5 лет учёбы возникает лишь при общем стаже свыше 25 лет.
    • Годы учёбы до 01.01.1991 дают +1% валоризации за каждый полный год сверх базовых 10%.
    • Перерасчёт в сторону увеличения — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления пенсионера.
    • Оспорить решение СФР в суде можно в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении прав.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сФР откажет во включении учёбы в общий трудовой стаж: СФР отказал во включении учёбы в общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ — нужен адвокат.
    • Если сФР не сделает сравнительный расчёт по обоим вариантам: СФР не сделал сравнительный расчёт по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ — оспаривайте с адвокатом.
    • Если в период практики заключался трудовой договор и производилась оплата труда: Требуется подтвердить трудовой договор и оплату за практику на заводе — сложность доказывания.
    • Если возникнет спор о валоризации за годы учёбы до 01.01.1991: Спор о валоризации за годы учёбы до 01.01.1991 — расчётный характер, нужен специалист.
    • Если сФР откажет и потребуется административный иск: Готовите административный иск по КАС РФ к СФР — без адвоката высок риск ошибок.

  • Альтернативные пути

    • Заявите в СФР о сравнительном расчёте по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ и выборе выгодного варианта.
    • Если расчёт по п. 4 выгоднее, требуйте включения 5 лет учёбы в общий трудовой стаж.
    • Проверьте, даёт ли учёба 1988–1990 годов прибавку к валоризации по п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ.
    • Запросите в архиве вуза справку о периоде обучения — диплом и приложение тоже подойдут.
    • Истребуйте архивные справки УПК и завода о трудовом договоре и выплатах за практику.
    • При отказе СФР обжалуйте его в районный суд по месту жительства в порядке КАС РФ.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Обучался ли в вузе очно или заочно/вечерне

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Егор в период обучения в школе параллельно проходил обучение в межшкольном учебно-производственном комбинате по специальности электромонтажника и производственную практику на заводе. С 1988 по 1993 год он обучался в институте по специальности инженера-радиотехника, диплом имеется. В трудовой книжке запись об обучении в институте отсутствует, записи начинаются только с периодов работы после окончания вуза. Юридически значимо то, что период обучения в вузе приходится на время до 1 января 2002 года и частично — до 1 января 1991 года: это определяет его учёт не в страховом стаже по действующему закону, а в общем трудовом стаже при оценке пенсионных прав по правилам ФЗ № 173-ФЗ, включая валоризацию.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правоотношения по формированию страхового стажа для возникновения права на страховую пенсию — затронуты, поскольку Егор претендует на оценку периода учёбы как стажа, влияющего на пенсионные права; по ФЗ № 400-ФЗ учёба в вузе в страховой стаж не включается, так как за неё не уплачивались страховые взносы и она не входит в закрытый перечень «иных периодов».
    • Правоотношения по оценке пенсионных прав за периоды до 1 января 2002 года — затронуты, поскольку именно через механизм п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ обучение в вузе включается в общий трудовой стаж и влияет на расчётный размер пенсии через стажевый коэффициент.
    • Правоотношения по валоризации расчётного пенсионного капитала — затронуты, так как часть периода учёбы (1988–1990 годы) приходится на время до 1 января 1991 года и даёт дополнительное повышение пенсионного капитала.
    • Правоотношения по подтверждению периодов работы и иной деятельности — затронуты, поскольку отсутствие записи об учёбе в трудовой книжке требует документального подтверждения периода обучения, а возможная производственная практика на заводе может подтверждаться как период работы иными документами.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Период обучения в институте с 1988 по 1993 год полностью приходится на время до 1 января 2002 года, что позволяет учитывать его в общем трудовом стаже при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
    • Обучение в вузе прямо названо в абз. 10 п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ как «период подготовки к профессиональной деятельности», включаемый в общий трудовой стаж, — это делает включение учёбы обязательным при выборе варианта расчёта по п. 4 ст. 30.
    • Часть периода учёбы (1988–1990 годы) приходится на время до 1 января 1991 года, что даёт дополнительные проценты валоризации расчётного пенсионного капитала.
    • Отсутствие записи об учёбе в трудовой книжке не исключает учёт периода, но требует подтверждения дипломом и иными документами об обучении.
    • Право выбора между вариантами оценки пенсионных прав по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ принадлежит застрахованному лицу; включение учёбы имеет значение, если расчёт по п. 4 даёт больший размер пенсии.
    • Производственная практика на заводе может быть учтена как период работы, если подтверждается трудовым договором, приказами, лицевыми счетами или ведомостями на выплату заработной платы.

