Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменное обращение в территориальный орган СФР по месту жительства.descriptionЗаявление в территориальный орган СФР о разъяснении сроков выплаты назначенной пенсии по случаю потери кормильца и доплаты за период с момента смерти кормильца (свободная форма)
- 2Укажите в обращении: данные, номер заявления, дату СМС о назначении.
- 3Потребуйте указать сумму, период, способ доставки и дату перечисления.
- 4Зафиксируйте факт подачи: лично под отметку или заказным письмом.
- 5Если ответа нет 30 дней — подайте жалобу в вышестоящее отделение СФР.descriptionЖалоба в вышестоящее отделение СФР (свободная форма)
- 6При бездействии — подайте административный иск в районный суд по месту жительства.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleУведомление (СМС) о назначении пенсии с датой.
- check_circleЗаявление о назначении пенсии с датой подачи и перечнем принятых документов.
- check_circleСвидетельство о смерти мужа.
- check_circleДокументы о рождении и возрасте детей (младшему 9 лет).
- check_circleЕсли способ доставки пенсии выбран и подтверждён документально: Справка о выбранном способе доставки пенсии (карта или почта).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУкажите в обращении: дату заявления, дату СМС о назначении, способ доставки, требование сообщить сроки.
- check_circleЗапросите письменное подтверждение суммы, периода и даты перечисления назначенной пенсии.
- check_circleСохраните копию обращения и уведомление — для возможного обращения в суд.
paymentsДенежные требования
- check_circleНедоплата за месяцы со дня смерти до фактической выплаты начисляется и выплачивается одной суммой.
- check_circleПри неправомерном удержании — проценты по ключевой ставке Банка России на сумму долга.
scheduleСроки и риски
- check_circleПенсия назначена со дня смерти мужа, если обращение подано в течение 12 месяцев.
- check_circleЗаявление о назначении пенсии рассматривается не позднее 10 рабочих дней со дня приёма документов.
- check_circleЕсли выбран способ доставки через Почту России: При доставке через Почту России пенсия выплачивается с 3 по 25 число месяца.
- check_circleПри доставке на карту зачисление — в день поступления средств от СФР в банк.
- check_circleПисьменное обращение в СФР рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
- check_circleАдминистративный иск в суд подаётся в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСФР не отвечает на письменное обращение о задержке выплаты в течение 30 дней.
- check_circleЕсли сФР откажет в доплате со дня смерти или занизит период: СФР отказывает в доплате со дня смерти кормильца или занижает период.
- check_circleЕсли бездействие СФР не устранено после жалобы в вышестоящий орган: Готовите административный иск в суд об оспаривании бездействия СФР.
- check_circleЕсли сФР сошлётся на официальную работу как основание для отказа детям: СФР ссылается на вашу официальную работу как основание для отказа детям.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПозвоните на горячую линию СФР и уточните, в каком месяце выплата поставлена в график доставки.
- check_circleПодайте через личный кабинет на сайте СФР или Госуслугах обращение о статусе выплаты.
- check_circleЗапросите в СФР справку о назначенных суммах и периоде, за который они начислены.
- check_circleУточните в банке или на почте, не поступил ли платёж без зачисления на карту.
- check_circleПопросите в СФР изменить способ доставки на более удобный вам (карта или почта).
- check_circleОбратитесь в клиентскую службу СФР по месту жительства лично за разъяснением графика выплаты.
-
Вдова, имеющая на иждивении двоих детей (младшему 9 лет), обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в начале марта — в пределах 12 месяцев со дня смерти мужа. Документы приняты, поступило уведомление о назначении пенсии, однако к середине апреля фактическая выплата ни на карту, ни через почтовое отделение не поступила. Из этого следует: пенсия назначена со дня смерти кормильца, а не с даты одобрения; начисленная за прошедший период сумма подлежит выплате одной суммой вместе с текущими платежами; задержка фактического поступления денег после вынесения решения о назначении не предусмотрена законом и требует выяснения в территориальном органе СФР.
-
Затронутые правоотношения:
- Пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию — назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца по ФЗ № 400-ФЗ; определяет момент возникновения права на пенсию (со дня смерти кормильца при обращении в течение 12 месяцев) и состав причитающихся сумм, включая доплату за прошлый период.
- Процедурные отношения по рассмотрению заявления и доставке пенсии — регулируют сроки вынесения решения (10 рабочих дней), порядок выплаты за текущий месяц и доставку через банк либо почтовую организацию; от выбранного способа доставки зависит конкретная дата поступления денег.
