За какой период назначат пенсию по потере кормильца, если отец умер в 2021 году, отцовство установлено в 2024 году, а он не работал и не имел стажа?

Какой вид пенсии положен, если у умершего отца нет стажа и отчислений

Поскольку кормилец не работал, страхового стажа и отчислений в СФР не имеет, страховая пенсия по случаю потери кормильца (ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ) не может быть назначена — она исчисляется из пенсионных прав умершего, которых у него нет. Право ребёнка в такой ситуации реализуется через социальную пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению; её установление не зависит от стажа умершего. Ребёнок, потерявший одного родителя, прямо отнесён к получателям социальной пенсии по СПК:

Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2) дети-инвалиды; 3) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
— подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Это означает: отсутствие работы и стажа у отца — не препятствие, а как раз основание для социальной (а не страховой) пенсии. Ребёнку, потерявшему одного из родителей, а не обоих, назначается именно социальная пенсия по случаю потери кормильца:

Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца. 4. Гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости. 4 1 . Гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ) 4 2 . Гражданам, указанным в подпункте 7 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия детям, рожденным по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 449-ФЗ) 5. Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 6. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
— п. 3 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Вывод: ребёнку положена социальная пенсия по случаю потери кормильца по подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ (п. 3 той же статьи). Отсутствие стажа и отчислений у отца значение не имеет — страховая пенсия по ФЗ № 400-ФЗ просто не может быть назначена, а социальная назначается независимо от этого.

Круг получателей и возраст ребёнка (до 18 лет; до 23 лет при очном обучении)

Норма, определяющая возраст ребёнка для социальной пенсии по СПК:

Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2) дети-инвалиды; 3) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
— подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Иждивение несовершеннолетних детей предполагается и доказывать его не требуется:

Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4 1 настоящей статьи) . (В редакции федеральных законов от 01.05.2022 № 136-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 4 1 . Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ ) 4 2 .
— ч. 4 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Приведённые нормы прямо устанавливают возрастные границы: до 18 лет, а при очном обучении — до 23 лет, не далее окончания обучения; иждивение детей предполагается, доказывать его не нужно.

Развилка по неизвестному факту — возраст и обучение ребёнка:

• если ребёнок младше 18 лет — право на пенсию по СПК есть (иждивение предполагается по ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ);
• если ребёнок достиг 18 лет, но обучается очно по основным образовательным программам — право есть до окончания обучения, но не дольше 23 лет;
• если ребёнок достиг 18 лет и не обучается очно — права на пенсию по СПК уже нет.

Вывод: по подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ пенсия полагается ребёнку до 18 лет, а при очном обучении — до 23 лет. Если ребёнок старше 18 лет и не обучается очно, право отсутствует. Возраст и статус обучения ребёнка нужно уточнить — от этого зависит как само право, так и период выплаты.

С какого момента (за какой период) назначается пенсия — ключевой вопрос

Общее правило: пенсия назначается с 1-го числа месяца обращения, но не ранее дня возникновения права:

Пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом и статьей 24 1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
— абз. 1 п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Специальное правило для случая потери кормильца:

Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями. (Пункт в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1 1 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата составления записи акта о рождении. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ) 1 2 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата его рождения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 449-ФЗ) 2. Перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 1 - 2 6 настоящей статьи, производится: (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2 1 .
— абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Именно эти две нормы задают период выплаты. 12-месячный срок для «обратного» назначения отсчитывается от ДНЯ СМЕРТИ, а не от даты вступления решения суда об отцовстве. Отец умер в 2021 году, отцовство установлено в 2024-м — с момента смерти прошло более 12 месяцев.

Ветвление по дате смерти (зафиксирована в норме):

• если обращение последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти — пенсия назначается со дня смерти;
• если обращение последовало позже 12 месяцев со дня смерти (наш случай) — по буквальному тексту нормы пенсия назначается «на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение».

При этом действует ограничение абз. 1 п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ: не ранее дня возникновения права.

Вывод: за период от даты смерти (2021 г.) пенсия назначена быть не может — 12-месячный срок, дающий право на назначение со дня смерти, истёк. По абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ объём выплаты ограничен 12 месяцами до дня обращения, а по абз. 1 п. 1 той же статьи — не ранее дня возникновения права. Чем раньше подано заявление, тем больше доначисленный период.

Основание возникновения права — установление отцовства судом и его регистрация

Ключевое обстоятельство для пенсионного органа — юридическое отцовство. Суд установил отцовство, и такое установление приравнивает ребёнка к рождённым в браке:

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (
— ст. 49 СК РФ

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. ГЛАВА 11. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
— ст. 53 СК РФ

Однако сама по себе «приравненность» прав возникает только после того, как решение суда реализовано — зарегистрировано в ЗАГСе и внесено в запись о рождении. Это прямо предусмотрено законом об актах гражданского состояния:

Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства производится по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Заявление может быть сделано устно или в письменной форме либо направлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о государственной регистрации установления отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) Одновременно с заявлением о государственной регистрации установления отцовства представляется решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. В случае направления в форме электронного документа заявления о государственной регистрации установления отцовства решение суда представляется заявителем при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации установления отцовства время. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 54 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Это означает: права ребёнка как «ребёнка умершего» возникают с момента государственной регистрации установления отцовства в ЗАГСе и получения свидетельства о рождении с данными отца. Именно эта дата и будет днём возникновения права на пенсию, ранее которого пенсия назначена быть не может (абз. 1 п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ). Если регистрация в ЗАГСе ещё не произведена — её нужно провести в первую очередь, без неё в назначении пенсии будет отказано.

