Как узнать, когда закончилась или отменили пенсию по потере кормильца: где посмотреть дату и причину прекращения выплаты

До какого возраста и при каких условиях сохраняется право на пенсию по потере кормильца

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, и для ребёнка/обучающегося очно оно сохраняется до окончания очного обучения, но не дольше 23 лет — по страховой пенсии это подп. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ, по социальной пенсии — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ.

а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
— подп. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Эта норма означает: пока вы обучаетесь очно по основной образовательной программе и вам нет 23 лет, вы остаётесь нетрудоспособным членом семьи и право на пенсию сохраняется. Прекращение выплаты только из-за достижения 18 лет неправомерно, если есть подтверждение очного обучения.

1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
   — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Социальная (государственная) пенсия по случаю потери кормильца устроена так же: право есть у детей до 18 лет, а после 18 — обучающихся очно, но не дольше 23 лет. Это важно, если вам выплачивалась социальная пенсия по ФЗ № 166-ФЗ (например, при отсутствии у кормильца страхового стажа). Условие о прекращении выплаты после завершения очного обучения либо по достижении 23 лет одинаково в обоих законах.

Вывод: если вам ещё не исполнилось 23 лет и вы продолжаете очное обучение по основной программе, право на пенсию не утрачено — прекращение выплаты в этом случае могло быть либо приостановлением из-за отсутствия справки об обучении, либо ошибкой, но не утратой права по возрасту.

Что происходит при достижении 18 лет и отсутствии справки об обучении: приостановление, а не отмена

При достижении 18 лет, если орган не располагает сведениями об очном обучении, выплата не прекращается сразу — она приостанавливается на 6 месяцев, а затем, при неподтверждении обучения, прекращается. Это прямо следует из п. 3 ч. 1 ст. 24 и п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ.

1. достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений) , подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3 1 настоящей части) , либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
   — п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Норма объясняет механику: после 18 лет выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения 18 лет либо истечения срока обучения, — на 6 месяцев. Это и есть наиболее вероятная причина «тихого» исчезновения выплаты: не отмена, а приостановление из-за отсутствия у органа сведений о вашем обучении.

1. истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1 , 3 - 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
   — п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

По истечении этих 6 месяцев, если обучение не подтверждено, выплата прекращается. Отсюда ключевой вывод: сначала ищите не «отмену», а приостановление — его дата связана с датой вашего 18-летия или окончания указанного срока обучения.

Вывод: уточнять нужно не только «отменили ли вообще», но и различать приостановление (6 месяцев) и последующее прекращение; восстановление и доплата зависят от этой разницы.

Обязанности получателя и органа: кто и что должен сообщать

Закон возлагает обязанность извещать орган о прекращении оснований выплаты на самого пенсионера.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
— ч. 5 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Важно учесть: обязанность сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, лежит на получателе — не позднее следующего рабочего дня. Поэтому «никаких заявлений я не писал» само по себе не продлевает выплату, если основание (окончание обучения, 23 года) наступило объективно.

Однако это не означает, что орган вправе «молча» прекратить выплату в Вашей ситуации: если орган получил от образовательной организации сведения об обучении, приостановление/возобновление производится на основании этих сведений без вашего заявления, и тогда вашей вины в отсутствии документов нет.

Вывод: в вашем случае критично установить, поступали ли в орган сведения об обучении; если да — вопрос о «непредставлении справки» снимается, и выплата должна идти, если нет — вероятно приостановление по п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ.

Как восстановить выплату и получить недополученные суммы

При устранении обстоятельств, из-за которых выплата была приостановлена (например, подтверждение очного обучения), неполученные суммы пенсии выплачиваются за всё время приостановления, а при прекращении — восстановление возможно в течение 10 лет.

{?} Возобновление без заявления, если сведения поступили от учебной организации, и доплата за весь период приостановления:

по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
— п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Восстановление уже прекращённой выплаты производится по вашему заявлению, если со дня прекращения прошло не более 10 лет.

Отдельно важна норма о сроках выплаты недополученных сумм: при приостановлении — за весь период приостановления; но начисленные и невостребованные суммы выплачиваются не более чем за 3 года, предшествующих обращению, а если пенсия не получена по вине органа — без ограничения срока.

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
— ч. 2 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Практический смысл для вас: если приостановление/прекращение произошло ошибочно или без учёта сведений об обучении, есть основание требовать выплату за весь период, а не только с даты вашего обращения. Именно поэтому так важно сначала получить письменные сведения о дате и причине прекращения.

Вывод: при подтверждённом очном обучении и возрасте до 23 лет вы вправе требовать возобновления/восстановления выплаты и доплаты недополученных сумм; при прекращении — срок обращения за восстановлением до 10 лет.