- Социальное обеспечение детей умершего кормильца — иждивение несовершеннолетних детей презюмируется и не требует доказательств; факт официальной работы матери не влияет на право детей на пенсию по потере кормильца.
- Защита от задержек по вине пенсионного органа — суммы, не полученные своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком; это даёт правовое основание требовать выплаты всей начисленной суммы независимо от длительности задержки.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Обращение последовало в начале марта, то есть в пределах 12 месяцев со дня смерти мужа — пенсия назначается со дня смерти кормильца, а не со дня обращения или одобрения.
- Заявление принято со всеми документами, и поступило уведомление о назначении пенсии — решение о назначении вынесено, отказ не направлялся.
- На иждивении находятся двое детей, младшему 9 лет — иждивение предполагается в силу закона и не требует доказывания.
- Мать работает официально — это обстоятельство не отменяет и не уменьшает право детей на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
- К середине апреля выплата не поступила ни на карту, ни на почту — при уже вынесенном решении о назначении это указывает на задержку доставки либо на невключение выплаты в график, что подлежит выяснению в СФР.
- Выбранный способ доставки (карта или почта) определяет конкретный срок зачисления: через банк — в день поступления средств от СФР, но не позднее следующего операционного дня после получения платёжного документа; через почту — с 3 по 25 число месяца по согласованному графику.
С какого момента назначается пенсия и положена ли доплата с момента смерти
Ключевой момент — дата обращения: вы подали заявление в начале марта, то есть в пределах 12 месяцев со дня смерти мужа (если смерть также наступила в начале марта или позже). В этом случае пенсия назначается со дня смерти кормильца, а не с месяца одобрения.
страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. 6. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости. (В редакции федеральных законов от 23.05.2016 № 143-ФЗ , от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 6 1 .
— подп. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Это прямо отвечает на ваш вопрос про «прошлые месяцы»: при обращении в течение 12 месяцев со дня смерти пенсия назначается «задним числом» — с даты смерти мужа, поэтому все суммы, причитающиеся за период с момента смерти до момента фактической выплаты, должны быть начислены и выплачены одной суммой (недоплата за прошедшие месяцы). Общее правило назначения со дня обращения здесь не действует, так как статья явно выводит пенсию по случаю потери кормильца в исключение:
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Если же вы обратились позже чем через 12 месяцев со дня смерти, пенсия назначается лишь на 12 месяцев раньше дня обращения — и доплата ограничивается этим сроком. Учитывая, что вы подали заявление в начале марта вскоре после смерти мужа, применим именно льготный порядок «со дня смерти». При этом пенсия назначается на срок, пока ребёнок признаётся нетрудоспособным: младшему 9 лет, иждивение детей презюмируется и не требует доказательств, поэтому сам факт вашей официальной работы на право детей на пенсию не влияет.
Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4 1 настоящей статьи) . (В редакции федеральных законов от 01.05.2022 № 136-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 4 1 . Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ ) 4 2 .
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Вывод: пенсия назначена со дня смерти мужа (не с даты одобрения), поэтому все деньги за период со дня смерти до фактической выплаты должны поступить одной суммой — это и есть «доплата за прошлые месяцы». Факт вашей работы на право детей на пенсию не влияет.
Срок рассмотрения заявления и назначения пенсии
Заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее 10 рабочих дней со дня приёма со всеми документами:
Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. 7 1 .
— ч. 7 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Поскольку СМС о назначении уже пришло, решение вынесено. Обратите внимание: если бы СФР отказывал, он обязан был бы известить вас с указанием причины в течение 5 рабочих дней — этого не было, значит, по имеющимся данным пенсия назначена.
В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы. 10. Страховая пенсия назначается на следующие сроки: 1) страховая пенсия по старости - бессрочно; 2) страховая пенсия по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
— ч. 9 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Однако сам факт назначения ещё не означает, что деньги уже в пути: назначение и фактическая доставка — разные этапы. Выплата производится за текущий месяц, а первый платёж включает всю начисленную сумму со дня смерти. Отсчёт доплаты не зависит от того, когда именно вынесено решение о назначении.
Вывод: срок рассмотрения (10 рабочих дней) и извещение о назначении СФР соблюдены, если СМС пришла в разумный срок после подачи. Само назначение — не тождественно зачислению денег; далее нужно смотреть порядок доставки.
