Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Во сколько лет выйдет на пенсию мужчина 1974 года рождения при общем стаже 26 лет 2 месяца, из них 23 года по п. 6 ч. 1 ст. 32 и 10 лет 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 30, проживший 45 лет в Якутии?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите у работодателя или в архиве уточняющую справку о характере работы по Списку № 2.
  2. 2
    Проверьте в выписке ИЛС, отражены ли периоды тяжёлых работ и северного стажа.
  3. 3
    Уточните, в какой местности (РКС или МКС) выработан северный стаж 10 лет 5 месяцев.
  4. 4
    Подайте заявление о назначении пенсии заранее — для предварительной оценки ваших документов.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о заблаговременной проверке документов и оценке пенсионных прав для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи (свободная форма)
  5. 5
    При неполном комплекте документов донесите недостающие по требованию органа.
  6. 6
    Запросите письменный расчёт стажа и возраста выхода на пенсию у органа, назначающего пенсию.descriptionЗаявление (письменное обращение) в Социальный фонд России о предоставлении письменного расчета страхового стажа и возраста выхода на страховую пенсию по старост (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Трудовая книжка с записями о работе в РКС/МКС и на тяжёлых производствах.
  • Уточняющая справка работодателя или архива о характере работы по Списку № 2.
  • Справка о постоянной полной занятости в течение полного рабочего дня на льготной работе.
  • Выписка из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) с периодами и страховыми взносами.
  • Документы о проживании и работе в районах Крайнего Севера или приравненных местностях.
  • Справка о заработке за 60 месяцев подряд для подтверждения стажа и ИПК.

  • Срочно: первые шаги

    • Без этой справки период 2 года 3 месяца 10 дней не зачтут ни в спецстаж, ни в северный.
    • Закажите выписку из ИЛС в СФР для сверки стажа и ИПК.
    • Уточните в СФР вид местности вашего северного стажа: РКС или МКС.
    • Подайте заявление в СФР заранее — пенсия назначается со дня обращения.
    • При неполном комплекте документов СФР даст срок на донаправление недостающих бумаг.

  • Сроки и риски

    • Этот период может быть присоединён к северному стажу по ч. 1 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ и п. 3 Правил № 516.
    • Присоединение возможно только при документальном подтверждении полной занятости на тяжёлых работах (п. 4 Правил № 516).
    • Записей «общие сведения» в трудовой книжке недостаточно — нужна уточняющая справка работодателя или архива (п. 11 Правил № 1015).
    • Без подтверждения характера работы период не учтут ни по п. 2 ч. 1 ст. 30, ни при суммировании с северным стажем.
    • Пенсия назначается со дня обращения (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ); при неполном комплекте документов — донаправление (ч. 3 ст. 22).

  • Когда нужен адвокат

    • Спор о зачёте «тяжёлого» стажа по Списку № 2 при неполных записях в трудовой книжке — нужен адвокат.
    • Отказ СФР в суммировании стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 с северным стажем по ч. 1 ст. 33 — обращайтесь к адвокату.
    • Расчёт снижения возраста по п. 6 ч. 1 ст. 32 при стаже от 7 лет 6 месяцев РКС требует проверки специалистом.
    • Обжалование решения СФР в вышестоящий орган или суд эффективнее с адвокатом по пенсионным делам.
    • Сбор уточняющих справок о характере работы через архив или работодателя — адвокат поможет при отказе.

  • Альтернативные пути

    • Запросите уточняющую справку работодателя или архива о полной занятости на тяжёлых работах.
    • Уточните в СФР вид местности северного стажа: РКС или МКС — от этого зависит расчёт.
    • Подайте заявление о назначении пенсии заранее — СФР проверит стаж и ИПК по документам.
    • Запросите выписку из ИЛС для сверки периодов работы и уплаты взносов.
    • При отказе — донаправьте недостающие документы по требованию СФР.
    • Проверьте право на снижение возраста по ч. 2 ст. 33 при 20 годах МКС и спецстаже.

