Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Могут ли не платить социальную стипендию студенту колледжа из-за долгов по учебе после сессии?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в колледж письменное заявление с требованием указать правовое основание невыплаты социальной стипендии.descriptionЗаявление директору колледжа о предоставлении письменного разъяснения причин невыплаты (приостановления) социальной стипендии студенту из малоимущей семьи (свободная форма)
  2. 2
    Потребуйте письменно подтвердить, что вы не отчислены и сохраняете статус обучающегося.descriptionПисьменное требование студента в колледж о подтверждении сохранения статуса обучающегося и отсутствия отчисления для получения социальной стипендии (свободная форма)
  3. 3
    Запросите копию локального стипендиального положения колледжа и регионального порядка выплат.
  4. 4
    Укажите в заявлении: социальная стипендия не зависит от успеваемости и долгов по учёбе.
  5. 5
    Потребуйте возобновить ежемесячную выплату социальной стипендии с момента приостановления.descriptionЗаявление директору колледжа о возобновлении выплаты государственной социальной стипендии студенту из малоимущей семьи (свободная форма)
  6. 6
    Откажитесь от возврата ранее выплаченной стипендии — долги по учёбе не основание для удержания.

Документы и доказательства

  • Справка из колледжа о назначении и размере государственной социальной стипендии.
  • Документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи (справка органа соцзащиты).
  • Справка колледжа о периоде выплаты социальной стипендии и факте приостановления.
  • Копия заявления в администрацию колледжа с отметкой о принятии (входящий номер, дата).
  • Письменный ответ администрации колледжа с указанием правового основания невыплаты.
  • Копии устава колледжа и локального положения о стипендиальном обеспечении.

  • Срочно: первые шаги

    • Ссылайтесь: социальная стипендия не зависит от успеваемости (ч. 5 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ, п. 18–21 Порядка № 1663).
    • Запросите копии устава, положения о стипендиальном обеспечении и регионального порядка выплаты стипендий.
    • Сохраните документ о назначении государственной социальной помощи и справку о статусе малоимущего.
    • При отказе — жалоба в прокуратуру о нарушении законов (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

  • Денежные требования

    • Требуйте ежемесячную выплату социальной стипендии — долги по сессии её не отменяют.
    • Прекратить выплату можно только при отчислении, с перерасчётом за месяц отчисления.

  • Сроки и риски

    • Социальная стипендия не зависит от долгов: прекращение за задолженность предусмотрено только для академической стипендии.
    • Единственное основание прекращения социальной стипендии — ваше отчисление из колледжа.
    • Стипендия как малоимущему назначена на один год со дня назначения государственной социальной помощи.
    • Выплата социальной стипендии производится ежемесячно, пока вы остаётесь студентом.
    • При отчислении выплата прекращается с перерасчётом за месяц отчисления пропорционально дням.
    • Ранее выплаченную стипендию вернуть нельзя: она относится к средствам к существованию.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь с приостановкой или невыплатой социальной стипендии из-за долгов по учёбе.
    • Не считайте академическую задолженность основанием прекращения социальной стипендии — это основание только для академической.
    • Не возвращайте и не позволяйте удерживать ранее выплаченную социальную стипендию из-за долгов.
    • Не пропускайте письменное обращение к администрации колледжа с требованием указать правовое основание невыплаты.
    • Не применяйте к себе локальный акт колледжа о прекращении социальной стипендии за долги — он противоречит федеральному закону.
    • Не отказывайтесь от защиты права на социальную стипендию, пока вы не отчислены и документ о госпомощи действует.

  • Когда нужен адвокат

    • Колледж незаконно приостановил или не платит социальную стипендию из-за долгов — нужен адвокат.
    • Если администрация фактически ссылается на такой акт: Администрация ссылается на локальный акт или региональный порядок, противоречащий федеральному закону.
    • Если колледж фактически требует возврата или удержания: Колледж требует вернуть ранее выплаченную социальную стипендию или удерживает её в счёт долгов.
    • Если жалоба в прокуратуру подана и не дала результата: Жалоба в прокуратуру не дала результата, требуется подготовка иска в суд.
    • Если колледж фактически угрожает отчислением или давлением: Колледж угрожает отчислением или иным давлением в связи с вашим обращением за защитой.