Засчитывается ли учёба в институте в страховой стаж для права на страховую пенсию

По действующему закону страховой стаж — это стаж именно «страховой», то есть периоды, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы:

  1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации
    — ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ

Само очное обучение в институте под уплату страховых взносов не подпадает (студент не является застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию, взносы за него не вносились). Для Егора это означает: пять лет учёбы с 1988 по 1993 год в страховой стаж для возникновения права на страховую пенсию по старости не войдут.

Это подтверждается и закрытым перечнем «иных периодов», которые засчитываются в страховой стаж наравне с работой, — учёба в вузе в него прямо не включена:

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ , от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

Перечень ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ исчерпывающий: военная служба, период нетрудоспособности, уход за детьми и др. Обучение (в том числе в институте) в этом списке отсутствует, поэтому под категорию «иных засчитываемых периодов» оно не подходит. Дополнительно эти периоды засчитываются лишь при условии, что им предшествовала или за ними следовала работа (ч. 2 ст. 12), — но это условие касается только самих «иных периодов» из перечня, к которым учёба не относится:

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

Вывод блока. Период обучения Егора в институте (1988–1993) не включается в страховой стаж по ФЗ № 400-ФЗ: за эти годы страховые взносы не начислялись, и учёба не входит в закрытый перечень иных периодов ч. 1 ст. 12. На возникновение самого права на страховую пенсию и на величину ИПК этот период не влияет.

Учёт учёбы в общем трудовом стаже при оценке пенсионных прав (главный для клиента вопрос)

Расчётом размера «заработанной до 2002 года» части пенсии ведает ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, которая прямо позволяет выбрать способ оценки пенсионных прав — по формуле п. 3 либо п. 4. Именно п. 4 включает учёбу в общий трудовой стаж:

  1. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
    — п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ

Ключевой для Егора перечень содержится в том же п. 4 — под общим трудовым стажем там понимается «суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года», и в этот стаж прямо включены как сама работа, так и периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в вузе:

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
— абз. 10 п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ

Это означает, что при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ пять лет обучения Егора в институте (1988–1993) обязательно включаются в общий трудовой стаж. Учёт идёт в календарном порядке по фактической продолжительности:

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности
— абз. о календарном порядке п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ

Для Егора это принципиально: включение 5 лет учёбы даёт +0,05 к стажевому коэффициенту (0,55 + 0,01 за каждый полный год стажа сверх 25 лет), а сам стажевый коэффициент напрямую умножается на заработок в формуле РП = ЗР × СК — то есть увеличивает расчётный размер пенсии. Периоды учёбы приходятся на 1988–1993 годы, то есть до 1 января 1991 года частично, что дополнительно «работает» на валоризацию.

Развилка. Вариант по п. 3 ст. 30 (расчёт через отношение ЗР/ЗП) учёбу в общий трудовой стаж в таком объёме не включает и часто для лиц с высокой зарплатой выгоднее. Поскольку закон даёт застрахованному лицу право выбора (п. 2 ст. 30), итог зависит от того, какой вариант даёт больший размер: если по п. 4 с учётом 5 лет учёбы пенсия выходит больше — учёба засчитывается в общий трудовой стаж; если больше даёт п. 3 — оценивать «по-старому» смысла нет. Решение принимается по конкретному расчёту СФР по обоим вариантам.

Вывод блока. Период обучения в институте 1988–1993 годов подлежит включению в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ (абз. о «подготовке к профессиональной деятельности»), что увеличивает стажевый коэффициент и расчётный размер пенсии. Право выбора между п. 3 и п. 4 ст. 30 принадлежит самому гражданину; включать учёбу имеет смысл, когда вариант по п. 4 выгоднее — это подтверждается расчётом СФР и может быть предметом перерасчёта, если пенсия уже назначена.

