Где оформить социальную выплату на ребенка 18770 рублей, если бывший муж — ветеран боевых действий и проживает в другом регионе

Что это за выплата и кому она положена

Сумма 18 770 руб., о которой говорит отец ребёнка, — это индексированный размер федерального ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Именно этот вид пособия прямо назван в перечне государственных пособий гражданам, имеющим детей:

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.10.2007 № 233-ФЗ) абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 30.04.2022 № 116-ФЗ) Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанного пособия, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
— абз. 9 ст. 3 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Размер пособия установлен законом и ежегодно индексируется:

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6 000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 25.10.2007 № 233-ФЗ) Статья 13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи ;
— ст. 12.7 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, индексируются: (В редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 324-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ) единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах втором и третьем части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзаце пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 14.07.2022 № 282-ФЗ) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
— ст. 4.2 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Ключевое для Вашей ситуации: этот вид пособия по букве закона существует только для военнослужащих, проходящих службу по призыву. Ваш бывший муж, по Вашим словам, заключил контракт, то есть служит по контракту. Это означает, что федеральное пособие «на ребёнка военнослужащего по призыву» в его случае напрямую не подпадает под процитированную норму, и сумма 18 770 руб., скорее всего, имеет иное основание — региональную выплату субъекта или единое пособие, которое назначается независимо (см. блоки 2–4).

Получателем этого пособия является мать ребёнка (а не отец), что подтверждено прямым перечнем:

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют: а) мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; б) опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций. 71. В случае если уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется одновременно несколькими лицами, указанными в пункте 70 настоящего Порядка, право на получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предоставляется одному из указанных лиц. 72.
— п. 70 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Пособие выплачивается независимо от иных пособий, то есть факт уплаты алиментов отцом и получение других детских выплат ему не препятствуют:

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды пособий, установленные Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации. 73. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования (за исключением жен курсантов 1 курса военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования) . (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) 74. Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется: а) лицу, указанному в подпункте "а" пункта 70 настоящего Порядка, - со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву; б) лицам, указанным в подпункте "б" пункта 70 настоящего Порядка, - со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. 75.
— п. 72 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Вывод: заявленная сумма 18 770 руб. соответствует федеральному ежемесячному пособию на ребёнка военнослужащего. Федеральный закон № 81-ФЗ связывает это пособие со службой по призыву, поэтому при контрактной службе отца требуется уточнить основание выплаты; если отец всё же проходит службу по призыву — право на пособие имеет мать ребёнка (Вы), оно выплачивается на каждого ребёнка и не зависит от алиментов.

Куда обращаться: орган и место подачи заявления

Орган, который назначает и выплачивает это пособие, — территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), а не военкомат и не орган соцзащиты. Это прямо следует и из закона, и из порядка:

Назначение и выплата пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 настоящего Федерального закона), единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную
— ч. 1 ст. 4.1 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Место обращения привязано к месту жительства ребёнка, а не к месту службы отца и не к городу заключения контракта:

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н , от 15.12.2022 № 782н ) 78. (Утратил силу - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) 79. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 9 1 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) 7.
— п. 77 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

То есть в Вашей ситуации обращаться нужно в клиентскую службу СФР (или в МФЦ, принимающий такие заявления) по месту Вашего с ребёнком жительства — того региона, где прописан и проживает ребёнок. Тот факт, что отец заключил контракт в другом областном центре и находится в части, на территориальную подсудность обращения не влияет, поскольку п. 77 прямо называет критерием место жительства (пребывания, фактического проживания) ребёнка.

Вывод: идти нужно не в военкомат и не в соцзащиту, а в территориальный орган СФР (клиентская служба) либо в МФЦ по месту жительства ребёнка — по Вашему региону, независимо от места службы и места заключения контракта отца. Если Вы проживаете не по месту регистрации ребёнка, заявление подаётся по месту пребывания или фактического проживания.

Какие документы нужны и можно ли обойтись без отца

Заявление подаётся по установленной форме; для пособия на ребёнка военнослужащего в заявлении указываются сведения об отце — в том числе о воинской части, где он проходит службу, либо о военном комиссариате по месту призыва:

сведения об отце ребенка, в случае обращения за назначением единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и (или) ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, СНИЛС, сведения о воинской части, в которой он проходит военную службу по призыву либо наименование военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, в которой проходит обучение, наименование военного комиссариата по месту призыва (в случае прекращения им военной службы); к) контактные данные лица, имеющего право на получение пособий; л) информация о том, что лицо, имеющее право на получение пособий, предупреждено об ответственности за достоверность представленных сведений. (Дополнение пунктом - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) 7 2 . При обращении за получением пособия по уходу за ребенком, назначаемого территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, лицами, указанными в подпунктах "д" и "е" пункта 42 настоящего Порядка, в заявлении дополнительно указываются следующие сведения: а) сведения о составе семьи заявителя; б) сведения о доходах членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия по уходу за ребенком;
— пп. «и» п. 7.1 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Значительная часть сведений (о регистрации по месту жительства, о рождении ребёнка) запрашивается органом самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия, а не собирается Вами:

Сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации До 31.12.2022 - Министерство внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 28. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 28 1 настоящего Порядка) представляются: (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния , за исключением категории получателей в соответствии с подпунктом "б" пункта 29 настоящего Порядка ;
— п. 27 приложения к Порядку, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Это означает, что отсутствие отца рядом и отсутствие у Вас на руках его подлинных документов — не препятствие: СФР вправе запросить подтверждение службы по каналам межведомственного взаимодействия (ч. 1 ст. 3 ФЗ № 81-ФЗ). Вам как матери достаточно подать заявление, предъявить свой паспорт, свидетельство о рождении ребёнка и сведения об отце; копию его удостоверения ветерана боевых действий разумно приложить как подтверждение статуса. Обратите внимание: удостоверение ветерана боевых действий само по себе не заменяет справку о прохождении службы по призыву, поскольку право на это пособие связано именно со службой по призыву.

Вывод: базовый пакет — заявление, паспорт матери, свидетельство о рождении ребёнка, сведения об отце (воинская часть/военкомат); копию удостоверения ветерана боевых действий приложите дополнительно. Остальные сведения СФР запрашивает сам. Присутствие отца и его личное участие для подачи заявления не требуются, так как получателем пособия является мать.

Сроки, альтернативная выплата (единое пособие) и региональный слой

Пособие назначается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отцом службы по призыву, а выплачивается оно до достижения ребёнком трёх лет:

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву. (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.07.2021 № 522н ) При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
— п. 82 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву. 76. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12 7 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 77. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
— п. 75 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Если ребёнку уже больше трёх лет, федеральное пособие этого вида прекращается — тогда сумма 18 770 руб. почти наверняка относится к иной мере. Универсальная альтернатива для семей с детьми — единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (назначает тот же СФР), которое выплачивается на каждого ребёнка до 17 лет и зависит от среднедушевого дохода семьи:

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус". Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
— ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения). В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), при назначении ежемесячного пособия в случае рождения последующего ребенка при условии, что обращение за назначением ежемесячного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения такого ребенка, положения абзаца первого настоящего пункта и пункта 47 настоящих Правил не применяются.
— п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Кроме того, субъекты РФ вправе устанавливать собственные дополнительные выплаты детям участников боевых действий/СВО, и именно ими чаще всего и оказывается упомянутая отцом сумма, если отец служит по контракту и не подпадает под «призывное» пособие:

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут увеличивать установленные настоящим Федеральным законом размеры государственных пособий и (или) устанавливать иные виды пособий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ) Статья 17 4 . Обеспечение размещения информации о назначении и выплате государственных пособий Информация о назначении и выплате государственных пособий, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" . Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.03.2018 № 56-ФЗ ) ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18.
— ст. 17.3 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Например, законодательство субъектов предусматривает адресные выплаты семьям участников СВО (в Московской области — Закон № 1/2006-ОЗ, где предусмотрены ежегодные и ежемесячные выплаты семьям участников специальной военной операции). Поэтому при контрактной службе отца Вам нужно уточнить в СФР и в региональном органе соцзащиты по месту жительства ребёнка, какая именно мера даёт сумму 18 770 руб.

При отказе орган обязан письменно уведомить о причине и порядке обжалования:

В случае отказа в назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. 84. В случаях, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2018, № 11, ст. 1591), выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации. В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за единовременным пособием при рождении ребенка либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2020, № 31, ст.
— п. 83 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Вывод: подайте заявление в СФР по месту жительства ребёнка; если ребёнку нет трёх лет и отец служит по призыву — это федеральное пособие. Если отец служит по контракту или ребёнку больше трёх лет — проверьте право на единое пособие (доход семьи ниже регионального прожиточного минимума) и на региональную выплату детям участников СВО по месту жительства ребёнка. Срок обращения — 6 месяцев; отказ оформляется письменно с указанием причин, что даёт основание для его обжалования.

Ваши права как матери: представительство и алименты

Даже после расторжения брака Вы сохраняете родительские права в полном объёме и действуете как законный представитель ребёнка при оформлении выплат:

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Статья 62. Права несовершеннолетних родителей 1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. 2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке. Статья 63.
— п. 1 ст. 61 СК РФ

Отец обязан содержать ребёнка, и алименты, которые он платит, — это его отдельная обязанность, не связанная с детскими пособиями и не уменьшающая их:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Это означает, что получение Вами пособия на ребёнка не заменяет и не отменяет алименты, а уплата алиментов не влияет на право на пособие (п. 72 Порядка № 668н, см. блок 1). Если алименты взысканы в долях, сами по себе детские пособия на размер алиментов не влияют.

Вывод: Вы вправе оформить выплату на ребёнка как его законный представитель, невзирая на расторжение брака и отсутствие отца рядом; алименты и детские пособия — самостоятельные, независимые друг от друга выплаты, и оформление пособия на них не влияет.

Риски: отказ/задержка выплаты и исполнение решения

При отказе в назначении пособия орган обязан письменно уведомить заявителя о причине и порядке обжалования (п. 83 Порядка № 668н, блок 4). Споры о назначении и выплате пособий разрешаются по общим правилам — в судебном порядке:

Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 89. Индексация и перерасчет пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется в соответствии со статьей 4 2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . Приложение № 1 к Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 668н Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам (Наименование в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 № 782н ) (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н , от 15.12.2022 № 782н ) № Наименование документа (сведений) Источник сведений, способ получения 8.
— п. 88 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Процессуально такой спор рассматривается в порядке административного судопроизводства либо гражданского (в зависимости от характера требования — оспаривание решения/действия органа СФР или взыскание невыплаченной суммы). Фактическое исполнение: выплата производится на счёт, указанный матерью в заявлении (пп. «ж», «з» п. 7 Порядка № 668н — способ получения и реквизиты счёта указывает заявитель), то есть зачисляется на Ваш банковский счёт или доставляется почтовым переводом; выплата прекращается автоматически при достижении ребёнком трёх лет (п. 75 Порядка).

Вывод: при отказе или задержке сначала получите письменное уведомление о причине, затем обжалуйте его вышестоящему органу СФР и (или) в суд по месту жительства; выплата по назначенному пособию поступает на указанный Вами счёт, что гарантирует её получение именно Вами как заявителем, независимо от места нахождения отца.