  • Альтернативные пути

    • Запросите копию локального стипендиального акта и регионального порядка назначения стипендий.
    • Сверьте локальный акт с п. 20 Порядка № 1663: единственное основание прекращения — отчисление.
    • Если в локальном акте есть условие о долгах — заявите о его противоречии федеральному регулированию.
    • Обратитесь в профсоюзную организацию или студсовет колледжа для поддержки позиции.
    • Направьте жалобу в прокуратуру: пересылка в колледж запрещена, решение не мешает суду.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Студент колледжа, обучающийся по очной форме, относится к категории лиц, получивших государственную социальную помощь, и на этом основании ему назначена государственная социальная стипендия. После промежуточной аттестации у студента образовалась академическая задолженность. Колледж ставит вопрос о невыплате либо приостановлении социальной стипендии со ссылкой на наличие долгов по учёбе. Юридически значимо, что студент сохраняет статус обучающегося, не отчислен, а документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи, продолжает действовать в пределах годичного срока назначения социальной стипендии.

Разграничение академической и социальной стипендии: от чего зависит каждая

Стипендия в российском праве — это не единая выплата, а несколько разных видов, и правовой режим у них разный. ФЗ № 273-ФЗ прямо делит стипендии на государственную академическую и государственную социальную, и именно от вида зависит, привязана ли выплата к успеваемости.

  1. Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ. 2. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий: 1) государственная академическая стипендия студентам; 2) государственная социальная стипендия студентам
    — ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Государственная академическая стипендия — это стипендия «за успехи в учебе», и именно для неё закон допускает зависимость от результатов промежуточной аттестации. Государственная социальная стипендия — самостоятельный вид, назначение которого привязано не к оценкам, а к принадлежности студента к социально незащищённой категории. Для фактов клиента это ключевое разграничение: доводы колледжа об «академической задолженности» — это критерий академической стипендии, и переносить его на социальную стипендию нельзя без прямой нормы.

Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи
— ч. 5 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Здесь зафиксирован особый, «малоимущий» вариант основания: социальная стипендия назначается студентам, получившим государственную социальную помощь, — то есть именно этот случай и описывает клиент («получает её как малоимущий»). Закон устанавливает и срок: со дня представления подтверждающего документа — на один год со дня назначения самой государственной социальной помощи. То есть у социальной стипендии свой срок и своё основание (статус малоимущего), и они не поставлены в зависимость от оценок или долгов.

Вывод. Право на государственную социальную стипендию студента-малоимущего основано на факте получения государственной социальной помощи, а не на успеваемости; это отдельный вид стипендии, отличный от академической, и именно академическая стипендия привязана к результатам аттестации. Сам по себе вид «социальная стипендия» от успеваемости не зависит.

Основания прекращения выплаты социальной стипендии: закрытый перечень в Порядке

Порядок назначения стипендий, утверждённый приказом Минобрнауки № 1663, очерчивает исчерпывающий набор оснований прекращения выплат. Ключевое — как эти основания сформулированы и на кого распространяются.

  1. Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем получения студентом оценки "удовлетворительно" во время прохождения промежуточной аттестации, или образования у студента академической задолженности
    — п. 21 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016

Эта норма — центральная для вопроса клиента, и её надо прочитать буквально: правило о прекращении выплаты «с первого числа месяца, следующего за месяцем получения оценки "удовлетворительно" […] или образования у студента академической задолженности» установлено только для государственной академической (в т.ч. повышенной академической) стипендии. Слова «государственная социальная стипендия студентам» в тексте этого пункта отсутствуют. Значит, академическая задолженность — законное основание прекратить академическую стипендию и не является основанием прекращения социальной.

Сравним с тем, как этот же Порядок описывает прекращение выплат, когда имеет в виду и социальную стипендию:

  1. Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений прекращается с момента отчисления обучающегося из Организации. В этом случае размер государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений, выплачиваемой за месяц, в котором происходит отчисление, определяется пропорционально количеству дней с первого числа месяца до даты отчисления
    — п. 20 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016

Здесь законодатель прямо перечисляет «государственную социальную стипендию студентам» — и единственное основание её прекращения — отчисление обучающегося из организации (с перерасчётом за месяц отчисления). Это подтверждает вывод от противного: раз в п. 20 социальная стипендия названа, а в п. 21 — нет, то составитель акта сознательно не включил долги по учебе в основания прекращения социальной стипендии. Задолженность не лишает студента статуса обучающегося и не влечёт отчисления автоматически.

