Почему одному члену семьи погибшего на СВО президентская выплата пришла, а остальным нет, хотя документы подавали одновременно, и куда обращаться для ускорения выплаты

Право каждого члена семьи на выплату и то, что банк получателя на это право не влияет

Ваша выплата — это единовременная выплата 5 000 000 руб., установленная подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, которая осуществляется именно членам семьи в равных долях, то есть персонально каждому получателю.

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Из этой нормы прямо следует главное: право на выплату и её размер определяются статусом члена семьи, исчерпывающе перечисленным в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а не тем, в каком банке у получателя открыт счёт. Банк получателя — это лишь технический канал зачисления денег, он вообще не фигурирует в норме как условие. Значит, «одному пришло, а остальным нет» объясняется не разницей в правах (право у всех равное и уже подтверждено подачей документов), а этапом исполнения — тем, дошёл ли по каждому получателю финансовый документ до банка и зачислен ли он на счёт.

Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Пункт 4 Указа подтверждает, что порядок назначения и осуществления выплаты определяет уполномоченный федеральный орган (для военнослужащих — Минобороны России), и выплата производится не «одним решением на всех», а оформляется документами в отношении каждого получателя. Расхождение по срокам между членами одной семьи, подавшими документы одним пакетом, — это признак «зависшего» отдельного выплатного дела или возврата платежа, а не разного объёма прав.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Пункт 2 Указа отдельно огнезащищает вашу ситуацию от неверного довода: получение этой выплаты не учитывается при определении права на иные выплаты и меры поддержки. То есть то, что один член семьи получил деньги, не влияет на право остальных ни по этой, ни по иным выплатам — ссылки на «уже выплатили одному, значит другим не положено» юридически несостоятельны.

Право на сопутствующие выплаты членам семьи — чтобы не потерять их в этой переписке

Помимо 5 000 000 руб., членам семьи погибшего по общему правилу полагается единовременное пособие 3 000 000 руб., выплачиваемое в равных долях.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Это самостоятельное основание и отдельный платёж. Если вам выплачивают именно «президентские» 5 млн, убедитесь, что параллельно решён вопрос и о пособии 3 млн по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а также о ежемесячной денежной компенсации: право на них не поглощается выплатой по Указу № 98 (см. п. 2 Указа).

Круг получателей этих выплат (включая супруга, родителей, несовершеннолетних и обучающихся очно детей до 23 лет) определён законом и не зависит от банка или порядка подачи документов.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
— ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ключевой практический вывод: круг «членов семьи» для целей выплат закрыт ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и не расширяется и не сужается от того, куда перечислены деньги. Поэтому у всех членов семьи, подавших один пакет, правовое положение одинаковое, а различие в фактическом поступлении средств относится только к исполнению.

Сроки перечисления и почему «почти два месяца» — это просрочка исполнения

Сама выплата должна быть доведена до получателя, а банковский перевод подчинён жёсткому сроку.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это означает: после того как уполномоченный орган сформировал и направил платёжный документ, деньги обязаны дойти до получателя в пределах трёх рабочих дней. Если этот срок не соблюдён, речь идёт о нарушении процедуры исполнения, и именно в эту сторону нужно направлять запросы, а не искать причины в «другом банке».

Отдельно учитывается, что получатель обслуживается в другом банке, чем банк плательщика (казначейства) — тогда окончательное зачисление связано с моментом поступления средств в банк получателя.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это ключ к вашей ситуации: когда счета у всех членов семьи в разных банках, платёж по «Народному» банку идёт по цепочке и завершается только в момент зачисления. Пока зачисления нет, деньги юридически не считаются полученными, и проверять нужно движение средств по конкретному получателю, запрашивая подтверждение перечисления.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Сам факт исполнения выплаты не зависит от этих правил — указание «президентской» выплаты отдельно защищено от учёта при иных мерах поддержки, поэтому задержка по одному получателю не может служить основанием для отказа остальным. Общий срок «почти два месяца» при отсутствии зачисления указывает на просрочку, которую нужно зафиксировать письменным обращением.