Вывод: без регистрации решения суда об отцовстве в ЗАГСе и внесения данных отца в свидетельство о рождении право на пенсию по СПК не подтверждается. Если регистрация уже сделана — право возникло с этой даты; если нет — её нужно оформить немедленно, поскольку от даты регистрации отсчитывается и «день возникновения права», и 12-месячный период для назначения пенсии.

Размер социальной пенсии и её индексация

Размер социальной пенсии ребёнку, потерявшему одного из родителей, установлен в фиксированной сумме и подлежит ежегодной индексации:

детям в возрасте до 18 лет либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, детям, рожденным по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке, - 7 689 рублей 83 копейки в месяц;
— подп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Это означает: размер социальной пенсии по СПК не зависит от заработка или стажа умершего (которых нет) — он фиксирован, для ребёнка, потерявшего одного родителя, составляет базовую сумму и ежегодно индексируется. Кроме пенсии, ребёнку может быть установлена федеральная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в регионе (для неработающих получателей).

Вывод: размер выплаты — установленная законом сумма социальной пенсии по СПК (с учётом индексации на дату назначения), а не расчёт из чьего-либо заработка. Отсутствие у отца стажа влияет лишь на выбор вида пенсии, но не лишает ребёнка права на выплату. За период, который по ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ уже не может быть назначен (2021–2023 гг.), доплата не производится — это следствие пропуска 12-месячного срока от даты смерти.

Порядок обращения и возможные доплаты

Социальная пенсия по СПК назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (СФР), по заявлению законного представителя ребёнка. Днём обращения считается день приёма заявления со всеми необходимыми документами; этому моменту привязан и период назначения (ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ).

Комплект документов: свидетельство о смерти отца, свидетельство о рождении ребёнка с данными отца (после регистрации отцовства в ЗАГСе), решение суда об установлении отцовства, документы представителя. Указанные в вопросе справка об отсутствии работы и стажа отца и отчислений в СФР — это как раз документ, подтверждающий необходимость назначения именно социальной пенсии.

Если ребёнок обучается очно и ему больше 18 лет, требуется справка об обучении. При отказе СФР в назначении пенсии за период с даты возникновения права его можно обжаловать в вышестоящий орган СФР или в суд (гл. 22 КАС РФ).

Вывод: обращаться следует в клиентскую службу СФР (или через Госуслуги/МФЦ) с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Чем раньше подано заявление, тем больше зачтётся в 12-месячный «откатный» период. Отказ обжалуется в вышестоящий орган СФР либо в суд в порядке КАС РФ. Региональная социальная доплата к пенсии (при наличии) оформляется в органах соцзащиты субъекта РФ по месту жительства — точный объём региональных мер зависит от региона проживания ребёнка, который в вопросе не указан.

Риски: пропуск срока и ненадлежащая регистрация отцовства

Основной риск вытекает напрямую из дат: отец умер в 2021 году, а отцовство установлено в 2024-м. Специальная норма привязывает «обратный» отсчёт к дню смерти, а не к дате судебного решения:

Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями. (Пункт в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1 1 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата составления записи акта о рождении. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ) 1 2 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата его рождения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 449-ФЗ) 2. Перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 1 - 2 6 настоящей статьи, производится: (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2 1 .
— абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Это означает, что 12-месячный срок со дня смерти (2021 г.) уже пропущен, и пенсия за 2021–2023 гг. назначена быть не может — это не упущение заявителя, а прямое следствие законодательного механизма. Второй риск — если решение суда не зарегистрировано в ЗАГСе и данные отца не внесены в свидетельство о рождении, право на пенсию юридически не подтверждено:

Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства производится по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Заявление может быть сделано устно или в письменной форме либо направлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о государственной регистрации установления отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) Одновременно с заявлением о государственной регистрации установления отцовства представляется решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. В случае направления в форме электронного документа заявления о государственной регистрации установления отцовства решение суда представляется заявителем при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации установления отцовства время. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 54 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Это означает: при отсутствии записи об отцовстве в ЗАГСе СФР откажет в назначении; отказ устраняется только регистрацией и повторным обращением, а это дополнительно сдвигает дату обращения и уменьшает «откатный» 12-месячный период.

Вывод: риск — потеря выплаты за 2021–2023 гг. (неустраним в силу ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ) и риск отказа при неоформленном отцовстве (устраним регистрацией в ЗАГСе). Действия: немедленно завершить регистрацию отцовства, затем сразу подать заявление в СФР — каждая неделя промедления сокращает доступный период на 12 месяцев вперёд от даты обращения.

Альтернативы: страховая пенсия при стаже

Если по данным СФР у отца всё же окажется страховой стаж или отчисления (что опровергает представленная справка), у ребёнка возникает право на страховую пенсию по СПК; круг получателей и условие иждивения по ней следующие:

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2 1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
— п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Ключевое отличие: страховая пенсия исчисляется из пенсионных прав умершего, социальная — в твёрдой сумме.

Вывод: выбор между социальной и страховой пенсией определяется наличием стажа/ИПК у отца. При отсутствии стажа (как следует из справки) — социальная пенсия по подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ. Если справка оспорима и стаж фактически есть — возможна страховая пенсия, но периода до смерти (2021 г.) по ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ всё равно не будет по причинам, изложенным выше. Правило выбора: при праве на несколько пенсий устанавливается одна по выбору получателя (ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ).