Как отразить в трудовой книжке работу и.о. директора и учителя в школе для льготной пенсии

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте приказ о приёме: должность должна быть «директор», а не «и.о. директора».
  2. 2
    Оформите преподавательскую нагрузку письменным соглашением о совмещении (ст. 60.2 ТК РФ).descriptionДополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении должностей
  3. 3
    Укажите в соглашении объём нагрузки не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
  4. 4
    Проследите, чтобы работодатель издал приказ о совмещении и доплате (ст. 151 ТК РФ).
  5. 5
    Проверьте запись в трудовой книжке: должность «директор» со ссылкой на приказ (п. 10 Порядка № 320н).
  6. 6
    Ежегодно запрашивайте и храните приказы о тарификации, тарификационные списки, расчётные листки.

Документы и доказательства

  • Письменное соглашение о совмещении по ст. 60.2 ТК РФ с объёмом нагрузки не менее 6 часов в неделю.
  • Приказ работодателя о возложении дополнительной работы и установлении доплаты (ст. 151 ТК РФ).
  • Приказы о тарификации и тарификационные списки с вашей учебной нагрузкой по годам.
  • Расчётные листки, подтверждающие оплату преподавательской нагрузки.
  • Копии страниц классных журналов по вашим предметам за спорные периоды.
  • Сроки и риски

    • Запись «и.о. директора» не соответствует Списку № 781 — риск отказа в зачёте периода.
    • Одной записи в трудовой книжке недостаточно — нагрузку подтверждают тарификация, приказы, журналы.
    • Право на досрочную пенсию — 25 лет педагогической деятельности; пенсия назначается со дня обращения.
    • От дополнительной работы можно отказаться, предупредив работодателя письменно за три рабочих дня.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на запись в трудовой книжке «и.о. директора» — требуйте «директор».
    • Не полагайтесь на одну запись о должности — без документов о нагрузке стаж не зачтут.
    • Не допускайте преподавательскую нагрузку менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
    • Не оформляйте часы устно — только письменное соглашение о совмещении и приказ.
    • Не соглашайтесь на совмещение без фиксации объёма часов и размера доплаты.
    • Не откладывайте приведение наименования должности в соответствие со Списком № 781.
  • Когда нужен адвокат

    • Если работодатель откажется указать должность «директор»: Работодатель отказывается указать в трудовой книжке должность «директор» вместо «и.о. директора».
    • Если работодатель не оформит нагрузку письменно: Работодатель не оформляет преподавательскую нагрузку письменно (совмещение или совместительство).
    • Если объём нагрузки окажется менее 6 часов в неделю: Объём нагрузки менее 6 часов в неделю (240 часов в год) — период директорства не зачтётся в льготный стаж.
    • Если сФР откажет во включении периода в педагогический стаж: СФР отказал во включении периода работы в педагогический стаж для досрочной пенсии.
    • Если документы о нагрузке будут утрачены: Документы о нагрузке (тарификация, приказы, журналы) утрачены — потребуется установление факта в суде.
    • Если спор о досрочной пенсии перейдёт в судебную стадию: Спор о праве на досрочную пенсию перерос в судебный — без адвоката высок риск проигрыша.
  • Альтернативные пути

    • Оформите преподавательскую нагрузку совмещением по ст. 60.2 ТК РФ — без отдельного трудового договора.
    • Заключите письменное соглашение о совмещении с фиксацией не менее 6 часов в неделю и доплаты.
    • Если нагрузка идёт в другой школе — оформите совместительство по ст. 282 ТК РФ отдельным договором.
    • Запросите у работодателя приказ о возложении обязанностей директора без приставки «и.о.».
    • Подайте письменное заявление о приведении наименования должности в соответствие со Списком № 781.
  • Региональные особенности

    • Уточните в местном отделении СФР, как в вашем районе проверяют нагрузку директора.
    • Запросите в школе справку-подтверждение о ведении уроков не менее 6 часов в неделю.
    • Проверьте в местном управлении образования, как оформляют совмещение директора и учителя.
    • Сохраняйте тарификационные списки и приказы о нагрузке — их запросит местный СФР.
    • При отказе СФР спор решает районный суд по месту нахождения органа.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент, ранее работавший учителем, в августе уволился из одной школы и принят в другую школу на должность, обозначаемую как «и.о. директора». Одновременно он намерен вести преподавательскую работу по своему предмету. Юридически значимо, что работа осуществляется в общеобразовательной школе, то есть в учреждении, поименованном в Списке, утверждённом Постановлением Правительства РФ № 781. При этом должность «и.о. директора» как самостоятельная должность в Списке отсутствует, тогда как должности «директор» и «учитель» в нём прямо предусмотрены. Период работы после 1 сентября 2000 г. в должности директора засчитывается в специальный стаж только при условии ведения преподавательской работы в объёме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Для зачёта периода работы учителем требуется выполнение нормы педагогической нагрузки за ставку. Следовательно, правовое значение имеют не только запись в трудовой книжке, но и документальное оформление преподавательской нагрузки.

Затронутые правоотношения:

  • Трудовые отношения по основной должности — определяют, какое наименование должности фиксируется в трудовом договоре, приказе о приёме и трудовой книжке. Поскольку «и.о. директора» не является должностью из Списка, оформление основной должности именно как «директор» влияет на возможность последующего зачёта периода в льготный стаж.

  • Отношения по дополнительной педагогической работе — возникают, если клиент наряду с обязанностями директора ведёт часы по предмету. От того, оформляется ли это как совмещение (ст. 60.2 ТК РФ) или как совместительство, зависят порядок оплаты, документальное подтверждение нагрузки и способ её учёта для пенсионных целей.