  • Региональные особенности

    • Северный стаж подтверждайте справками работодателей из Якутии и Хабаровского края.
    • Уточняющие справки по Списку № 2 запрашивайте в архивах Хабаровска и Якутии.
    • Заявление о назначении пенсии подавайте в клиентскую службу ОСФР по Хабаровскому краю.
    • Документы о работе в Якутии направляйте в ОСФР по Хабаровскому краю для оценки стажа.
    • При отказе в назначении пенсии обжалуйте в ОСФР по Хабаровскому краю или в суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Клиент 1970 г. р. (мужчина) имеет общий страховой стаж 35 лет, ИПК 145,500, стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ — 2 года 3 месяца 10 дней, стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ — 10 лет 5 месяцев 15 дней. Второй клиент 1974 г. р. (мужчина) имеет общий страховой стаж 26 лет 2 месяца, стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 — 23 года, стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 — 10 лет 2 месяца, родился и 45 лет прожил в Якутии. Оба претендуют на досрочную страховую пенсию по старости.

    Юридически значимо следующее. У клиента 1970 г. р. стаж по Списку № 2 (2 года 3 месяца 10 дней) меньше половины требуемого срока (6 лет 3 месяцев), поэтому самостоятельного права на снижение возраста по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ он не даёт. Однако этот период подлежит суммированию с «северным» стажем на основании ч. 1 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ и п. 3 Правил № 516. Северный стаж 10 лет 5 месяцев 15 дней не достигает 15 лет РКС, но превышает 7 лет 6 месяцев, что даёт право на снижение возраста на 4 месяца за каждый полный год работы. У клиента 1974 г. р. северный стаж 23 года превышает 20 лет в приравненных местностях, что даёт полное основание по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, а наличие 10 лет 2 месяцев по п. 2 ч. 1 ст. 30 дополнительно снижает возраст на 5 лет по ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Досрочное пенсионное обеспечение по работе с тяжёлыми условиями труда (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ). Задето, поскольку оба клиента заявляют стаж по Списку № 2. Для клиента 1970 г. р. этот стаж недостаточен даже для пропорционального снижения возраста, но важен для суммирования с северным стажем; для клиента 1974 г. р. — является условием дополнительного снижения возраста на 5 лет.

    • Досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных местностях (п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ). Задето, поскольку оба клиента имеют северный стаж. У клиента 1970 г. р. он даёт право на снижение возраста, но не на полную «северную» пенсию; у клиента 1974 г. р. — на полное основание для назначения пенсии в 60 лет.

    • Суммирование льготных периодов (ч. 1 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ, п. 3 Правил № 516). Задето, поскольку стаж по Списку № 2 присоединяется к северному стажу. Для клиента 1970 г. р. это увеличивает северный стаж с 10 лет 5 месяцев 15 дней примерно до 12 лет 8 месяцев, что увеличивает количество полных лет для снижения возраста.

    • Дополнительное снижение возраста при сочетании северного и специального стажа (ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ). Задето в отношении клиента 1974 г. р., поскольку он достиг 20-летнего порога северного стажа и имеет необходимый специальный стаж, что даёт снижение возраста на 5 лет.

    • Общие условия назначения страховой пенсии по старости (ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, приложение 6). Задето как базовое основание, применяемое при отсутствии права на досрочную пенсию. Оба клиента соответствуют требованиям по стажу и ИПК, но общий возраст выхода составил бы 65 лет.

    • Подтверждение специального стажа (п. 4 Правил № 516, п. 11 Правил № 1015). Задето, поскольку у клиента 1970 г. р. в трудовой книжке отсутствуют точные записи о характере работы. Без документального подтверждения постоянной полной занятости на тяжёлых работах период 2 года 3 месяца 10 дней не может быть учтён ни по п. 2 ч. 1 ст. 30, ни при суммировании с северным стажем.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Вид местности, в которой выработан северный стаж клиента 1970 г. р. Если 10 лет 5 месяцев 15 дней — это РКС, то с учётом суммирования «тяжёлого» периода снижение возраста составит 48 месяцев (пенсия в 56 лет); если это МКС, то в пересчёте на РКС стаж составит около 7 лет 9 месяцев, снижение — 28 месяцев (пенсия в 57 лет 8 месяцев).