Дополнительно проверяем срок и порядок назначения социальной стипендии для малоимущего:

  1. Государственная социальная стипендия назначается студенту распорядительным актом руководителя Организации со дня представления в Организацию документа, подтверждающего соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, по месяц прекращения действия основания ее назначения (за исключением категории лиц, получивших государственную социальную помощь). В случае если документ, подтверждающий соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 13 настоящего Порядка (за исключением категории лиц, получивших государственную социальную помощь), является бессрочным, государственная социальная стипендия назначается студенту до окончания обучения. Студентам, относящимся к категории лиц, получивших государственную социальную помощь, государственная социальная стипендия назначается распорядительным актом руководителя Организации со дня представления в Организацию документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи
    — п. 19 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016

По п. 19 социальная стипендия студенту, получившему государственную социальную помощь, назначается «на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи». Это означает, что в течение этого года у выплаты есть действующее основание, и она не «пересматривается» по итогам сессии. Прекратить её досрочно из-за долгов Порядок не позволяет — он предусматривает лишь прекращение по истечении срока основания либо при отчислении.

Покажем также, что законодатель умеет прямо требовать «отсутствие академической задолженности», когда хочет, — но делает это для другой категории обучающихся:

  1. Государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в зависимости от успешности освоения программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 05.08.2021 № 712) Аспирант, ординатор, ассистент-стажер, которому назначается государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки "удовлетворительно"; отсутствие академической задолженности
    — п. 15 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016

Для государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам требование «отсутствие академической задолженности» прописано прямо и текстуально. Отсутствие такого же требования в правилах о социальной стипендии студентам — не пробел, а сознательное решение: для социальной стипендии значим социальный статус, для стипендии аспирантов — успешность освоения программы.

Вывод. Основания прекращения социальной стипендии исчерпываются прекращением действия основания её назначения (окончание года с даты назначения ГСП; прекращение статуса) и отчислением из организации. Академическая задолженность в перечень оснований прекращения социальной стипендии не входит, поэтому приостановить или не выплатить её из-за долгов по учебе колледж не вправе — при сохранении статуса обучающегося и действующего статуса малоимущего выплата должна производиться ежемесячно (> 18. Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений осуществляется Организацией ежемесячно

— п. 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016).

Развилка: откуда колледж финансируется — федеральный, региональный или местный порядок

Приказ Минобрнауки № 1663, на который опирается основной вывод, регулирует назначение стипендий студентам, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Колледж (СПО) может финансироваться из бюджета субъекта РФ или местного бюджета, и тогда действует другой, региональный/муниципальный порядок. Это решающий неизвестный факт, поэтому разбираем обе ветки.

  1. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
    — ч. 7 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Если ваш колледж — федеральная образовательная организация (либо обучение финансируется из федерального бюджета), применяется Порядок, утв. приказом Минобрнауки № 1663, и вывод предыдущего блока действует напрямую. Если же обучение финансируется из бюджета субъекта РФ или местного бюджета, порядок назначения и выплаты социальной стипендии устанавливает соответственно субъект РФ или орган местного самоуправления. Такой региональный порядок может детализировать процедуру (перечень документов, сроки, порядок перерасчёта), но он не может сужать федеральные гарантии: сама конструкция социальной стипендии и её срочность заданы ч. 5 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ, а норма о зависимости академической стипендии от долгов отнесена законом именно к академической стипендии.

Практический вывод из развилки: в первую очередь надо посмотреть (1) устав/локальные акты колледжа о стипендиальном обеспечении и (2) региональный порядок стипендиального обеспечения субъекта, в котором находится колледж. Если в них появится пункт «социальная стипендия не выплачивается при академической задолженности» или «приостанавливается до ликвидации задолженности» — такой пункт противоречит федеральному регулированию (социальная стипендия от успеваемости не поставлена) и не подлежит применению в этой части.