Влияние учёбы на размер пенсии: валоризация и календарный порядок

Учёт учёбы в общем трудовом стаже «срабатывает» дважды — через стажевый коэффициент и через валоризацию (повышение пенсионного капитала за «советский» стаж):

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года
— п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ

Сумма валоризации — это +10% расчётного пенсионного капитала и ещё +1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 1 января 1991 года. У Егора годы учёбы 1988–1990 (до 01.01.1991) дают дополнительные проценты валоризации, а 1991–1993 годы — входят в общий стаж, но в валоризационную надбавку уже не добавляют.

Важно, что валоризация считается по тому же стажу, который был применён при оценке пенсионных прав по ст. 30:

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.
— п. 2 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ

То есть если СФР оценивает пенсионные права по п. 4 ст. 30 (с учётом учёбы), то эти же периоды учёбы автоматически идут и в валоризацию. Если же учёбу в общий трудовой стаж не включили — теряется и прибавка за неё; именно здесь чаще всего возникает спор.

Вывод блока. Включение учёбы в общий трудовой стаж увеличивает размер пенсии в денежном выражении через стажевый коэффициент (в формуле РП = ЗР × СК) и через валоризацию: +1% расчётного пенсионного капитала за каждый полный год стажа до 01.01.1991 (годы учёбы 1988–1990 дают такое повышение). Точную сумму прибавки можно получить только по расчёту СФР; при отказе учесть учёбу это самостоятельное основание для перерасчёта и спора.

Обучение в межшкольном учебно-производственном комбинате и производственная практика на заводе

Отдельный вопрос — входит ли в стаж обучение в межшкольном УПК и практика на заводе (профессия электромонтажника). Если в рамках производственной практики с учащимся заключался трудовой договор и шла оплата труда со взносами (либо она засчитывалась как работа), это период работы, а не учёбы. Документом, подтверждающим период работы, служит трудовая книжка, а при отсутствии в ней записей — иные документы:

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
— п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015

Правила прямо называют среди подтверждающих документов письменные трудовые договоры, справки работодателей и государственных (муниципальных) органов, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. То есть если по практике на заводе есть справка, приказ о зачислении, лицевые счета или ведомости о выплате зарплаты — этот период можно подтвердить и заявить как работу (а значит, и как страховой/общий трудовой стаж), несмотря на отсутствие записи в трудовой книжке.

Если же УПК-обучение и практика носили чисто учебный характер, без трудового договора и выплат, то по тем же правилам они относятся к «подготовке к профессиональной деятельности» и учитываются по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ (общий трудовой стаж) — то есть в том же варианте оценки, что и институт, но не в страховой стаж по ФЗ № 400-ФЗ.

Вывод блока. Если по производственной практике на заводе сохранились документы (справка, приказ, лицевые счета, ведомости), этот период можно заявить как работу и подтвердить по п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015, — отсутствие записи в трудовой книжке препятствием не является. Если трудового договора и выплат не было, обучение в УПК учитывается как «подготовка к профессиональной деятельности» только в общем трудовом стаже по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. Егору следует заказать архивные справки по школе/УПК и заводу для проверки обоих вариантов.

Порядок обращения: перерасчёт, подтверждение периода и обжалование отказа

Если пенсия уже назначена, а учёба в общий трудовой стаж не зачтена, вопрос решается через перерасчёт размера пенсии по заявлению пенсионера:

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5 5 настоящей статьи, производится: (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
— ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ

Перерасчёт в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте. Это означает: бездействовать невыгодно — прибавка начисляется не с даты права, а со следующего месяца после подачи заявления, поэтому обращаться нужно без задержки.

Если пенсия ещё не назначена, применяются сроки назначения по ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ — пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права:

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле
— ч. 1 и 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Документы, подтверждающие спорный период (диплом, справка вуза, архивная справка), Егору следует приложить сразу к заявлению. При отказе СФР учесть учёбу решение можно оспорить в суде в порядке административного судопроизводства:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (то есть со дня получения отказа):

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод блока. Для перерасчёта Егору нужно подать в СФР заявление о перерасчёте размера пенсии с приложением диплома и подтверждающих учёбу документов (при необходимости — архивных справок); прибавка будет начислена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления (п. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ). Отказ СФР обжалуется в суд по КАС РФ (ч. 1 ст. 218), срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Период обучения в институте с 1988 по 1993 год не включается в страховой стаж по действующему закону, но может быть зачтён в общий трудовой стаж при оценке ваших пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ — это увеличивает стажевый коэффициент и итоговый размер пенсии.

Учёба в вузе не входит в страховой стаж для возникновения права на страховую пенсию, поскольку за эти годы страховые взносы не начислялись (ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ), а в закрытом перечне «иных периодов» ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ обучение отсутствует. Однако при оценке пенсионных прав за периоды до 1 января 2002 года закон прямо предусматривает включение «периодов подготовки к профессиональной деятельности — обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования» в общий трудовой стаж (абз. 10 п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ). Это ваш случай: пять лет института (1988–1993) засчитываются в общий трудовой стаж при расчёте по формуле РП = ЗР × СК, где стажевый коэффициент для мужчин с общим трудовым стажем не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год сверх 25 лет, но не более чем на 0,20 (п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ). Надбавка +0,05 к стажевому коэффициенту за пять лет учёбы возможна, если общий трудовой стаж с учётом учёбы превышает 25 лет; если же 25 лет не набирается, надбавка не возникает.

Периоды учёбы исчисляются в календарном порядке по фактической продолжительности (абз. о календарном порядке п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ). Кроме того, годы учёбы с 1988 по 1990 (до 1 января 1991 года) дополнительно увеличивают сумму валоризации: +1% расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 01.01.1991, сверх базовых 10% (п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ). В стаж для валоризации включаются те же периоды, которые были учтены при оценке пенсионных прав по ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, в том же порядке (п. 2 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ).

Важно: закон даёт вам право выбора между вариантами оценки пенсионных прав — по п. 3 или по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. Учёба включается только в вариант по п. 4. Если расчёт по п. 3 (без учёбы, но с иным механизмом учёта заработка) окажется выгоднее, СФР применит его. Поэтому итоговое решение принимается по сравнительному расчёту обоих вариантов.

Что касается обучения в межшкольном учебном комбинате и производственной практики на заводе: если в период практики с вами заключался трудовой договор и производилась оплата труда, этот период квалифицируется как работа и подтверждается не только трудовой книжкой, но и письменными трудовыми договорами, справками работодателей или государственных (муниципальных) органов, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы (п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015). При этом для периодов до 2002 года применяются действовавшие тогда правила подтверждения стажа, поэтому применимость этого порядка к таким периодам следует проверять применительно к конкретному периоду. Если же трудовых отношений не было, обучение в УПК учитывается как «подготовка к профессиональной деятельности» в том же порядке, что и институт, — только в общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии в сторону увеличения. Если пенсия ещё не назначена — заявите о необходимости произвести оценку пенсионных прав по обоим вариантам (п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ) и выбрать наиболее выгодный.

  2. Подготовьте документы, подтверждающие период обучения в институте (1988–1993): диплом о высшем образовании, приложение к диплому, при необходимости — справку из архива вуза о периоде обучения. Отсутствие записи в трудовой книжке об учёбе препятствием не является — период подтверждается документами об образовании.

  3. Запросите архивные справки по межшкольному УПК и заводу, где проходила производственная практика: о факте обучения, о наличии трудового договора, приказов о зачислении, лицевых счетов или ведомостей на выплату заработной платы. Если подтвердится, что практика оформлялась как работа с оплатой, заявите этот период как период работы по п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015.

  4. Потребуйте от СФР произвести сравнительный расчёт по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ с учётом включения периода учёбы в общий трудовой стаж и валоризации. Перерасчёт в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления пенсионера (ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ).

  5. При отказе СФР включить учёбу в общий трудовой стаж или при несогласии с произведённым расчётом вы вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа в судебном порядке по правилам КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Административное исковое заявление подаётся в суд в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).