Процедура обращения для ускорения и срок ответа

Для ускорения нужно подать письменное обращение о судьбе выплаты — в воинскую часть (финансовый орган, оформлявший выплату), в военный комиссариат и в Минобороны России, а при отсутствии результата — в военную прокуратуру.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Установленный срок рассмотрения письменного обращения — 30 дней со дня регистрации.

Перевод денежных средств, за исключением перевода денежных средств, предусмотренного частью 5 1 настоящей статьи, операций с цифровыми рублями и перевода электронных денежных средств, осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.
— ч. 5 ст. 5 ФЗ от 27.06.2011 № 161-ФЗ

В исключительных случаях этот срок может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя.

Практический вывод: обращение нужно адресовать именно тем органам, которые производили назначение и перечисление (финансовый орган воинской части/органа, где служил погибший, и соответствующий орган Минобороны), с приложением описи ранее поданного пакета и просьбой сообщить: по каждому получателю — назначена ли выплата, состоялось ли перечисление, дата и сумма платёжного документа, и если средства возвращены — по какой причине. Ответ обязаны дать в 30 дней, при продлении — уведомить.

Если ответа нет или в выплате отказывают — суд, сроки и денежные последствия

При бездействии или отказе нарушенное право защищается в суде, причём заявление об оспаривании действий (бездействия) органа подаётся в порядке КАС РФ.

В случае, если плательщика средств и получателя средств обслуживают разные операторы по переводу денежных средств, окончательность перевода денежных средств наступает в момент зачисления денежных средств на банковский счет оператора по переводу денежных средств, обслуживающего получателя средств, с учетом требований статьи 25 настоящего Федерального закона.
— ч. 10 ст. 5 ФЗ от 27.06.2011 № 161-ФЗ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Для вас это день, когда истёк срок рассмотрения обращения без ответа либо когда из ответа стало известно об отказе/бездействии.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Если задержка вызвана незаконным бездействием уполномоченного органа, вы вправе требовать возмещения вреда за счёт казны Российской Федерации. А на саму задержанную сумму как на денежное обязательство подлежат начислению проценты.

{c13}

Обращаю внимание: проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются по ключевой ставке Банка России, но их применимость к бюджетной социальной выплате зависит от того, будет ли в суде установлена просрочка исполнения денежного обязательства перед конкретным получателем. Поэтому формулируйте требования так: обязать произвести выплату, взыскать проценты и (при наличии незаконного бездействия) возместить вред.

Вывод

Право на выплату у всех членов семьи одинаковое и от банка получателя не зависит: подп. «а» п. 1 Указа № 98 устанавливает выплату 5 000 000 руб. членам семьи в равных долях, а круг членов семьи определён ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Разница в поступлении денег объясняется этапом исполнения — зачисление по счёту в банке «Народный» по цепочке через разных операторов (ст. 5 ФЗ № 161-ФЗ) не завершено, а срок перевода — три рабочих дня. При подаче одного пакета в начале месяца отсутствие денег почти два месяца свидетельствует о просрочке исполнения. Действия: письменные обращения по каждому неполучившему получателю в финансовый орган воинской части, военный комиссариат и Минобороны России (срок ответа — 30 дней, продление — до 30 дней, ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ), запрос подтверждения перечисления и причины возврата; при отказе/бездействии — административный иск в районный суд в порядке КАС РФ не позднее трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении (ст. 219 КАС РФ), с требованиями об обязании выплатить, возместить вред за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ) и уплатить проценты (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Отдельно проверьте, что наряду с 5 млн решён вопрос о пособии 3 млн по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и ежемесячной компенсации.

Ветка «почему не платят»: деньги уже направлены, но не зачислены из-за реквизитов

Помимо ветки «орган ещё не оформил выплату», возможна ветка «сумма перечислена, но вернулась»: это происходит при неверных реквизитах счёта или закрытом счёте у получателей, чьи счета в банке «Народный».