Как узнать дату и причину: личный кабинет и запрос сведений

Право на информацию реализуется двумя путями — через личный кабинет застрахованного лица и через письменное обращение в СФР. Право получить сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счёте, в том числе через личный кабинет и ЕПГУ, прямо закреплено за застрахованным лицом.

получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Фондом , с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением); (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Фонд и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета; (В редакции федеральных законов от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) абзац;
— абз. 2 ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ

Это означает: через личный кабинет на сайте СФР или на Госуслугах вы можете получить сведения о своём лицевом счёте (назначенных и выплаченных суммах). Однако полную информацию именно о дате и причине прекращения выплаты надёжнее запросить письменно — данные личного кабинета не всегда содержат мотивировку решения.

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; (В редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 355-ФЗ ) 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
— п. 3 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Обращение в СФР вы вправе подать и требовать письменный ответ по существу; орган обязан дать ответ и принять меры к защите нарушенного права.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Срок ответа — 30 дней со дня регистрации обращения (в исключительных случаях продлевается не более чем на 30 дней). Право на полную и достоверную информацию о порядке предоставления услуги закреплено и в ФЗ № 210-ФЗ.

получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; 3) получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя , за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме ; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 509-ФЗ) 4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг; (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 383-ФЗ) 5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии. 2.
— п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ

Вывод: запросите письменное обращение в СФР (лично, через МФЦ, ЕПГУ или почтой) о предоставлении сведений: вид пенсии, с какого числа и на каком основании выплата приостановлена либо прекращена; параллельно проверьте личный кабинет. Устный ответ соцзащиты/СФР не заменяет письменного. Ответ должен быть дан в течение 30 дней.

Если это задержка, а не прекращение

Сам факт прекращения поступлений на карту не всегда означает прекращение выплаты — возможна задержка доставки. Выплата и доставка пенсии производятся за текущий месяц, а доставка — через кредитную организацию или почту по выбору пенсионера.

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.
— п. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Начисленные суммы, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи со смертью, — этот пример показывает, что закон различает «начисление» и «получение»: суммы могут быть начислены, но не получены. Применительно к вам это значит: сначала надо установить, прекращено ли начисление, или суммы начисляются, но не доходят до вас (сбой в доставке, закрытие/блокировка счёта карты).

Вывод: если по сведениям СФР пенсия продолжает начисляться, а на карту не приходит — это спор с доставочной организацией (банком/почтой), и требовать нужно доставку, а не восстановление пенсии; если начисление прекращено — действует разбор выше (приостановление/прекращение).

Если пришёл отказ или прекращение подтвердилось: как обжаловать

Если на ваше обращение СФР подтвердит прекращение выплаты и вы с ним не согласны, у вас есть административный и судебный порядок защиты. Ответ на обращение и действия органа можно обжаловать в вышестоящий орган и в суд.

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
— п. 3 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это даёт право на досудебное обжалование (в вышестоящий орган СФР либо через ЕПГУ), а при необходимости — обращение в суд по правилам производства по административным делам (КАС РФ) с требованием признать решение незаконным и обязать восстановить выплату и доплатить недополученные суммы.

Вывод: последовательность — письменное обращение (30 дней) → при подтверждении прекращения и несогласии — жалоба в вышестоящий орган СФР → административный иск в суд. При обращении в суд обязательно приложите письменный ответ СФР, справку об очном обучении и документы о назначении пенсии.

Информирование органом и риск излишне полученной пенсии

Закон прямо обязывает орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, информировать граждан об условиях назначения пенсии и о порядке её выплаты/доставки.

Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, производится информирование граждан или их законных представителей о назначении страховой пенсии, о перерасчете размера страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии, об условиях назначения страховой пенсии, о назначении доли страховой пенсии по старости, о порядке выплаты и доставки страховой пенсии в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
— ст. 29.1-1 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Для вас это означает: орган должен информировать получателя, а сведения об установлении и выплате пенсий размещаются в Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере, доступ к которой возможен через личный кабинет (ст. 29.1 ФЗ № 400-ФЗ). Поэтому дату и факт прекращения/приостановления можно проверить через цифровые сервисы СФР.

Рисковая сторона: если выплата продолжалась, а основание (окончание обучения, достижение 23 лет) наступило, то суммы, излишне полученные при несообщении об этом, могут взыскиваться — но только при доказанной недобросовестности получателя и счётной ошибке; бремя доказывания недобросовестности лежит на органе (правовая позиция ВС РФ). Ваша ситуация обратная — вы не получаете пенсию, поэтому риск для вас минимален, а главный вопрос — дополучить недоплаченное.

Вывод: орган обязан информировать вас, а потому письменный запрос с требованием сведений и восстановления выплаты — ваше прямое право; при отсутствии недобросовестности с вашей стороны недополученные суммы подлежат доплате, а не удержанию.