Можно ли расторгнуть целевой договор с больницей, если она не платит социальную поддержку, и нужно ли возвращать выплаченное

Есть ли у студентки право досрочно расторгнуть договор из-за невыплаты мер поддержки

Обязанность заказчика предоставлять в период обучения меры поддержки (включая материальное стимулирование) прямо отнесена законом к существенным условиям договора о целевом обучении. Для вашей ситуации это ключ: ежемесячная выплата и компенсация проезда — не «бонус по доброй воле», а договорное обязательство больницы.

по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
— пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Закон прямо называет непредоставление мер поддержки самостоятельным основанием для досрочного расторжения договора по инициативе гражданина — независимо от того, истёк ли срок обучения и есть ли у вас задолженности.

В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении. (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 16. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении;
— абз. 2 ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Это же основание выведено из-под общего порядка отчисления за «односторонний разрыв»: подпункт про досрочное расторжение из-за невыплат выделен Правительством особо.

о расторжении гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты, договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения первой промежуточной аттестации (за исключением досрочного расторжения договора о целевом обучении в случае непредоставления гражданину мер поддержки)
— абз. 1 п. 108 Положения о целевом обучении (ПП РФ № 555)

Таким образом, за полгода невыплат у вас возникло собственное охраняемое законом право расторгнуть договор, а не «просьба» к кадровикам. Требование ст. 310 ГК о недопустимости одностороннего отказа здесь не работает против вас: закон (ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ) прямо предусматривает исключение.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 2. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. 3. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 1 ст. 310 ГК РФ

Вывод: да, вы вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке, поскольку заказчик не предоставляет предусмотренные договором меры поддержки. Это следует из абз. 2 ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» и подтверждается оговоркой в п. 108 Положения о целевом обучении. Никаких задолженностей по учёбе для этого не требуется — достаточно самого факта невыплат.

Порядок расторжения: как правильно оформить и с какого момента договор прекращается

Закон предусматривает уведомительный (внесудебный) механизм: сторона направляет другой стороне уведомление, и с момента его получения договор считается расторгнутым. Для вас это означает, что не требуется ни согласие больницы, ни суд.

Гражданин имеет право на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период до завершения освоения гражданином образовательной программы: а) гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем (усыновителем), супругом (супругой), которые признаны ребенком-инвалидом, инвалидом I группы (далее - подопечный-инвалид), или постоянный уход за родителем (усыновителем), супругом (супругой), родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, которые не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту их жительства (далее - подопечный, нуждающийся в постоянном уходе), отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места освоения гражданином образовательной программы по очной и (или) очно-заочной форме обучения, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки;
— п. 34 Положения о целевом обучении (ПП РФ № 555)

По общему механизму освобождения от ответственности договор считается расторгнутым со дня получения уведомления, и стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств.

По смыслу абз. 2 ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ и п. 108 Положения № 555 расторжение именно из-за непредоставления мер поддержки — это отдельное основание, при котором студентка не подпадает под отчисление по инициативе колледжа и не переводится принудительно на платное обучение. Уведомление направляйте письменно, с описью вложения и уведомлением о вручении либо с отметкой о приёме в канцелярии больницы, — так вы зафиксируете дату, с которой договор прекращён.

о расторжении гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты, договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения первой промежуточной аттестации (за исключением досрочного расторжения договора о целевом обучении в случае непредоставления гражданину мер поддержки)
— абз. 1 п. 108 Положения о целевом обучении (ПП РФ № 555)

Вывод: договор расторгается в одностороннем внесудебном порядке — направлением письменного уведомления заказчику; оно считается расторгнутым со дня получения уведомления заказчиком. Согласие больницы или колледжа не требуется. Уведомление обязательно вручите под отметку либо отправьте почтой с описью и уведомлением о вручении, сохранив доказательство даты.

Последствия невыплат для заказчика: задолженность и проценты

Невыплата — нарушение денежного обязательства, а не «форс-мажор». Отсутствие денег у больницы прямо исключено законом из обстоятельств, освобождающих от ответственности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
— п. 3 ст. 401 ГК РФ

Значит, ссылка «денег нет, ждите» юридически несостоятельна. По невыплаченным суммам вы вправе требовать не только сам долг, но и проценты.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ)
— ст. 309 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Проценты начисляются по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки по день фактической уплаты; при наличии в договоре неустойки взыскивается неустойка (п. 4 ст. 395 ГК). Претензионно-исковой срок по таким периодическим платежам — общий, три года, и по каждому месячному платежу он течёт самостоятельно.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Вывод: вы праве взыскать с больницы сумму задолженности за все месяцы невыплат, компенсацию проезда, а также проценты по ст. 395 ГК РФ (либо договорную неустойку) по день фактического погашения. Обращаться можно как в суд, так и предварительно направив письменную претензию; общий срок исковой давности — 3 года по каждому платежу.