    • Документальное подтверждение характера работы по Списку № 2 у клиента 1970 г. р. Записи «общие сведения» в трудовой книжке недостаточны; требуются уточняющие справки работодателя или архива, подтверждающие постоянную полную занятость на тяжёлых работах. Без этого период 2 года 3 месяца 10 дней не будет учтён ни как самостоятельный льготный стаж, ни при суммировании с северным.

    • Достижение клиентом 1974 г. р. порога 20 лет северного стажа. 23 года по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ дают полное право на «северную» пенсию в 60 лет независимо от стажа по Списку № 2.

    • Наличие у клиента 1974 г. р. специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30. 10 лет 2 месяца превышают требуемые 12 лет 6 месяцев? Нет, но для ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-

Засчитывается ли период 2 года 3 месяца 10 дней (Список № 2) в «северный» льготный стаж и что он даёт

По вопросу клиента 1970 г. р. (мужчина): п. 2 ч. 1 ст. 30 даёт право на досрочную пенсию в 55 лет только при спецстаже не менее 12 лет 6 месяцев и страховом стаже не менее 25 лет; при неполном спецстаже — но не менее половины (т. е. 6 лет 3 месяцев) — возраст снижается на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

  1. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
    — п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ

Из этого для клиента № 1 следует прямо: 2 года 3 месяца 10 дней — это МЕНЬШЕ половины установленного срока (6 лет 3 месяцев), поэтому ни полное основание (12 лет 6 месяцев), ни «пропорциональное» снижение возраста по п. 2 ч. 1 ст. 30 не работает. Само по себе «2 года 3 месяца» возраста не снижает.

Далее решается вопрос клиента о зачёте этого периода в северный стаж. Специальная норма — ст. 33 Закона № 400-ФЗ: для целей «северного» досрочного назначения к работе в районах Крайнего Севера и приравненных местностях приравнивается работа, дающая право на досрочную пенсию по пунктам 1–10 и 16–18 ч. 1 ст. 30, т. е. работа по Списку № 2 (п. 2 ч. 1 ст. 30) в этот перечень входит.

  1. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
    — ч. 1 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ

Порядок, о котором говорит эта норма, раскрыт в п. 3 Правил № 516: к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях (подпункт 11 пункта 2) прибавляются, в частности, периоды работ с тяжелыми условиями труда (подпункты 1–10, 16–18), т. е. «вредный»/«тяжёлый» стаж по Списку № 2 присоединяется к «северному» стажу.

к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18;
— п. 3 Правил № 516, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002

Отсюда ответ на вопрос клиента № 1: да, период 2 года 3 месяца 10 дней работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) может быть присоединён к северному стажу и учтён при исчислении стажа для снижения возраста по «северному» основанию, хотя сам по себе он недостаточен для снижения возраста по п. 2 ч. 1 ст. 30. Однако такое присоединение возможно только при документальном подтверждении характера работы (см. блок о подтверждении стажа) — записи «общие сведения» без указания характера работы для этого недостаточно.

Вывод: «2 года 3 месяца 10 дней» по Списку № 2 в «льготный» стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 как самостоятельное основание не засчитываются (меньше требуемой половины срока), но этот же период по ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ и п. 3 Правил № 516 суммируется с «северным» стажем и учитывается при определении возраста выхода на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 — при условии документального подтверждения характера работы. То есть правоопределяющим является «северный» стаж, а «тяжёлый» период лишь увеличивает его.

Возраст выхода на пенсию при северном стаже 10 лет 5 месяцев 15 дней (клиент 1970 г. р.) и 23 годах (клиент 1974 г. р.)

Базовое «северное» основание — п. 6 ч. 1 ст. 32: мужчине, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных местностях при страховом стаже не менее 25 лет, пенсия назначается в 60 лет, но при стаже в РКС от 7 лет 6 месяцев возраст снижается на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в РКС; каждый год в приравненной местности считается за 9 месяцев работы в РКС.

