Сохранится ли социальная пенсия по потере кормильца после окончания колледжа и трудоустройства или нужно отказаться, чтобы избежать переплаты

Сохраняется ли право на социальную пенсию и влияет ли на него официальное трудоустройство

Право на социальную пенсию по случаю потери кормильца закон связывает с возрастом и очным обучением, а не с фактом работы. Перечень «нетрудоспособных граждан» в ст. 2 и подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ очерчивает критерии: дети до 18 лет, дети 18+ , завершившие обучение по программам основного/среднего общего образования (до 1 сентября года окончания), а также дети 18+, обучающиеся очно по основным образовательным программам, — до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет.

нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны
— ст. 2 ФЗ № 166-ФЗ (понятие «нетрудоспособные граждане»), п. 3

дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
— подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Для вас это означает: пока вы обучались очно и не достигли 23 лет, вы признавались нетрудоспособным членом семьи, и само по себе трудоустройство права на пенсию не лишало — условия «не работать» для детей-получателей пенсии по потере кормильца закон не содержит. Ограничение «не выплачивается в период работы» установлено только для социальной пенсии по старости (п. 5 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ) и на вас не распространяется. Этот же критерий воспроизведён и для страховой пенсии (п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ).

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста
— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Критично другое: право прекращается по факту окончания очного обучения (окончание колледжа в конце июня), а не из-за работы. То есть решающее обстоятельство — не ваше трудоустройство, а то, что обучение завершено. Если вы продолжаете или возобновляете очное обучение по основной образовательной программе (например, поступление в вуз), право сохраняется до окончания такого обучения, но не дольше 23 лет.

Вывод: официальная работа сама по себе социальную пенсию по потере кормильца не отменяет; право на неё прекратилось у вас не из-за трудоустройства, а из-за окончания очного обучения в конце июня. Если обучение продолжается (вуз/иная очная программа) — право сохраняется, и беспокоиться не о чем; если не продолжается — пенсия подлежит прекращению.

Прекращается ли пенсия автоматически или нужен отказ/заявление

Отдельного заявления «об отказе» от пенсии при утрате права подавать не требуется. Прекращение выплаты при утрате права происходит по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, — применительно к порядку ФЗ № 400-ФЗ, на который прямо отсылает п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ в части выплаты, доставки и удержаний.

Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях
— п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ

Основание и момент прекращения — утрата права (утрата трудоспособности, обнаружение обстоятельств, опровергающих сведения, на которых была назначена пенсия). Прекращение производится органом с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения таких обстоятельств.

утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства
— п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

А при обнаружении ошибки выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ошибка обнаружена (ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка
— ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ

Это значит: пенсия за июнь, когда вы ещё очно учились (до конца июня), начислена правомерно. Начиная с 1 июля право уже отсутствует, но сама выплата прекращается не автоматически в момент окончания учёбы, а с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда фонд обнаружит обстоятельство. Поэтому специально идти и «отказываться» не нужно — но и медлить невыгодно: каждый месяц до обнаружения создаёт техническую переплату. Своего рода защита от будущего долга — не ждать, пока фонд узнает сам, а сообщить ему об окончании обучения, чтобы месяцы переплаты не накапливались.

Вывод: заявление об «отказе» от пенсии в такой ситуации не подаётся; прекращение оформляет сам фонд своим решением. Оптимально — письменно сообщить в клиентскую службу СФР (или через Госуслуги) об окончании очного обучения; выплату прекратят с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения этого обстоятельства. Автоматическое прекращение ровно в последний день учёбы законом не предусмотрено, поэтому уведомление защищает вас от накопления переплаты.