Сроки фактической выплаты (доставки) пенсии
Выплата начисленных сумм производится за текущий календарный месяц:
Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2021, N 27, ст. 5181), за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2018, N 41, ст. 6190). Выплата пенсии, включая ее доставку, на территории, в которой введен режим чрезвычайной ситуации, независимо от его характера (федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального, локального) может производиться ранее текущего месяца. 12. Выплата пенсии производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела. 13. Доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
— п. 1 ст. 21 Правил, утв. Приказом Минтруда России № 545н
Фактический срок поступления денег зависит от выбранного вами способа доставки. Если вы выбрали кредитную организацию (карту), деньги зачисляются в день поступления средств от СФР в банк, но не позднее следующего операционного дня после получения платёжного документа:
Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится кредитной организацией в день поступления в кредитную организацию средств от территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Сроки перечисления денежных средств для выплаты пенсий определяются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с кредитной организацией. 136. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячно получает от кредитной организации подтверждение факта доставки пенсии, информацию о счетах пенсионеров, закрытых в связи с их смертью или закрытых (измененных) по другим причинам. 137. Зачисление сумм пенсий на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения
— п. 135 Правил, утв. Приказом Минтруда России № 545н
Если вы выбрали Почту России или иную организацию доставки, пенсия доставляется с 3 по 25 число каждого месяца по согласованному графику:
Доставка пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, занимающейся доставкой пенсии) производится с 3 по 25 число каждого месяца (далее - период доставки). 124. В пределах периода доставки пенсии каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки пенсии, составленным организацией почтовой связи (иной организацией, занимающейся доставкой пенсии) и согласованный с территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - график). 125. Доставка пенсии за выходные или праздничные дни может быть произведена досрочно в пределах текущего месяца и не ранее чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику. 126. В том случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, ее доставка может быть произведена после этой даты до конца периода доставки пенсии либо в другое время с соблюдением условий, определенных статьей 26 Федерального закона "О страховых пенсиях". 127. Доставочные документы представляются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсии), не позднее чем за три дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику. 128.
— п. 123 Правил, утв. Приказом Минтруда России № 545н
Это означает следующее для вашей ситуации: назначение в марте влечёт начисление за текущий месяц, а недоплата со дня смерти выплачивается в составе ближайшего платежа. Если к середине апреля денег ни на карте, ни на почте нет, а пенсия назначена, это указывает на задержку либо на то, что выплата ещё не поставлена в график доставки — такое ожидание сверх разумных сроков следует выяснять.
Важное правило, защищающее вас в случае задержки по вине СФР: суммы, не полученные по вине органа пенсионного обеспечения, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 3. Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну. 4.
— ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Вывод: деньги должны прийти за текущий месяц (на карту — в день поступления средств от СФР, на почту — в период 3–25 числа по графику). К середине апреля отсутствие выплаты — повод для официального запроса в СФР; при вине органа все недоплаченные суммы подлежат выплате без ограничения сроком давности.
Что делать при задержке и чем подкреплены требования
Если выплаты нет, направьте в территориальный орган СФР письменное обращение с требованием разъяснить, выплачена ли и когда будет доставлена назначенная пенсия. Срок рассмотрения такого обращения — 30 дней:
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»
Параллельно это обращение фиксирует факт и дату вашего требования, что важно для последующего обжалования. Нарушение порядка рассмотрения обращения должностным лицом СФР — административное правонарушение:
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.07.2011 № 199-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ )
— ст. 5.59 КоАП РФ
Если в разумный срок деньги так и не поступят, бездействие (задержку выплаты назначенной пенсии) можно обжаловать в суд:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок на подачу административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (то есть с момента, когда вы зафиксировали, что назначенная пенсия вам не выплачивается).
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Наконец, при неправомерной задержке причитающихся вам денежных выплат действует общая мера гражданско-правовой ответственности — проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки:
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Применение этой нормы к просрочке выплаты пенсии возможно, если задержка признана неправомерной (бездействие органа), однако на практике её чаще связывают с уже взысканными по суду суммами; в досудебном порядке основное требование — сама выплата недополученных сумм без ограничения сроком (ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ).
Вывод: алгоритм — письменное обращение в СФР (ответ в 30 дней) → при бездействии административный иск в районный суд в течение 3 месяцев. Недоплаченные по вине органа суммы выплачиваются за всё прошедшее время без ограничения сроком давности; при признании задержки неправомерной возможно взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ.
Право детей и возможная социальная доплата
Пенсию по случаю потери кормильца получают сами дети, а вы выступаете их законным представителем (деньги приходят на ваш счёт либо вручаются вам через почту). Иждивение детей, не достигших 18 лет, презюмируется, поэтому ваша официальная работа не лишает детей права на пенсию и не влияет на её размер — ограничение по иждивению касается иных категорий лиц (например, супруга, занятого уходом, который должен «не работать»).