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Эта норма привязывает окончательность перевода к моменту зачисления в банк получателя. Значит, если по счёту в «Народном» банке деньги не зачислены, возможны две причины: платёж ещё в пути по цепочке либо он возвращён как непоступивший из-за расхождения реквизитов. Разграничить их можно только запросом подтверждения перечисления у органа, оформлявшего выплату, — до тех пор любые выводы о «вине банка» преждевременны.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Обращение с требованием сообщить судьбу конкретного платежа (направлен/зачислен/возвращён и по какой причине) подаётся в тот же орган, что оформил выплату.

Перевод денежных средств, за исключением перевода денежных средств, предусмотренного частью 5 1 настоящей статьи, операций с цифровыми рублями и перевода электронных денежных средств, осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.
— ч. 5 ст. 5 ФЗ от 27.06.2011 № 161-ФЗ

Ответ по такому обращению должен быть дан в течение 30 дней со дня регистрации (при необходимости срок может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением). Если будет подтверждён возврат из-за ошибки в реквизитах, корректные реквизиты подаются повторно, а выплата производится заново — при этом ранее возникшее право не утрачивается, поскольку оно уже подтверждено.

Ветка «выплата ещё не назначена»: различие в комплектности документов по каждому получателю

Второе возможное объяснение — по части членов семьи выплатное дело не завершено, и проверка должна идти по каждому получателю отдельно.

Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Поскольку порядок назначения и осуществления выплаты определяется уполномоченным федеральным органом, выплата каждому члену семьи оформляется индивидуально. Подача «одним пакетом» создаёт лишь общую регистрацию, но не гарантирует одновременного прохождения по всем получателям: по разным получателям могут требоваться разные документы (например, подтверждение родства, обучение, отсутствие иных членов семьи). Это и объясняет расхождение, которое вы наблюдаете.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

При этом сама выплата не учитывается при определении права на иные выплаты, поэтому «одному уже дали» не может служить законным основанием перераспределить или задержать остальным.

Вывод

Если выплата одному из вас уже зачислена, наиболее вероятная причина неполучения остальными — либо незавершённое зачисление по цепочке между разными банками (ст. 5 ФЗ № 161-ФЗ), либо возврат платежа из-за расхождения реквизитов счёта в банке «Народный», либо разная готовность индивидуальных выплатных дел, поскольку порядок назначения устанавливается уполномоченным органом (п. 4 Указа № 98). Определяется это только запросом судьбы платежа по каждому получателю: письменное обращение в финансовый орган воинской части (органа), где служил погибший, в военный комиссариат и Минобороны России, срок ответа — 30 дней со дня регистрации, продление — не более чем на 30 дней с уведомлением (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). При подтверждении возврата корректные реквизиты подаются заново, право на выплату при этом сохраняется; при отказе или бездействии — административный иск в районный суд в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ).

Альтернативные адресаты обращения и порядок обжалования бездействия

Помимо финансового органа, который непосредственно оформлял выплату, сведения о её судьбе и ускорение можно получить через несколько каналов, обращение в каждый из которых подчинено общему 30-дневному сроку рассмотрения.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Этот срок применяется к письменному обращению в любой государственный орган, поэтому и военный комиссариат (через него также проходили документы), и Минобороны России, и вышестоящий военный орган обязаны рассмотреть ваше обращение в 30 дней со дня регистрации.

Перевод денежных средств, за исключением перевода денежных средств, предусмотренного частью 5 1 настоящей статьи, операций с цифровыми рублями и перевода электронных денежных средств, осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.
— ч. 5 ст. 5 ФЗ от 27.06.2011 № 161-ФЗ

При этом органы прокуратуры (в том числе военные прокуроры) осуществляют надзор за исполнением законов, и жалоба в гарнизонную (районную) военную прокуратуру — самостоятельный и действенный канал: прокурор вправе внести представление об устранении нарушений закона. Обращение в прокуратуру не исключает одновременного обращения в орган, оформивший выплату, и наоборот.

Практический порядок ускорения складывается в цепочку: (1) письменное обращение в финансовый орган воинской части (органа), где служил погибший, с просьбой сообщить по каждому получателю дату, сумму и судьбу платежа; (2) при отсутствии внятного ответа — обращение в военный комиссариат и/или вышестоящий орган Минобороны России; (3) параллельно — жалоба в военную прокуратуру на нарушение срока выплаты; (4) при отказе или бездействии после исчерпания этих мер — административный иск в суд.