  1. мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
    — п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ

Ключевая развилка — вид местности. Если 10 лет 5 месяцев 15 дней — это стаж в РКС, то при присоединении к нему «тяжёлого» периода 2 года 3 месяца 10 дней (ст. 33, п. 3 Правил № 516) суммарно получится около 12 лет 8 месяцев северного стажа, то есть порог 15 лет не достигнут, но есть право на снижение возраста на 4 месяца за каждый полный год свыше 7 лет 6 месяцев: 12 лет × 4 месяца = 48 месяцев, т. е. снижение до 56 лет. Если же 10 лет 5 месяцев — это приравненная местность (МКС), то в переводе на РКС это лишь около 7 лет 9 месяцев (10,4 × 9/12), что также даёт снижение: 7 полных лет × 4 месяца = 28 месяцев, т. е. пенсия примерно в 57 лет 8 месяцев. Порог 15 календарных лет РКС в обоих случаях не достигнут, поэтому правило о дополнительном снижении возраста ещё на 5 лет по ч. 2 ст. 33 не применяется.

  1. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
    — ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ

Для клиента № 2 (1974 г. р.): 23 года стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 — это свыше 20 календарных лет в приравненных местностях, значит право на «северную» пенсию в 60 лет возникает уже по полному основанию п. 6 ч. 1 ст. 32 (независимо от «вредного» стажа). Поскольку 20-летнего «северного» порога для целей ч. 2 ст. 33 (там речь именно о 15 годах РКС / 20 годах МКС) он достиг и имеет необходимый стаж на соответствующих видах работ (10 лет 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 30), возраст дополнительно уменьшается на 5 лет — то есть до 55 лет. Указанные в вопросе 45 лет проживания в Якутии сами по себе возраста не снижают (снижение по п. 7 ч. 1 ст. 32 предусмотрено лишь для оленеводов, рыбаков и охотников-промысловиков), но подтверждают «северный» характер местности.

  1. мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
    — п. 7 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ

Отметим также: поскольку оба клиента указывают стаж менее 42 лет, льготное основание ч. 1.2 ст. 8 (назначение на 24 месяца ранее, но не ранее 60 лет) для них не применимо.

1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
— ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ

Точный месяц выхода зависит от того, какая именно местность учтена и как распределены периоды, поэтому ниже приведён расчёт по двум веткам:

Вывод: Для клиента 1970 г. р. с северным стажем 10 лет 5 месяцев 15 дней «северная» пенсия возможна ранее 60 лет: если это район Крайнего Севера — примерно в 56 лет (снижение 48 месяцев), если приравненная местность — примерно в 57 лет 8 месяцев (снижение 28 месяцев); для этого необходимо, чтобы страховой стаж (с учётом суммирования «тяжёлого» периода) составил не менее 25 лет. Для клиента 1974 г. р. с 23 годами стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 (приравненная местность), 10 годами 2 месяцами по п. 2 ч. 1 ст. 30 и общим стажем 26 лет 2 месяца — пенсия в 55 лет по совокупности п. 6 ч. 1 ст. 32 и ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ, то есть на 5 лет ранее общего возраста (60 лет с учётом приложения 6).

Общие (базовые) условия страховой пенсии: возраст 60/65 лет, стаж, ИПК

Помимо «льготных» оснований существует общий возраст. Для мужчин он установлен в 65 лет, но так как клиенты 1970 и 1974 г. р. достигают возраста V по состоянию на 31.12.2018 (60 лет), к ним применяется переходное положение приложения 6: возраст V + 60 месяцев, т. е. 65 лет, — но лишь при отсутствии права на досрочное назначение.

  1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
    — ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ

2019 V** + 12 месяцев V + 12 месяцев 2020 V + 24 месяца V + 24 месяца 2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев 2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев 2023 и последующие годы V + 60 месяцев V + 60 месяцев
— Приложение 6 к ФЗ № 400-ФЗ, п. 4

Одновременно должны выполняться требования к стажу и величине ИПК. Указанный клиентом № 1 ИПК 145,500 многократно превышает необходимый минимум 30, а страховой стаж 35 лет (у клиента № 2 — 26 лет 2 месяца) превышает 15 лет, поэтому эти условия соблюдены.