Вывод. Если колледж федеральный — прямо применяется Порядок № 1663, и долги по учебе основанием прекращения социальной стипендии не являются. Если колледж финансируется из бюджета субъекта РФ/местного бюджета — сначала нужно ознакомиться с региональным (муниципальным) порядком и локальным актом колледжа; они регулируют процедуру, но не могут устанавливать прекращение социальной стипендии за академическую задолженность, поскольку федеральный закон такого основания для социальной стипендии не предусматривает.

Можно ли удержать или взыскать уже выплаченную социальную стипендию из-за долгов

Отдельный риск: не только «приостановить на будущее», но и потребовать вернуть ранее выплаченное или зачесть переплату. Здесь включается гражданско-правовой пласт — правила о неосновательном обогащении.

  1. заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
    — п. 2 ст. 1109 ГК РФ

Социальная стипендия прямо отнесена законом к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию, и, как следует из п. 2 ст. 1109 ГК РФ, такие суммы не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности получателя и счётной ошибки. Это означает: если стипендия была назначена правомерно (документ о назначении государственной социальной помощи был представлен) и впоследствии у студента образовалась академическая задолженность, требовать возврата выплаченных сумм только из-за долгов нельзя — сам по себе долг не делает получателя недобросовестным. Возврат возможен лишь при доказанной недобросовестности (например, документ о статусе малоимущего был подложным) или счётной ошибке.

Вывод. Удержания и взыскание уже выплаченной социальной стипендии возможны исключительно при недобросовестности получателя либо счётной ошибке. Наличие академической задолженности к таким основаниям не относится, поэтому ни колледж, ни иной орган не вправе «зачесть» прежние выплаты или потребовать их обратно за долги по учебе.

Куда жаловаться и как восстановить выплату

Право на восстановление и защиту нарушенного права студента обеспечено и материальной нормой (ежемесячная выплата), и контрольным механизмом — правом на обращение в прокуратуру и в суд.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются
— ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», п. 1

Наличие «сведений о нарушении законов» — то есть незаконного прекращения или приостановки выплаты социальной стипендии со ссылкой на академическую задолженность — является основанием для обращения в органы прокуратуры, которые обязаны разрешить такую жалобу в пределах полномочий, причём пересылка жалобы в сам колледж прямо запрещена. Параллельно студент не лишён права на судебную защиту: решение прокурора «не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд».

  1. Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений осуществляется Организацией ежемесячно
    — п. 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016

Обязанность организации выплачивать социальную стипендию ежемесячно сохраняется весь срок действия основания её назначения (для студента-малоимущего — год со дня назначения государственной социальной помощи, > 19. Государственная социальная стипендия назначается студенту распорядительным актом руководителя Организации со дня представления в Организацию документа, подтверждающего соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, по месяц прекращения действия основания ее назначения (за исключением категории лиц, получивших государственную социальную помощь). В случае если документ, подтверждающий соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 13 настоящего Порядка (за исключением категории лиц, получивших государственную социальную помощь), является бессрочным, государственная социальная стипендия назначается студенту до окончания обучения. Студентам, относящимся к категории лиц, получивших государственную социальную помощь, государственная социальная стипендия назначается распорядительным актом руководителя Организации со дня представления в Организацию документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи

— п. 19 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016). Соответственно, незаконная приостановка влечёт право требовать выплаты за весь период, в том числе погашения образовавшейся задолженности, так как основание (статус малоимущего) в этот период не прекращалось, а долги по учебе не отнесены законом к основаниям прекращения.

Вывод. Органы для обжалования — прокуратура (надзор за исполнением законов об образовании) и суд; также целесообразно обратиться в орган управления образованием соответствующего уровня (для федерального колледжа — к учредителю и в Рособрнадзор). Требование — восстановить ежемесячную выплату социальной стипендии и погасить задолженность за весь период действия основания её назначения. Подсудность, сроки обращения и форма требований определяются общими правилами гражданского судопроизводства о защите права на выплату.

Колледж не вправе приостанавливать или не выплачивать государственную социальную стипендию из-за академической задолженности — этот вид стипендии назначается по социальному основанию (статус малоимущего, подтверждённый назначением государственной социальной помощи) и не зависит от успеваемости.