В случае, если плательщика средств и получателя средств обслуживают разные операторы по переводу денежных средств, окончательность перевода денежных средств наступает в момент зачисления денежных средств на банковский счет оператора по переводу денежных средств, обслуживающего получателя средств, с учетом требований статьи 25 настоящего Федерального закона.
— ч. 10 ст. 5 ФЗ от 27.06.2011 № 161-ФЗ

Все эти действия должны быть выполнены с учётом трёхмесячного срока на судебное обжалование, поэтому не растягивайте досудебную переписку дольше, чем на разумный срок.

Исполнение решения суда об обязании выплатить

Если дело дойдёт до суда и решение обяжет произвести выплату, исполнение обеспечивается общими правилами о возмещении вреда за счёт казны.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Это означает, что при подтверждении незаконного бездействия (задержки выплаты) орган обязан не только произвести саму выплату, но и возместить причинённый вред за счёт казны Российской Федерации. Исполнение решения о взыскании с казны создаёт дополнительное правовое давление на орган и реальный механизм получения сумм, если выплата не была доведена добровольно.

Вывод

Для ускорения используйте все доступные каналы: обращение в финансовый орган воинской части (органа), где служил погибший, в военный комиссариат, в Минобороны России и одновременно — жалоба в гарнизонную (районную) военную прокуратуру; каждый орган обязан ответить в 30 дней со дня регистрации (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ), прокурор при подтверждении нарушения вносит представление. Все действия надо укладывать в трёхмесячный срок судебного обжалования (ст. 219 КАС РФ). При судебном подтверждении незаконного бездействия вред возмещается за счёт казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ), что обеспечивает и реальное получение причитающихся средств. Подсудность во всех случаях — районный суд в порядке КАС РФ.

Сопутствующие выплаты членам семьи: ежемесячная компенсация и страховые суммы

Помимо единовременных 5 000 000 руб. (Указ № 98) и 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), членам семьи погибшего полагается ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая каждому члену семьи.

В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.
— ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Эта компенсация — самостоятельная, регулярная выплата, рассчитываемая на каждого члена семьи. Она выплачивается независимо от единовременных выплат, поэтому при ведении переписки об ускорении «президентской» выплаты одновременно проверьте назначение и этой ежемесячной компенсации: она не входит в число «одних и тех же» денег и может быть не оформлена по той же причине, что и главная выплата.

Круг лиц, имеющих право на единовременное пособие (ч. 8) и ежемесячную компенсацию (ч. 9, 10), определён ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (супруг, родители, несовершеннолетние дети и обучающиеся очно дети до 23 лет, лица, признанные фактическими воспитателями) — правом на эти выплаты члены семьи обладают независимо от трудоспособности и нахождения на иждивении.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Важный сквозной вывод для всей переписки: получение любой из этих выплат одним членом семьи (например, вами через банк «Северный») не учитывается и не умаляет право остальных членов семьи ни на президентскую выплату, ни на 3 млн, ни на ежемесячную компенсацию — каждое основание выплаты самостоятельное, а получатели определяются по кругу ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Страховая сумма по обязательному государственному страхованию военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ) также выплачивается выгодоприобретателям (членам семьи) и не поглощается названными выплатами, что дополнительно подтверждает: задержка основной выплаты остальным членам семьи не связана с утратой ими права.

Вывод

Каждому члену семьи погибшего по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ независимо от трудоспособности и иждивения полагаются: единовременное пособие 3 000 000 руб. в равных долях (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), единовременная выплата 5 000 000 руб. в равных долях (подп. «а» п. 1 Указа № 98), а также страховые суммы по ФЗ № 52-ФЗ. Ни одна из этих выплат не учитывается при определении права на другие (п. 2 Указа № 98), поэтому получение денег одним членом семьи не умаляет права остальных и не является основанием для задержки. При обращении за ускорением «президентской» выплаты одновременно проверяйте назначение всех перечисленных выплат — задержка по банку «Народный» не отменяет ни одной из них.