  1. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
    — ч. 2 и 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ

Если ни одно из «северных» или «вредных» оснований не подтвердится документами, оба клиента сохраняют право на обычную страховую пенсию по старости: клиент 1970 г. р. — по достижении 65 лет (в 2035 году), клиент 1974 г. р. — по достижении 65 лет (в 2039 году).

Вывод: По общему основанию ч. 1 ст. 8 с учётом приложения 6 пенсия назначается в 65 лет; при этом необходимость именно этого варианта возникает только при отказе в досрочном назначении — до него право на пенсию наступает по «северному» основанию (п. 6 ч. 1 ст. 32 и ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ). ИПК 145,500 и стаж свыше 15 лет позволяют назначить пенсию, как только будет подтверждено соответствующее льготное основание; отказ в льготном назначении не лишает права на пенсию в 65 лет.

Как исчисляется и подтверждается льготный (специальный) стаж, если в трудовой книжке только «общие сведения»

Общее правило подсчёта специального стажа — п. 4 Правил № 516: в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты страховых взносов; периоды считаются в календарном порядке (п. 5 Правил № 516). Поэтому для клиента № 1, у которого в трудовой книжке нет точных записей о характере работы, решающим является подтверждение постоянной полной занятости на соответствующей работе.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
— п. 4 Правил № 516, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002

Каким документом подтверждается период: базовый документ — трудовая книжка, но при неточных или неполных записях принимаются письменные трудовые договоры, справки работодателей и государственных (муниципальных) органов, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Это и есть путь клиента № 1: заказать у работодателя (или в архиве) уточняющую справку о характере работы и занятости.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
— п. 11 Правил № 1015, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования " подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ

Отдельно надо предупредить о ключевом ограничении: характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается — этим способом можно доказать только факт и период работы, но не её особый характер. Этот довод почти всегда является опорой отказа СФР.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования " могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
— ч. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы и время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.
— п. 5 Правил № 1015, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014

Вывод: Периоды работы с тяжелыми условиями труда включаются в специальный стаж только при документальном подтверждении характера работы и постоянной полной занятости (п. 4 Правил № 516) — трудовая книжка с «общими сведениями» для этого недостаточна. Клиентам необходимо получить у работодателя или в архиве уточняющие справки о характере работы, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости; при установлении «северного» стажа, помимо этого, потребуется подтвердить именно работу в районах Крайнего Севера или приравненных местностях. При отсутствии документов на периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учёта период работы может быть подтверждён показаниями двух и более свидетелей, но характер работы и льготный характер этой работы — нет. Если такой стаж не подтверждён, право сохраняется по общему основанию (65 лет по ч. 1 ст. 8 с приложением 6).

Назначение пенсии, повышение фиксированной выплаты и что делать при отказе

СФР назначает пенсию со дня обращения с заявлением и всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права; если приложены не все документы, орган разъясняет, что представить дополнительно, и при представлении их в течение трёх месяцев днём обращения считается первоначальный день приёма заявления. Это важно для расчёта «отказного» срока: сначала обращение и разъяснение, затем добираются справки.

  1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
    — ч. 1 и 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ
  1. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии
    — ч. 3 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Обращаться можно в любое время после возникновения права без ограничения срока, поэтому при отказе важно не терять дату обращения и повторно подать заявление с дополненными документами.

Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
— ч. 4 ст. 5 ФЗ № 400-ФЗ

Кроме возраста, «северный» стаж даёт надбавку к фиксированной выплате: 50 % при 15 годах РКС, 30 % при 20 годах приравненных местностей — при страховом стаже 25 лет у мужчин. Это самостоятельная денежная составляющая, которую нужно проверять в решении СФР независимо от вопроса о возрасте.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
— ч. 4 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии
— ч. 5 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ

При решении СФР важно проверить, что период работы в приравненной местности не зачтён «напрямую» как РКС без пересчёта, поскольку каждый календарный год в приравненной местности считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32). Если орган отказывает или зачитывает меньше, решение обжалуется в вышестоящий орган СФР либо в суд в порядке административного судопроизводства; при обращении в суд необходимо ссылаться на те же нормы и на документы о характере работы.

Вывод: Пенсию следует оформлять обращением в СФР с полным пакетом документов (трудовая книжка, уточняющие справки о характере работы, документы о «северной» местности, выписка из индивидуального лицевого счёта); отказа в приёме заявления нет, а при представлении недостающих документов в течение трёх месяцев днём обращения остаётся первый день приёма заявления (ч. 2 и 3 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Одновременно нужно проверять не только возраст, но и повышение фиксированной выплаты (ч. 4 и 5 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ). При отказе СФР в зачёте «северного» или «вредного» стажа решение обжалуется в вышестоящий орган СФР либо в суд, а право на пенсию по общему основанию (65 лет, ч. 1 ст. 8 с приложением 6) сохраняется в любом случае.

Прямой ответ: период 2 года 3 месяца 10 дней по Списку № 2 сам по себе не даёт права на снижение пенсионного возраста по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (так как меньше половины требуемого спецстажа — 6 лет 3 месяцев), но может быть присоединён к «северному» стажу по ч. 1 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ и п. 3 Правил № 516 — при условии документального подтверждения характера работы.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

1. Засчитывается ли период 2 года 3 месяца 10 дней (Список № 2) в льготный стаж?

Нет, как самостоятельное основание для досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ этот период не работает: для мужчин требуется не менее 12 лет 6 месяцев такого стажа для выхода в 55 лет, а для пропорционального снижения возраста — не менее половины этого срока (6 лет 3 месяцев). Ваши 2 года 3 месяца 10 дней — меньше половины, поэтому снижение возраста по этому основанию не положено.

Однако да, этот период может быть учтён при исчислении «северного» стажа: по ч. 1 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ к работе в районах Крайнего Севера и приравненных местностях приравнивается работа, дающая право на досрочную пенсию по пп. 1–10 и 16–18 ч. 1 ст. 30, а п. 3 Правил № 516 прямо предусматривает суммирование таких периодов с «северным» стажем. То есть ваши 2 года 3 месяца 10 дней по Списку № 2 прибавляются к северному стажу и увеличивают его, что влияет на возраст выхода на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ.

Важное условие: такое присоединение возможно только при документальном подтверждении характера работы (постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда — п. 4 Правил № 516). Записей в трудовой книжке «общие сведения» для этого недостаточно — потребуется уточняющая справка работодателя или архива (п. 11 Правил № 1015).

2. Когда вы сможете оформить пенсию (клиент 1970 г. р., северный стаж 10 лет 5 месяцев 15 дней)?

Расчёт зависит от того, в какой местности выработан северный стаж:

  • Если это район Крайнего Севера (РКС): 10 лет 5 месяцев 15 дней + 2 года 3 месяца 10 дней (по Списку № 2, при подтверждении) = примерно 12 лет 8 месяцев. Порог 15 лет РКС не достигнут, но при стаже от 7 лет 6 месяцев возраст снижается на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в РКС сверх 7 лет 6 месяцев (п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ). Полных лет сверх порога — 5 (12 лет 8 месяцев − 7 лет 6 месяцев = 5 лет 2 месяца), снижение — около 20 месяцев, то есть пенсия возможна примерно в 58 лет 4 месяца.

  • Если это местность, приравненная к РКС (МКС): 10 лет 5 месяцев 15 дней в переводе на РКС (1 год МКС = 9 месяцев РКС) — это около 7 лет 9 месяцев. Полных лет сверх порога 7 лет 6 месяцев нет (7 лет 9 месяцев − 7 лет 6 месяцев = 3 месяца), поэтому снижение по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ не наступает вовсе — при буквальном прочтении нормы пенсия назначается на общих основаниях. Если же к этому периоду присоединяется «тяжёлый» стаж по Списку № 2 (2 года 3 месяца 10 дней), суммарный стаж в переводе на РКС превысит 7 лет 6 месяцев, и снижение нужно пересчитать с учётом присоединённого периода.

