Положены ли выплаты сироте после окончания колледжа и куда обращаться

Положен ли выпускнику колледжа статус, дающий право на выплаты

Прежде чем говорить о деньгах, нужно подтвердить сам статус: именно он — ключ ко всем гарантиям.

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
— ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ (понятие «лица из числа детей-сирот»), п. 1

Для вас это означает: пока вам нет 23 лет и оба/единственный родитель умерли либо вы остались без их попечения, когда вам было меньше 18 лет, вы — «лицо из числа детей-сирот». Этот статус не прекращается автоматически после выпуска из колледжа; он сохраняется до 23 лет. Выплаченные колледжем 75 000 руб. — это одна из положенных вам гарантий, но не замена остальным.

Единовременное денежное пособие и компенсация на одежду/обувь/инвентарь выпускнику

Это и есть «выпускная» выплата, о которой вы спрашиваете; здесь всё решает, за счёт какого бюджета вы учились.

1. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, за исключением обучавшихся в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации, и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей.
   — п. 7 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ (федеральные выпускники)

Значит, если ваш колледж — федерального уровня (учились за счёт средств федерального бюджета), единовременное пособие по общему правилу выплачивает сама образовательная организация, и минимальный федеральный размер — 500 руб. плюс полный комплект одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования (по нормам Правительства РФ). Это лишь федеральный минимум, поэтому 75 000 руб., которые вам уже выплатили, скорее всего, включают региональную часть либо компенсацию стоимости комплекта.

Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, которые утверждены законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
— п. 7 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ (региональные выпускники)

А вот если колледж находится в ведении субъекта РФ или вы учились за счёт регионального/местного бюджета, то конкретные размеры и порядок выплаты устанавливает именно субъект РФ — то есть «доплату» и её размер надо смотреть в вашем региональном законе.

Предусмотренные настоящим пунктом дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались. 8. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия. 9.
— абз. 4 п. 7 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ

Здесь важное ограничение: эти гарантии предоставляются однократно. Если те же выплаты вам уже выдавались за счёт организации, где вы учились ранее, повторно требовать их нельзя — но именно ваши 75 000 руб. при выпуске из колледжа и есть, вероятно, эта однократная выплата.

Вывод: Вы имеете право на единовременное денежное пособие и комплект (или денежную компенсацию) на одежду, обувь, мягкий инвентарь — это федеральная гарантия выпускника-сироты; её выдают по месту учёбы (в колледже), а не «опека» и не «соцзащита». Если колледж федеральный — размер минимум 500 руб. и выше; если региональный (субъекта РФ) — размер определяет закон вашего региона, поэтому надо проверить региональный акт. Обращаться за ней нужно в колледж, который вы окончили; срок давности (2 месяца) для этой выплаты не установлен, но определять его следует по порядку, утверждённому регионом/Правительством РФ. Учтите и однократность: повторно за теми же гарантиями обращаться нельзя.

Региональные размеры на примере Закона Москвы № 61

Если вы учились в Москве (или живёте там), конкретные суммы и порядок установлены региональным законом.

Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся за счет средств бюджета города Москвы по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, выпускники специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджета города Москвы, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы, однократно за счет средств соответствующих государственных образовательных организаций обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Москвы, и единовременным денежным пособием в порядке и размере, которые устанавливаются Правительством Москвы.
— ч. 9 ст. 8 Закона Москвы № 61

Для вас это означает: если колледж обучал вас за счёт бюджета Москвы, выпускник-сирота однократно обеспечивается одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием — размер и порядок устанавливает Правительство Москвы (обычно через Департамент труда и соцзащиты). Именно в этот региональный порядок и нужно смотреть, проверяя, полностью ли вам выплатили положенное.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся за счет средств бюджета города Москвы по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, находятся на полном государственном обеспечении до завершения обучения по указанным образовательным программам. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, образовательными организациями, в которых они обучаются за счет средств бюджета города Москвы по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, предоставляется ежемесячная денежная компенсация в целях обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем в порядке и размере, которые устанавливаются Правительством Москвы.
— ч. 6 ст. 8 Закона Москвы № 61

Это уточняет: в Москве лица из числа детей-сирот, обучающиеся за счёт бюджета города, находятся на полном гособеспечении до окончания учёбы и получают ежемесячную денежную компенсацию на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь — размеры тоже утверждает Правительство Москвы. Значит, если вы учились в Москве, за месяцы учёбы вам могли быть положены и такие ежемесячные компенсации — стоит проверить, начислялись ли они.

