Положена ли социальная пенсия по потере кормильца после окончания учёбы и нужно ли возвращать переплату за июль и август

С какого момента утрачивается право на социальную пенсию по потере кормильца и с какого месяца выплата прекращается

Клиент получала социальную пенсию по случаю потери кормильца как лицо, обучающееся очно. Норма, из которой вытекает это право, прямо привязывает его к периоду обучения:

1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
   — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ

Для клиента это означает: право на пенсию существовало ровно «до окончания обучения», а датой окончания является дата, указанная в справке техникума, — июнь 2024 года (приказ об отчислении по окончании). Возрастной предел (23 года) не влияет, поскольку обучение фактически завершено раньше. То есть право прекратилось по факту в июне, а не тогда, когда это обнаружит фонд.

Порядок прекращения выплаты социальной пенсии определён п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ, который отсылает к правилам ФЗ № 400-ФЗ:

1. Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" . (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 5. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) Статья 24 1 . Особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан 1.
   — п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ

Общий порядок прекращения выплаты установлен при утрате права на пенсию (обнаружении обстоятельств, опровергающих прежние сведения):

1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица; 4) поступления сведений об аннулировании вида на жительство пенсионеру - иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, поступили соответствующие сведения; (В редакции Федерального закона от 24.03.2021 № 53-ФЗ ) 5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. 2.
   — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Тот же момент наступления прекращения установлен специально для случаев ошибки фонда:

1. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) Статья 24 1 . Особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан 1. Назначение пенсии производится без истребования от гражданина заявления о назначении пенсии в следующих случаях: 1) социальная пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", со дня признания лица инвалидом (ребенком-инвалидом); 2) социальная пенсия по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (
   — п. 5 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ (устранение ошибки, прекращение с 1-го числа следующего месяца)

Из этой связки для клиента следует главное: выплата прекращается НЕ задним числом (не с июня), а с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда фонд обнаружит обстоятельство (окончание обучения). Значит, «лишними» с точки зрения фонда окажутся месяцы уже ПОСЛЕ обнаружения. Если фонд обнаружит факт только сейчас, пенсия прекращается с 1-го числа следующего месяца — а суммы за июль и август были выплачены до обнаружения и в момент выплаты не были результатом ошибки, о которой фонду было известно. Отдельно отмечу: ограничение «не выплачивается в период работы» относится только к социальной пенсии по старости и к клиенту не применяется:

1. Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 6. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
   — п. 5 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ

Дополнительно: клиент обязана была своевременно известить фонд о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, не позднее следующего рабочего дня:

1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
   — ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

Однако свою обязанность клиент исполнила в натуре и заранее: справка об обучении с указанием даты начала и окончания была представлена в фонд ещё весной — то есть фонд располагал документом, из которого прямо следовала дата утраты права. Обязанность извещать в такой ситуации была исполнена надлежащим образом.

Вывод: право на социальную пенсию по потере кормильца у клиента прекратилось с момента окончания очного обучения в июне 2024 года (подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ), однако сама выплата по закону прекращается не задним числом, а с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения этого обстоятельства (п. 5 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 25, ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ). Августовская пенсия, пришедшая до обнаружения, — не результат взыскания задолженности; если фонд установит факт только сейчас, дальнейшие выплаты прекратятся с 1-го числа следующего месяца.

Обязана ли клиент возвращать полученные за июль–август суммы

Основанием для требования возврата в такой ситуации является неосновательное обогащение, однако закон прямо исключает из него пенсии, полученные добросовестно и без счётной ошибки:

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Обычная формула «обязан вернуть неосновательное обогащение» имеет прямое изъятие именно для пенсий:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

1. заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
   — подп. 3 ст. 1109 ГК РФ (прямой текст пункта)

Для клиента это ключевая защита. Фонд может требовать возврата только при одновременном наличии двух условий: недобросовестности получателя либо счётной ошибки. Ни то, ни другое здесь не просматривается: клиент не скрывала окончание учёбы, а, напротив, представила в фонд справку с прямо указанной датой окончания обучения; счётной ошибки (арифметической, технической) в выплате нет — выплата продолжалась из-за того, что фонд вовремя не отреагировал на дату, которая у него уже была на руках. «Принести справку заранее» — это как раз добросовестное поведение. Дополнительно закон прямо отделяет случаи, когда перерасход вызван недостоверными/несвоевременными сведениями самого пенсионера и виновные лица возмещают ущерб:

1. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ ) 3. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   — ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ

Здесь сведения были представлены своевременно и достоверно, поэтому основание для возложения на клиента ущерба отсутствует. Наконец, даже при обнаружении ошибки судебная практика запрещает формальный подход в ущерб гражданину, не допустившему виновных действий:

1. При разрешении спора о признании незаконными действий пенсионного органа по снижению гражданину размера страховой пенсии в целях устранения ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, следует учитывать интересы гражданина, особенности его жизненной ситуации, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и 69 другие значимые обстоятельства, а также отсутствие со стороны гражданина каких-либо нарушений, приведших к неправомерному назначению и перерасчёту пенсии. С. обратился в суд с иском к пенсионному органу о признании незаконными действий по снижению размера страховой пенсии по старости, об обязании произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований С. ссылался на то, что с 2004 года является получателем трудовой пенсии по старости, со дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» 1 января 2015 г. – страховой пенсии по старости. В сентябре 2020 г. пенсионным органом был уменьшен размер получаемой им страховой пенсии по старости ввиду устранения ошибки при определении стажевого коэффициента, допущенной при перерасчете ему пенсии с 1 января 2010 г. В качестве причины ошибки пенсионный орган указал недоработку программно-технического комплекса.
   — п. 21 Обзора судебной практики ВС РФ от 26.06.2024

Вывод: сумму за июль–август клиент возвращать не обязана, поскольку пенсия относится к денежным суммам, предоставленным в качестве средства к существованию, и удержание из неё допустимо только при недобросовестности получателя или счётной ошибке (подп. 3 ст. 1109, п. 1 ст. 1102 ГК РФ, ч. 2–4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ). Клиент действовала добросовестно (справка об обучении с датой окончания была сдана в фонд), счётной ошибки в выплате нет. Если бы клиент скрыла факт окончания обучения и продолжала получать деньги — вывод был бы противоположным: тогда возможно и взыскание как неосновательного обогащения, и ответственность за недостоверные сведения.

Риск уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ

Мошенничество при получении социальных выплат образуется только при активном обмане или сокрытии факта:

Статья 159 2 . Мошенничество при получении выплат 1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 3.
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Для клиента это означает: состава преступления в её действиях нет ни при каком из двух вариантов развития событий. «Заведомо ложных сведений» она не подавала (в справке стояла настоящая дата окончания обучения), а единственный возможный вариант «умолчания» здесь отсутствует — она, наоборот, сама предоставила документ, из которого дата утраты права следовала прямо. Уголовная ответственность возможна лишь там, где гражданин умышленно скрывает факт прекращения права; получение двух месяцев выплаты в условиях, когда фонд располагал всеми документами, — ситуация прямо противоположная.

Вывод: риск привлечения по ст. 159.2 УК РФ у клиента отсутствует, поскольку состава «представления заведомо ложных сведений» или «умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат» в её действиях нет — факт окончания обучения был раскрыт в справке, сданной в фонд до выплат.

Что делать, если фонд вынесет решение об удержании или потребует вернуть деньги

Любое решение фонда о выплате (прекращении), об удержаниях и о взыскании излишне выплаченных сумм может быть обжаловано:

1. Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. 21. К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. 22. Доставка фиксированной выплаты к страховой пенсии производится одновременно со страховой пенсией через организацию, доставляющую эту пенсию.
   — ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ

Дополнительно сама выплата пенсии на территории РФ производится лицу без ограничений, кроме прямо предусмотренных законом случаев удержаний (ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ, на которую ссылается ч. 12 ст. 21):

19 1 . Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2018 № 409-ФЗ ) 20. Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. 21. К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. 22. Доставка фиксированной выплаты к страховой пенсии производится одновременно со страховой пенсией через организацию, доставляющую эту пенсию.
— ч. 19.1 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ

Для клиента практически это означает: если требование вернуть деньги появится, оно должно быть оформлено письменным решением фонда, которое можно оспорить (в вышестоящий орган СФР и/или в суд); устные угрозы «верните» без такого решения юридически исполнить невозможно. В суде подлежат доказыванию добросовестность клиента и отсутствие счётной ошибки — а это как раз обстоятельства, позволяющие применить защиту из подп. 3 ст. 1109 ГК РФ. Срок исковой давности по требованию фонда о взыскании излишне выплаченной суммы составляет общий трёхлетний срок (ст. 196 ГК РФ) и исчисляется со дня, когда фонд узнал об основании для взыскания.