Обязанность известить фонд и риск возврата переплаты

Закон прямо возлагает на получателя обязанность извещать орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (продление) выплаты. Для пенсионного обеспечения это закреплено в ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств
— ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

Невыполнение этой обязанности, повлёкшее излишний расход средств, влечёт возмещение ущерба фонду (ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб
— ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ

НО взыскание излишне выплаченной пенсии ограничено нормой ГК о неосновательном обогащении: пенсии как средство к существованию не подлежат возврату при отсутствии недобросовестности получателя и счётной ошибки. Сначала — общее правило о возврате неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), затем — исключение, защищающее добросовестного пенсионера.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Как это ложится на ваши факты. Переплату за «лишний» месяц могут попытаться взыскать. Однако: (1) вы добросовестны — ежегодно сдавали справку об обучении, последняя прямо указывала срок «до конца июня», то есть фонд располагал сведениями о дате окончания учёбы; (2) вы не скрывали факт окончания, а по факту именно уточняете свои права; (3) сокрытия вы не совершали. При таких обстоятельствах оснований для возврата по подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, как правило, не возникает — независимо от того, кто (вы или орган) «запустил» выплату (п. 2 ст. 1102 ГК РФ). Обязанность известия (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ) вы не нарушали умышленно (умолчания о факте не было — справка была в деле), а потому «перерасход», связанный с месяцем-двумя, не должен ложиться на вас.

Риск возникает только при недобросовестности (например, если бы вы намеренно скрыли окончание учёбы и продолжали получать пенсию месяцами, зная об отсутствии права), — именно тогда удержание/взыскание обоснованно.

Вывод: обязанность известить фонд об окончании обучения у вас есть, но возврат уже перечисленных сумм при отсутствии недобросовестности и счётной ошибки законом не предусмотрен; поданная вами ранее справка с указанием срока обучения подтверждает добросовестность. Чтобы исключить споры, целесообразно добровольно уведомить СФР об окончании учёбы, а не дожидаться инициированного фондом взыскания.

Уголовно-правовой риск (мошенничество при получении выплат)

Ст. 159.2 УК РФ наказывает получение социальных выплат путём представления заведомо ложных (недостоверных) сведений либо путём умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат.

Мошенничество при получении выплат , то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений , а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Ключевое слово — «заведомо» и «умолчание». Состав образует умышленное сокрытие обстоятельств, о которых получатель знал и намеренно не сообщил. Ваша ситуация под этот состав не подпадает: вы факт обучения и его окончание не скрывали, справка с указанием срока обучения сдавалась в фонд, а сам вопрос о правомерности дальнейшей выплаты вы выясняете открыто. Отсутствует необходимый признак — умысел на хищение путём обмана. Интерес фонда здесь лежит в плоскости гражданско-правовой (возврат/удержание переплаты), а не уголовной.

Вывод: уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ вам не грозит — нет ни заведомо ложных сведений, ни умолчания; сокрытия окончания учёбы вы не допускали.

Что делать (процедура) и как действовать при удержании/отказе

Алгоритм. 1) Уточните в своей клиентской службе СФР (или через Госуслуги) реквизиты вашего дела: по какому закону назначена пенсия (социальная по ФЗ № 166-ФЗ или страховая по ФЗ № 400-ФЗ) и до какой даты в деле отражён период обучения. 2) Подайте письменное уведомление об окончании очного обучения с датой окончания — это фиксирует момент, с которого прекращается выплата, и защищает от обвинений в умолчании. 3) Если фонд вынесет решение об удержаниях или взыскании переплаты — удержания из пенсии производятся в порядке, предусмотренном для пенсий по ФЗ № 400-ФЗ (п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ), то есть с соблюдением установленных законом пределов удержания из месячной выплаты. Так как право за спорные месяцы вами не оспаривается по существу, спор сводится к основанию взыскания — отсутствию недобросовестности и счётной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ), и эти возражения следует заявить письменно.

Если откажут — куда идти. На решение (действие, бездействие) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, подаётся административное исковое заявление в суд в порядке гл. 22 КАС РФ. Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Обязательный досудебный порядок для таких споров законом не установлен, но жалоба в вышестоящий орган СФР — быстрый способ урегулировать вопрос до суда. При удержаниях и взысканиях, когда спор касается возврата, применимы правила ГК о неосновательном обогащении (п. 1 ст. 1102, подп. 3 ст. 1109 ГК РФ), которые позволяют вам возражать против возврата добросовестно полученной пенсии.