Вывод: Конкретные суммы «выпускной» выплаты — предмет регионального регулирования. Если вы учились за счёт бюджета Москвы, размер выплаты и нормы обеспечения утверждает Правительство Москвы, а обращаться по ней нужно в вашу образовательную организацию и в уполномоченный орган в сфере соцзащиты (Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы). Для другого региона действует аналогичный закон субъекта РФ с его собственными размерами — это надо уточнить по месту учёбы/жительства.

Дополнительное ежемесячное пособие при очном обучении (если продолжите учиться)

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
   — п. 3 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ

Это важно на будущее: если вы поступите в вуз/колледж на очную форму за счёт бюджета, вы снова зачисляетесь на полное государственное обеспечение до окончания обучения, причём даже при достижении 23 лет в период учёбы право сохраняется. То есть выпуск — не «точка отсечения»: продолжая учиться очно, вы возвращаетесь в режим гособеспечения. Единовременная «выпускная» выплата при этом повторно уже не предоставляется (п. 7 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ).

Вывод: Если вы продолжите очное обучение за счёт бюджета, вам вновь положено полное государственное обеспечение и связанные выплаты (стипендия, ежегодное пособие на учебную литературу) — это самостоятельное основание, не зависящее от «выпускной» выплаты. Повторное единовременное пособие выпускника при этом не выдаётся.

Выплата от «опеки» или «соцзащиты» и куда именно обращаться

Разберём, какие ещё деньги и меры можно получить и через какой орган.

1. Содействие занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе назначение социальных выплат, осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения. (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3. Лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 17.12.2009 № 315-ФЗ; от 01.05.2017 № 89-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 6. Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата работников, работодатель (его правопреемник) обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством у данного или другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 89-ФЗ)
   — п. 1 ст. 9 ФЗ № 159-ФЗ

Ключевой вывод для вас: специальной «выплаты от опеки» при выпуске нет. Если вы встанете на учёт как безработный или будете искать первую работу, социальные выплаты и содействие занятости вам назначает служба занятости (центр занятости), а не опека. Опека (орган опеки и попечительства) ведёт ваш статус и личное дело, участвует в вопросах жилья, но деньги за выпуск платит учебное заведение, а не она.

1. Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата работников, работодатель (его правопреемник) обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством у данного или другого работодателя.
   — п. 6 ст. 9 ФЗ № 159-ФЗ

Это дополнительная трудовая гарантия: если вас трудоустроят, а затем организацию ликвидируют или сократят, работодатель обязан за свой счёт обеспечить вам профессиональное обучение с последующим трудоустройством. Для вас это — реальная защита при первом рабочем месте.

Итог по органам: за выпускной выплатой — в колледж (организацию, где учились), к региональному оператору/соцзащите за региональной частью; за жильём — в орган опеки и попечительства и жилищный департамент региона; за работой и «подъёмными» от занятости — в центр занятости; за подтверждением статуса и сопровождением — в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Единовременное пособие при трудоустройстве / от центра занятости

1. Содействие занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе назначение социальных выплат, осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения. (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3. Лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 17.12.2009 № 315-ФЗ; от 01.05.2017 № 89-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 6. Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата работников, работодатель (его правопреемник) обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством у данного или другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 89-ФЗ)
   — п. 1 ст. 9 ФЗ № 159-ФЗ

Здесь норма адресует вас к законодательству о занятости: содействие занятости сирот, включая назначение социальных выплат, идёт в порядке, установленном этим законодательством. Значит, вопрос «есть ли пособие при трудоустройстве» решается локально по правилам центра занятости вашего региона: надо встать на учёт и уточнить доступные региональные меры. Универсального федерального «подъёмного» пособия при трудоустройстве для всех выпускников-сирот в процитированных нормах не установлено — выплаты привязаны к статусу безработного и к программам занятости конкретного субъекта РФ.