Вывод: при отсутствии письменного решения клиент не обязана ничего возвращать; любое решение СФР об удержании/взыскании она вправе обжаловать в вышестоящий пенсионный орган и/или в суд (ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Позиция в споре: выплата произведена в установленном размере, счётной ошибки нет, а добросовестность подтверждена справкой об обучении (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Сроки и порядок обжалования решения фонда об удержании/взыскании

Требование фонда о возврате излишне выплаченной пенсии носит гражданско-правовой характер и подчинено общему сроку исковой давности:

Статья 196. Общий срок исковой давности 1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— ст. 196 ГК РФ (общий срок исковой давности)

Это означает, что фонд вправе предъявить иск о взыскании в течение трёх лет со дня, когда он узнал (должен был узнать) об утрате клиентом права на пенсию, т.е. о факте окончания обучения. Поскольку дата окончания была в справке, сданной ещё весной, отсчёт срока начинается с того момента, когда фонд реально обнаружил это обстоятельство (или с момента, когда должен был обнаружить по представленному документу) — применительно к каждому «лишнему» месяцу.

Если же клиент сама оспаривает решение фонда (об удержании, о взыскании, о прекращении выплаты), применяется срок обращения в суд по административным делам:

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ (срок обращения в суд)

Для клиента практически это означает: обжаловать решение СФР можно в суд в течение 3 месяцев со дня, когда ей стало известно о нарушении прав (например, со дня получения решения об удержании или взыскании), а в вышестоящий орган СФР — в порядке ведомственного обжалования, предусмотренном ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ. При этом в административном деле фонд является органом, действия которого оспариваются, поэтому спор рассматривается районным судом по правилам КАС РФ.

Вывод: срок исковой давности по требованию СФР о взыскании составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ); срок обжалования решения фонда самой клиенткой — 3 месяца со дня, когда ей стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Орган обжалования единый для всей ситуации — вышестоящий орган СФР и/или районный суд (ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ).

Какие документы подтверждают добросовестность клиента

Справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме, прямо предусмотрена как документ, представляемый в пенсионный орган, и является основанием, из которого фонд черпает сведения о периоде обучения:

гражданин проходит обучение по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по дополнительным образовательным программам; о прекращении работы гражданином (представителем 6 ) или подтверждающие, что гражданин (представитель) не работает; ______________________________ 6 В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Положения о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386 , для выплаты пенсий, назначенных детям, братьям, сестрам и внукам, не достигшим 18 лет, и гражданам, признанным недееспособными в соответствии со статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2012, № 53, ст. 7627), получателями которых являются их законные представители, указанная справка также представляется их законными представителями. справка о постоянном месте жительства гражданина (представителя) за пределами Российской Федерации; о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет);
— п. 35 Административного регламента, утв. Постановлением ПФР от 11.12.2019 № 686п

Тот же документ (справка с указанием очной формы и основных образовательных программ) входит в перечень документов для выплаты пенсии:

подтверждающий обучение гражданина по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам; документ, подтверждающий, что гражданин не имеет права на пенсию на территории государства его постоянного проживания, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает; справка, подтверждающая постоянное место жительства гражданина (представителя 2 ) за пределами Российской Федерации; справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет); документ, подтверждающий факт нахождения гражданина (представителя 3 ) в живых, выдаваемый нотариусом на территории Российской Федерации или компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, либо акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г.
— п. 33 Административного регламента, утв. Постановлением ПФР от 11.12.2019 № 686п

Для клиента это имеет решающее значение для доказывания добросовестности: (1) справка об обучении с указанием даты начала и окончания (июнь 2024) является официальным документом, который она обязана и вправе представлять в фонд; (2) диплом и документ об отчислении по окончании техникума дополнительно подтверждают дату фактического завершения обучения; (3) заявление-уведомление (если оно подавалось) фиксирует момент, когда клиент исполнила обязанность известить фонд. Сам факт того, что справка уже сдана в фонд весной, означает: фонд располагал сведениями о дате окончания обучения до наступления этой даты, что исключает квалификацию как «недобросовестного сокрытия» и «получения за отсутствием права» по вине клиента.

Вывод: добросовестность клиента подтверждается справкой об обучении (с указанием даты окончания), дипломом и документом об отчислении — все они являются надлежащими документами, предусмотренными для выплаты пенсии (п. 33, 35 Административного регламента, утв. Постановлением ПФР от 11.12.2019 № 686п). Их представление в фонд (в т.ч. до окончания обучения) исключает вывод о том, что клиент скрыла утрату права, и тем самым блокирует взыскание переплаты по подп. 3 ст. 1109 ГК РФ.