Самостоятельный смежный вопрос — социальная доплата до прожиточного минимума: если общая сумма материального обеспечения ребёнка-пенсионера (пенсия плюс иные выплаты) ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливается доплата.
Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Это касается и детей, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца: если размер одной пенсии по потере кормильца с учётом других выплат не дотягивает до прожиточного минимума, положена социальная доплата. Поскольку у вас двое детей, пенсия назначается на каждого ребёнка, а доплата (при наличии права) — тоже в отношении каждого. Право на доплату не зависит от того, что вы работаете, — учитывается материальное обеспечение самого ребёнка.
Вывод: работа матери не влияет ни на право детей на пенсию, ни на её размер. Дополнительно проверьте в СФР право детей на социальную доплату до прожиточного минимума пенсионера в вашем регионе — она устанавливается автоматически в беззаявительном порядке, но стоит убедиться, что она начислена.
Пенсия назначается со дня смерти мужа, если смерть наступила не ранее чем за 12 месяцев до подачи заявления (начало марта); при более позднем обращении — на 12 месяцев раньше дня обращения. Если к середине апреля денег нет — это повод для официального запроса в СФР, поскольку назначение уже состоялось, а задержка доставки сверх разумных сроков не должна оставаться без выяснения.
Срок назначения и доплата за прошлые месяцы. Вы подали заявление в начале марта. Если смерть мужа наступила не ранее чем за 12 месяцев до подачи заявления (то есть в начале марта или позже), пенсия назначается со дня смерти кормильца, а не с месяца одобрения (подп. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Если же обращение последовало позже чем через 12 месяцев со дня смерти, пенсия назначается на 12 месяцев раньше дня обращения. При назначении со дня смерти все суммы, причитающиеся за период со дня смерти до фактической выплаты, должны быть начислены и выплачены одной суммой — это и есть «доплата за прошлые месяцы». Общее правило о назначении пенсии со дня обращения (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ) здесь не применяется, так как пенсия по потере кормильца прямо выведена в исключение. Факт вашей официальной работы на право детей на пенсию не влияет: иждивение детей умершего кормильца предполагается и не требует доказательств (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ).
Срок рассмотрения заявления. Заявление о назначении пенсии рассматривается не позднее 10 рабочих дней со дня приёма со всеми документами (ч. 7 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). СМС о назначении подтверждает, что решение вынесено; при отказе СФР обязан был бы известить вас с указанием причины в течение 5 рабочих дней (ч. 9 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).
Срок фактической выплаты. Выплата страховой пенсии производится за текущий месяц (ч. 1 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Если вы выбрали карту (кредитную организацию), зачисление производится в порядке, установленном для выплаты за текущий месяц. Если вы выбрали Почту России или иную организацию доставки, пенсия доставляется с 3 по 25 число каждого месяца по согласованному графику (п. 123 Правил). К середине апреля отсутствие выплаты при уже состоявшемся назначении указывает на задержку либо на то, что выплата ещё не поставлена в график доставки.
Защита при задержке. Если пенсия не получена своевременно по вине органа пенсионного обеспечения, она выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Это означает, что при вине СФР все недоплаченные суммы подлежат выплате в полном объёме, независимо от длительности задержки.
Пошаговые действия
-
Направьте письменное обращение в территориальный орган СФР по месту жительства с требованием разъяснить: выплачена ли назначенная пенсия, в какой сумме, за какой период, каким способом доставки и когда именно будут перечислены (доставлены) деньги. Обращение подаётся в свободной форме, с указанием ваших данных, номера заявления о назначении пенсии (если есть) и даты СМС о назначении. Срок рассмотрения — 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
-
Зафиксируйте факт обращения. Подайте обращение лично под отметку о принятии (входящий номер и дата) либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении. Это понадобится для последующего обжалования, если ответ не поступит или будет неудовлетворительным.
-
Если в течение 30 дней ответ не поступил или он не содержит конкретных сроков выплаты — подайте жалобу в вышестоящий орган СФР (региональное отделение) либо сразу административное исковое заявление в суд. Право оспорить бездействие органа государственной власти предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
При подтверждении вины СФР в задержке вы вправе требовать выплаты всех недополученных сумм без ограничения сроком давности (ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ), а также процентов за неправомерное удержание денежных средств по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).
-
Если обращение в СФР проигнорировано или нарушен срок его рассмотрения — вы вправе инициировать привлечение должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).