Вывод: ФЗ № 159-ФЗ не даёт отдельной «выплаты от опеки». Денежные выплаты, связанные с работой, предоставляет служба занятости по правилам законодательства о занятости (п. 1 ст. 9 ФЗ № 159-ФЗ). Обратитесь в центр занятости по месту жительства: там подтвердят, на какие региональные выплаты и меры поддержки при первом трудоустройстве вы вправе рассчитывать, и при необходимости поставят на учёт. Обращаться за ними нужно именно в службу занятости, а не в опеку или соцзащиту.

Содействие занятости и гарантии от безработицы

1. Содействие занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе назначение социальных выплат, осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения. (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3. Лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 17.12.2009 № 315-ФЗ; от 01.05.2017 № 89-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 6. Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата работников, работодатель (его правопреемник) обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством у данного или другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 89-ФЗ)
   — п. 1 ст. 9 ФЗ № 159-ФЗ

Для вас это значит: как лицо из числа детей-сирот вы имеете право на приоритетное содействие занятости — помощь в подборе работы, профобучение, а при отсутствии работы — социальные выплаты как безработному (размер и условия — по законодательству о занятости). Обратитесь в центр занятости лично или через портал «Работа России».

Подтверждение статуса и документы

Статус лица из числа детей-сирот подтверждается документами личного дела, которое ведёт орган опеки и попечительства (решение об установлении опеки/попечительства, свидетельства о смерти родителей либо решение о признании оставшимся без попечения). Именно эти документы вам понадобятся при любом обращении — за выплатой, жильём, в центр занятости.

1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
   — п. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ

Это рабочий механизм: направляя письменное заявление (в том числе через Госуслуги), вы вправе требовать, чтобы орган запросил недостающие документы самостоятельно, а не перекладывал сбор на вас, и дал письменный ответ по существу. То есть если у вас нет на руках оригинала какого-то документа, орган опеки обязан запросить его в порядке межведомственного взаимодействия.

Вывод: Точный перечень документов зависит от органа и региона, но базовый набор — паспорт, документ о статусе (решение об опеке/попечительстве, свидетельства о смерти родителей или решение о признании оставшимся без попечения), документ об образовании (диплом), СНИЛС, справка об обучении за счёт бюджета, реквизиты счёта. Подавайте заявление в письменной форме (можно через Госуслуги) — орган обязан сам запросить недостающие документы и дать письменный ответ по существу (п. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ). Если оригиналы утеряны, запросите их из личного дела в органе опеки.

Пропущен ли срок (2 месяца после выпуска)

Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, которые утверждены законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
— п. 7 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ (региональные выпускники)

Для единовременного пособия выпускника сроки обращения и порядок выплаты определяет региональный закон (для федеральных выпускников — нормы Правительства РФ). В федеральном законе (п. 7 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ) конкретный «дедлайн» обращения не установлен — он в подзаконном/региональном порядке. Поэтому сам факт, что прошло два месяца, сам по себе право не отменяет.

Вывод: Как таковой пропуск двух месяцев после выпуска не лишает вас гарантии — право на единовременное пособие выпускника и на жильё не «сгорает» через два месяца, поскольку ФЗ № 159-ФЗ прямого срока обращения не устанавливает, а детальные сроки задаёт региональный порядок. Тем не менее затягивать не стоит: подайте заявление в колледж и в уполномоченный орган региона как можно скорее, чтобы орган не ссылался на пропуск локального срока; если срок в региональном акте действительно установлен и пропущен — его восстановление/оспаривание решается через вышестоящий орган или суд.