Придётся ли возвращать полученные выплаты и платить штраф при расторжении из-за невыплат

Механизм возврата и штрафа привязан к виновному неисполнению обязательств самой студенткой: возмещение расходов и штраф взимаются, когда гражданин не прошёл обучение и (или) не отработал либо сам в одностороннем порядке разорвал договор.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Размер штрафа определяется расходами заказчика на обучение, а не произвольной суммой, которую назовут в отделе кадров.

в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым); б) в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения образовательной программы; в) в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 101.
— пп. «а» п. 100 Положения о целевом обучении (ПП РФ № 555)

Однако это общее правило обращено на случаи, когда инициатором расторжения выступает студентка без уважительной причины либо когда договор расторгнут по её вине. Ваша ситуация — прямо противоположная: договор расторгается из-за неисполнения обязательств самим заказчиком, и такое расторжение особо выведено из-под «штрафного» сценария.

Гражданин, отчисленный или переведенный на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц в соответствии с пунктом 106 настоящего Положения в связи с расторжением договора о целевом обучении, не освобождается от возмещения заказчику расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, и выплаты штрафа. 108. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, получившая сведения об отказе гражданина, принятого на целевое обучение в пределах квоты, от заключения договора о целевом обучении или о расторжении гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты, договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения первой промежуточной аттестации (за исключением досрочного расторжения договора о целевом обучении в случае непредоставления гражданину мер поддержки) (на основании информации, переданной с цифровой платформы "Работа в России" в информационную систему Министерства науки и высшего образования Российской Федерации , или письменной информации, полученной от заказчика за подписью уполномоченного должностного лица), в месячный срок после получения указанных сведений вручает (направляет) гражданину письменное уведомление о том, что он будет отчислен из данной организации и о возможности его перевода на обучение по соответствующей образовательной программе за счет средств физических и (или) юридических лиц (при наличии вакантных платных мест) (далее - уведомление об отчислении).
— п. 107 Положения о целевом обучении (ПП РФ № 555)

Оговорка в п. 107 и п. 108 прямо противопоставляет «штрафное» расторжение и «досрочное расторжение в случае непредоставления мер поддержки»: последнее не влечёт ни отчисления по инициативе колледжа, ни обязанности возмещать расходы и платить штраф. Иными словами, «возврат всего» и штраф по общему правилу возможны, когда расторжение вызвано виной студентки, а не тогда, когда заказчик сам не платит. Угроза кадровиков «вернёшь всё и ещё штраф» в вашем случае нормативного подтверждения не имеет.

При этом, если бы вы расторгли договор по причинам, не связанным с невыплатами (например, просто передумали), обязанность возместить расходы на меры поддержки возникла бы по ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ. Поэтому в уведомлении обязательно указывайте основанием именно непредоставление мер поддержки.

Вывод: при расторжении договора именно по основанию непредоставления мер поддержки вы не обязаны возвращать полученные выплаты и не обязаны платить штраф — это следует из абз. 2 ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ и оговорки в п. 107 и п. 108 Положения № 555. Требования кадровиков о «возврате всего и штрафе» при таком развитии событий неправомерны; исключение — если вы расторгнете договор по причинам, не связанным с невыплатами, тогда обязанность возмещения расходов возникает по ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ.

Если больница откажется признать расторжение и потребует деньги: защита

Даже если заказчик будет настаивать на «возврате», его требование подлежит проверке на предмет вины и основания. Бремя доказывания отсутствия вины в нарушении обязательства лежит на самом нарушителе — то есть на больнице.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
— п. 3 ст. 401 ГК РФ

Ссылка на «отсутствие денег» для неё неубедительна, а если заказчик настаивает на штрафе, ему придётся обосновать его размер расходами на обучение (пп. «а», «б» п. 100 Положения № 555) и наличие виновного неисполнения именно с вашей стороны. Поскольку невыплаты — на стороне больницы, оснований для штрафа нет.

Стороны вправе изменить договор дополнительным соглашением (п. 32 Положения № 555). Альтернатива расторжению — потребовать погашения долга и сохранения договора: тогда вы сохраняете целевое место, а больница обязана возобновить выплаты. Если задолженность так и не погасят, вы вправе как расторгнуть договор, так и взыскать долг с процентами в суде.