Региональный слой (если вы в Москве). Если к пенсии установлена региональная социальная доплата, при прекращении пенсии или обнаружении ошибки её размер пересматривается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем устранения ошибки.

В случае выявления ошибки, допущенной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти при установлении и (или) выплате пенсии, пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания и (или) допущенной управлением социальной защиты населения города Москвы при осуществлении региональной социальной доплаты, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была устранена выявленная ошибка, размер региональной социальной доплаты пересматривается в соответствии с настоящим Порядком
— п. 32(2) Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП

Это значит, что доплата следует судьбе самой пенсии: при утрате права её также пересмотрят/прекратят; специального заявления об отказе от неё подавать не нужно, но уведомление об окончании учёбы снимет и по ней вопрос о переплате.

Вывод: нужно письменно уведомить СФР об окончании обучения (заявление об «отказе» не требуется); при удержаниях/взыскании — заявить письменные возражения, ссылаясь на отсутствие недобросовестности и счётной ошибки; в случае нарушения права — административный иск в суд по гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев. Если установлена региональная доплата — она будет пересмотрена в том же порядке, следом за пенсией.

Альтернативная квалификация: автоматическое прекращение vs. прекращение по решению органа

Гипотеза, которую нужно проверить, — прекращается ли пенсия «сама» с даты окончания учёбы (1 июля) или по решению фонда в иной момент. Закон разводит момент утраты права и момент прекращения выплаты. Право прекращается по факту окончания очного обучения, но выплата прекращается органом с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства (п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).

утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства
— п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

А при обнаружении ошибки — также с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения (ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка
— ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ

Разбор обеих веток:

Ветка А (автоматическое прекращение в последний день учёбы). Прямой нормы о таком «самозапуске» нет. Именно поэтому месяц-два после окончания учёбы технически могут выплачиваться до того, как фонд узнает об обстоятельстве. Эта ветка объясняет, почему июньская/первая «лишняя» выплата пришла как обычно, — то есть само поступление денег не доказывает сохранение права.

Ветка Б (прекращение по решению органа с месяца, следующего за месяцем обнаружения). Это и есть законный порядок: прекращение оформляется решением СФР. Именно поэтому отдельного заявления об «отказе» не требуется, а уведомление фонда об окончании обучения ускоряет обнаружение и минимизирует переплату.

Вывод выбирает между ветками явно: действует ветка Б — выплата прекращается решением органа с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения обстоятельства, а не автоматически в последний день учёбы. Поэтому ваша задача — не «отказываться», а своевременно уведомить фонд; тогда переплата будет ограничена минимальным периодом и удержание/взыскание при добросовестности не последует (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Вывод: законным является прекращение выплаты по решению органа с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения обстоятельства; автоматического прекращения в день окончания учёбы закон не предусматривает.

Возврат переплаты: бремя доказывания недобросовестности

Судебная практика прямо распределяет бремя доказывания: излишне выплаченные суммы возвращаются, только если выплата стала результатом недобросовестности получателя или счётной ошибки, и именно истец (фонд), требующий возврата, обязан доказать недобросовестность.

случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата
— п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ от 25.11.2020 № 3/2020

Для ваших фактов это означает главное: фонд не вправе «автоматически» взыскать с вас переплаченный месяц — ему нужно доказать вашу недобросовестность (умышленное сокрытие окончания учёбы). Таких доказательств нет: справка с указанием срока обучения находилась в деле, факт окончания вы не скрывали, а напротив — выясняете правомерность. При отсутствии недобросовестности и счётной ошибки пенсия как средство к существованию возврату не подлежит (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Вывод: бремя доказывания вашей недобросовестности лежит на фонде; при добросовестном получении и отсутствии счётной ошибки переплата за «лишний» месяц возврату не подлежит.