Право на жильё — отдельная и более крупная гарантия (вы жильё не получали)

Вы упомянули, что жильё не предоставляли и вы снимаете — это самостоятельное и важное право, не связанное с выпускной выплатой.

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
   — п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

Для вас это означает: если вы не являетесь нанимателем по договору соцнайма, членом семьи нанимателя или собственником жилья, вы имеете право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма — от органа исполнительной власти субъекта РФ. То, что вы снимаете жильё, как раз подтверждает отсутствие у вас «своего» помещения.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
— абз. 3 п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

Это прямо про ваш случай: после окончания колледжа (завершения профобразования) вы вправе подать письменное заявление и получить жильё — момент выпуска как раз назван в законе основанием для предоставления.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
— абз. 6 п. 3 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

И даже если вас не включили в список до 18 лет — закон прямо даёт вам право обратиться с заявлением о включении в список самостоятельно сейчас.

2.1.3. Лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список города Москвы до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями. 2.1.4. Лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в городе Москве в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список города Москвы и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями. 2.1.5. Законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список города Москвы и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями. 2.1.6. Законные представители детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети-сироты помещены под надзор уполномоченным органом в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве, в течение трех месяцев со дня достижения детьми возраста 14 лет или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г.
— п. 2.1.3 Порядка (приложение 1 к ПП Москвы № 430-ПП)

Это региональная процедура для Москвы: лица из числа детей-сирот, не включённые в список до 18 лет и не реализовавшие право на жильё, сами подают заявление; при этом важно, что по достижении 23 лет право сохраняется — включить в список могут и после 23, если ранее право не было реализовано.

1.3. Рассмотрение заявлений о включении лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, в список города Москвы осуществляется подведомственной Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы уполномоченной организацией - Государственным бюджетным учреждением города Москвы Ресурсным центром по вопросам опеки и попечительства "Содействие" Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - ГБУ Центр "Содействие"), 1.4. Формирование и ведение списка города Москвы осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
— п. 1.3 Порядка (приложение 1 к ПП Москвы № 430-ПП)

2.1. С письменным заявлением о включении в список города Москвы по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397), обращаются:
— п. 2.1 Порядка (приложение 1 к ПП Москвы № 430-ПП)

Для вас это адресная привязка: заявление о включении в жилищный список подаётся не в «опеку» напрямую за деньгами, а по установленной форме (через центр «Содействие»/Департамент труда и соцзащиты Москвы), и орган обязан рассмотреть его по процедуре.

Вывод: Независимо от выпускной выплаты вы сохраняете право на однократное предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда как лицо из числа детей-сирот; заявление подаётся письменно в орган опеки и уполномоченный жилищный орган вашего региона (в Москве — через ГБУ Центр «Содействие» / Департамент труда и социальной защиты населения). Право не сгорает с выпуском и сохраняется (в Москве — в том числе для лиц, достигших 23 лет, если право ранее не было реализовано). Это отдельный трек, который стоит заявить одновременно с обращением за выплатой.

Если откажут — как защищаться

1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
   — п. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ

Это ваша «процессуальная» защита: обращение должно быть рассмотрено объективно и всесторонне, а недостающие документы орган обязан запросить сам; ответ даётся по существу. Требуйте письменный ответ — он станет доказательством позиции органа.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— ст. 5.59 КоАП РФ

Это ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений: за волокиту/немотивированный отказ чиновник может быть оштрафован (от 5 000 до 10 000 руб.). Это реальный рычаг давления, если ответа нет или он формальный.

Вывод: При отказе в выплате или включении в жилищный список требуйте письменный мотивированный ответ; при его отсутствии или формальности обжалуйте в вышестоящий орган (региональный департамент соцзащиты/жилищный орган), обращайтесь в прокуратуру (надзор за соблюдением прав сирот) и в суд по правилам КАС РФ. За нарушение порядка рассмотрения обращения предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ. Обращение подавайте письменно (в том числе через Госуслуги), чтобы зафиксировать дату и получить письменный ответ.