Вывод: при отказе больницы признать расторжение направьте письменную претензию со ссылкой на абз. 2 ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ; при удержании/требовании возврата денег — сошлитесь на отсутствие вашей вины и на оговорку п. 107–108 Положения № 555. Если требование о штрафе (возмещении) всё же будет предъявлено, спор разрешается в суде общей юрисдикции; бремя доказывания вашей виновности и обоснованности штрафа лежит на заказчике. Вы также вправе параллельно взыскать с больницы задолженность и проценты по ст. 395 ГК РФ.

Как реально взыскать задолженность и зафиксировать прекращение договора

Прекращение договора и взыскание долга — две независимые процедуры. Расторжение договора не лишает вас права взыскать уже накопившуюся задолженность по невыплаченным мерам поддержки и проценты за просрочку.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Срок исковой давности по каждому периодическому платежу течёт самостоятельно и составляет три года — поэтому не откладывайте обращение: чем дольше вы ждёте, тем больше «сгоревших» месяцев.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Практический порядок действий при неисполнении со стороны больницы:

1. направьте заказчику письменное уведомление о расторжении договора по основанию непредоставления мер поддержки (с отметкой о вручении или почтой с описью и уведомлением) — с этого дня договор считается расторгнутым;
2. одновременно предъявите письменную претензию с расчётом долга и процентов по ст. 395 ГК РФ;
3. если деньги не выплатят — иск в суд общей юрисдикции о взыскании задолженности и процентов;
4. при требовании больницы о возврате выплат или штрафе — заявите возражения со ссылкой на отсутствие вашей вины и на оговорку п. 107–108 Положения № 555 (оснований для возврата и штрафа нет).

Если задолженность не погашают, но вы хотите сохранить целевое место, — можно вместо расторжения потребовать исполнения договора в натуре: погашения долга и возобновления выплат.

Вывод: прекращение договора оформляется письменным уведомлением заказчику (договор расторгается со дня его получения), а задолженность и проценты по ст. 395 ГК РФ взыскиваются претензионно-исковым путём в суде общей юрисдикции в пределах трёхлетнего срока по каждому платежу. Расторжение договора не препятствует взысканию уже возникшего долга.

Могут ли удержать или взыскать деньги без решения суда

Трудовое законодательство исчерпывающе ограничивает случаи удержаний из заработной платы работника: только по основаниям, прямо предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ

Суммы по договору о целевом обучении (выплаты мер поддержки) не относятся к той заработной плате, из которой закон разрешает удержания в безоговорочном порядке, и не входят в перечень оснований ст. 137 ТК РФ. Самовольное удержание из выплат или «зачёт» в одностороннем порядке без судебного акта и без вашего согласия будет неправомерным. При предъявлении требования о «возврате всего» больница обязана либо получить ваше согласие, либо обратиться в суд, доказывая вину и обосновывая суммы.

Требования судебного пристава-исполнителя по возбуждённому исполнительному производству обязательны, но возникают только на основе исполнительного документа, выданного судом, — то есть принудительное взыскание возможно лишь после судебного решения.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. 2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. 3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Статья 6 1 . Банк данных в исполнительном производстве 1. Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). 1 1 . Сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск, содержащиеся в банке данных, также включаются в реестр должников по алиментным обязательствам, являющийся составной частью банка данных.
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Вывод: без вашего согласия или судебного решения больница не вправе удерживать либо «засчитывать» суммы в одностороннем порядке — основания удержаний ограничены ст. 137 ТК РФ, а принудительное исполнение возможно только через судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного документа (ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ). Если удержание или списание всё же произойдёт без судебного акта, это можно оспорить, потребовав возврата неправомерно удержанных сумм.

Принудительное исполнение: как получить деньги, если больница добровольно не платит

Порядок получения денег и расторжения договора уже изложен: расторжение — письменным уведомлением, взыскание долга и процентов — претензией и иском. Принудительное исполнение судебного решения о взыскании осуществляется через Федеральную службу судебных приставов по исполнительному листу; требования пристава-исполнителя обязательны для должника.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. 2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. 3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Статья 6 1 . Банк данных в исполнительном производстве 1. Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). 1 1 . Сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск, содержащиеся в банке данных, также включаются в реестр должников по алиментным обязательствам, являющийся составной частью банка данных.
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Поскольку должником является районная больница (бюджетное/автономное учреждение здравоохранения), взыскание после решения суда производится по общим правилам исполнительного производства, применимым к организациям, — обращением взыскания на её денежные средства и имущество судебным приставом-исполнителем.

Вывод: при отсутствии добровольной выплаты вы получаете в суде решение о взыскании задолженности и процентов, затем исполнительный лист и передаёте его в службу судебных приставов; принудительное взыскание с больницы обеспечивается судебным приставом-исполнителем, чьи требования обязательны (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ). Срок исковой давности по каждому просроченному платежу — 3 года, поэтому с обращением затягивать не стоит.