Зависимость выплаты от оценок и отсутствия долгов установлена законом только для государственной академической стипендии (п. 21 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016) и для стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажёрам (п. 15 того же Порядка). Для государственной социальной стипендии студентам такого основания прекращения или приостановления выплаты не предусмотрено.

По вашему статусу малоимущего. Вы получаете социальную стипендию как лицо, получившее государственную социальную помощь. Согласно ч. 5 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» и п. 19 Порядка № 1663, такая стипендия назначается со дня представления в колледж документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения этой помощи. В течение этого срока основание выплаты действует, и сессия с задолженностями его не отменяет.

По долгам за сессию. Академическая задолженность — это основание прекращения выплаты академической стипендии (п. 21 Порядка № 1663). В этой норме прямо указана только государственная академическая стипендия, в том числе повышенная. Социальная стипендия в тексте пункта не названа. Напротив, в п. 20 Порядка № 1663, где перечислены основания прекращения выплаты социальной стипендии, указано единственное основание — отчисление обучающегося из организации (с перерасчётом за месяц отчисления пропорционально дням). Пока вы остаётесь студентом, выплата должна производиться ежемесячно (п. 18 Порядка № 1663).

По возврату уже выплаченных сумм. Социальная стипендия относится к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию. Согласно п. 2 ст. 1109 ГК РФ, такие суммы не подлежат возврату как неосновательное обогащение при отсутствии недобросовестности с вашей стороны и счётной ошибки. Академическая задолженность не делает вас недобросовестным получателем, поэтому требовать возврата ранее выплаченной стипендии или зачитывать её в счёт долгов колледж не вправе.

По типу финансирования колледжа. Если ваш колледж обучает за счёт федерального бюджета — прямо применяется Порядок № 1663, и вывод однозначен. Если колледж финансируется из бюджета субъекта РФ или местного бюджета, порядок назначения стипендий устанавливается соответственно органом власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (ч. 7 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ). Такой региональный или муниципальный порядок регулирует процедуру, но не может вводить прекращение социальной стипендии за академическую задолженность, поскольку федеральный закон такого основания для социальной стипендии не предусматривает. Если в локальном акте колледжа или региональном порядке есть подобный пункт — он противоречит федеральному регулированию и не подлежит применению.

Пошаговые действия

  1. Запросите письменное разъяснение у администрации колледжа. Обратитесь с заявлением, в котором укажите, что вы получаете государственную социальную стипендию как лицо, получившее государственную социальную помощь, и потребуйте письменно указать правовое основание приостановления или невыплаты. Ссылайтесь на ч. 5 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ, п. 18–21 Порядка № 1663. Заявление подайте в двух экземплярах: один — в колледж, на втором требуйте отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись).

  2. Ознакомьтесь с локальными актами колледжа и региональным порядком. Изучите устав колледжа, положение о стипендиальном обеспечении и (если колледж финансируется из бюджета субъекта РФ или местного бюджета) соответствующий порядок, установленный органом власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Проверьте, есть ли там условие о прекращении социальной стипендии при академической задолженности. Если есть — фиксируйте это как противоречие федеральному закону.

  3. При отказе или отсутствии ответа — обращайтесь в прокуратуру. Подайте жалобу о нарушении закона, указав: факт назначения вам социальной стипендии как малоимущему; факт её невыплаты или приостановления со ссылкой на долги; нормы ч. 5 ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ и п. 18–21 Порядка № 1663. Прокуратура обязана рассмотреть обращение в установленные сроки; пересылка жалобы в сам колледж запрещена (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

  4. Параллельно или после — обращайтесь в суд. Решение прокурора не препятствует судебной защите (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»). Требование — признать действия колледжа незаконными и обязать выплатить невыплаченную социальную стипендию за период, когда вы оставались студентом и действовал статус получателя государственной социальной помощи.

  5. Сохраняйте документы. Документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи; распорядительный акт колледжа о назначении вам социальной стипендии; переписку с колледжем; выписки о непоступлении выплат. Они понадобятся и для прокуратуры, и для суда.