В обоих случаях необходимо, чтобы страховой стаж составлял не менее 25 лет (у вас 35 лет — условие соблюдено) и ИПК не менее 30 (у вас 145,500 — условие соблюдено с большим запасом).

3. Когда выйдете на пенсию вы (клиент 1974 г. р., 23 года по п. 6 ч. 1 ст. 32, 10 лет 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 30)?

У вас 23 года стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ — это превышает порог 20 календарных лет в местностях, приравненных к РКС, что уже даёт право на «северную» пенсию в 60 лет по полному основанию.

Вопрос о дополнительном снижении возраста на 5 лет по ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ зависит от того, признают ли ваши 10 лет 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 30 «необходимым» стажем на соответствующих видах работ. Норма требует именно необходимый для досрочного назначения стаж по пп. 1–10 и 16–18 ч. 1 ст. 30; для п. 2 ч. 1 ст. 30 полное основание — 12 лет 6 месяцев, а не половина срока. При буквальном прочтении нормы порог 12 лет 6 месяцев вашими 10 годами 2 месяцами не достигнут, и снижение на 5 лет не гарантировано. Если СФР признает 10 лет 2 месяца необходимым стажем, возраст уменьшается на 5 лет — до 55 лет; если нет — право возникает по «северному» основанию в 60 лет.

Проживание в Якутии 45 лет само по себе дополнительного снижения возраста не даёт (п. 7 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ применяется только к оленеводам, рыбакам и охотникам-промысловикам), но подтверждает «северный» характер местности.

4. Если льготный стаж не подтвердится документально

Если ни «северное», ни «вредное» основание не будет подтверждено, вы сохраняете право на страховую пенсию по старости на общих основаниях: по ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ с учётом приложения 6 — в 65 лет (для клиента 1970 г. р. — в 2035 году, для клиента 1974 г. р. — в 2039 году). Требования к стажу (не менее 15 лет) и ИПК (не менее 30) у вас соблюдены.

Пошаговые действия

  1. Запросите у работодателя (или в архиве, если организация ликвидирована) уточняющую справку о характере работы за периоды, которые вы относите к Списку № 2. В справке должно быть указано: наименование должности, период работы, занятость в течение полного рабочего дня, основание выдачи (приказы, лицевые счета, штатное расписание). Это необходимо для подтверждения специального стажа по п. 4 Правил № 516 и п. 11 Правил № 1015.

  2. Проверьте сведения индивидуального (персонифицированного) учёта — запросите выписку из ИЛС через портал «Госуслуги» или в СФР. Убедитесь, что периоды работы с тяжёлыми условиями труда отражены с соответствующим кодом льготы. Если коды отсутствуют — обратитесь к работодателю для корректировки сведений.

  3. Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства (в Хабаровске — отделение СФР по Хабаровскому краю) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Пенсия назначается со дня обращения (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ), поэтому подавайте заявление заблаговременно — за 1–2 месяца до достижения расчётного возраста.

  4. Приложите к заявлению: паспорт, трудовую книжку, уточняющие справки о характере работы, выписку из ИЛС, документы о северном стаже (если есть отдельные подтверждения).

  5. Если СФР откажет в досрочном назначении — получите письменный отказ с указанием причин. Проверьте, какие периоды не зачтены и по каким основаниям. При несогласии — обжалуйте отказ в вышестоящий орган СФР, а затем в суд по месту нахождения органа СФР. Характер работы свидетелями не подтверждается (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ), поэтому в суде опирайтесь только на документы.

  6. Если документы о характере работы утрачены — запросите архивные справки, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на заработную плату (п. 11 Правил № 1015). При утрате документов не по вашей вине возможно установление периодов работы через суд, но характер работы — только документально.