  • Пенсионные правоотношения по формированию специального стажа — определяют условия, при которых период работы в школе засчитывается в 25-летний стаж педагогической деятельности. Для директора таким условием является ведение преподавательской работы не менее 6 часов в неделю; для учителя — выполнение нормы нагрузки за ставку.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Наименование должности в трудовой книжке. Запись должна содержать наименование должности из Списка — «директор», а не «и.о. директора», поскольку именно наименование должности фиксируется в трудовой книжке и впоследствии сверяется со Списком.

  • Объём преподавательской нагрузки. Для зачёта периода работы директором после 1 сентября 2000 г. необходимо ведение преподавательской работы в объёме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Если нагрузка меньше, период работы в должности директора в специальный стаж не засчитывается.

  • Документальное подтверждение нагрузки. Факт ведения преподавательской работы в трудовой книжке, как правило, не отражается. Он подтверждается приказом о распределении учебной нагрузки, тарификацией, тарификационными списками, журналами и расчётными документами. Поэтому одной записи о должности недостаточно.

  • Способ оформления преподавательской работы. Если часы выполняются в той же школе наряду с обязанностями директора, это совмещение, оформляемое дополнительным соглашением и приказом. Если работа выполняется по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время, это совместительство, и запись о нём вносится в трудовую книжку только по желанию работника.

Основание льготной пенсии и роль наименования должности и преподавательской нагрузки

Право на досрочную пенсию педагога возникает не автоматически по факту работы в школе, а при соблюдении трёх условий: 25 лет педагогической деятельности, работа в должности из Списка, работа в учреждении из Списка. Вот базовая норма:

  1. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1 1 настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 03.10.2018 № 350-ФЗ , от 30.04.2021 № 117-ФЗ ) 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1 1 настоящей статьи; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 . Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
    — п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: значение имеет не то, «как вам удобно назвать себя», а два объективных факта — (1) занимаете ли вы должность из перечня, где прямо поименованы и «директор», и «учитель», и (2) какова ваша педагогическая нагрузка. Должность, которой нет в Списке, в стаж не идёт — поэтому «и.о. директора» как самостоятельная должность стажа не даёт, но стаж даст работа в должности «директор» (при нагрузке) и работа в должности «учитель».

Ключевая для вас норма — про директора, который продолжает вести часы:

  1. В стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;
    — п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002

Это прямо отвечает на ваше опасение «не хочется доказывать, что я не просто директор»: с 1 сентября 2000 г. период работы в должности директора засчитывается только при условии ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Значит, ваша учебная нагрузка — не «бонус для души», а обязательное условие для зачёта периода директорства. Если нагрузка будет менее 6 часов в неделю, в льготный стаж не пойдёт именно период работы директором; если не менее — пойдёт.

Далее — общее правило о норме нагрузки:

  1. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
    — п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002

Из него следует: работа учителем (позиция «учитель» в Списке) начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается при выполнении суммарной нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) за ставку. То есть недостаточно «формально взять одну часину» — по должности учителя нужно выработать норму за ставку, тогда как по должности директора порог ниже (6 часов в неделю, и это прямое исключение из п. 4).

Вывод по данному вопросу: одной записи недостаточно, если вы хотите гарантированно зачесть оба «пласта» стажа. Оптимально, чтобы документально существовали: (1) должность директора (по трудовому договору/приказу — наименование «директор», а не «и.о. директора»); (2) факт ведения преподавательской работы не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) — оформленный приказом и локальным актом. Работа «часами по предмету» даёт педагогический стаж как работа учителем только при выработке нормы за ставку (п. 4 Правил); для целей сохранения зачёта директорского периода достаточно 6 часов в неделю (п. 8 Правил).

Как правильно оформить запись в трудовой книжке: «директор», а не «и.о. директора»

Трудовая книжка — основной документ о стаже, но в неё вносится наименование должности, а не характер исполнения обязанностей:

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) . (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 16.12.2019 № 439-ФЗ) В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Часть.
— ст. 66 ТК РФ

Порядок заполнения конкретизирует это так:

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Если работнику в период работы присваивается новый разряд, класс, категория, классный чин, то об этом производится соответствующая запись. Установление работнику второй и последующей профессии, специальности или квалификации отмечается в трудовой книжке с указанием разрядов, классов или иных категорий этих профессий, специальностей или уровней квалификации.. В случае признания временного перевода постоянным, в трудовую книжку вносится следующая запись: в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 ставится дата фактичного начала исполнения работником обязанностей в связи с временным переводом, в графе 3 указывается наименование структурного подразделения организации с указанием его конкретного наименования, наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого работник был временно переведен и на основании которого работник переведен на постоянной основе. 11.
— п. 10 Порядка, утв. Приказом Минтруда РФ № 320н от 19.05.2021

Из этих норм следует, что в графе 3 указывается наименование должности (работы) в соответствии с приказом работодателя. Слова «и.о.» (исполняющий обязанности) отражают лишь временный характер возложения обязанностей и отдельной должностью в Списке не являются, тогда как наименование «директор» прямо поименовано в Списке (позиция «Директор (начальник, заведующий)»). Поэтому запись с наименованием должности из Списка позволяет установить соответствие требованиям пенсионного законодательства, а «и.о. директора» — не содержит такого наименования. Поскольку ни ст. 66 ТК РФ, ни п. 10 Порядка не называют формулировку «и.о. директора» среди подлежащих внесению сведений, надёжнее, чтобы в трудовой книжке отражалась должность в наименовании из Списка.

Дополнительно: сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку только по желанию работника (абз. 5 ст. 66 ТК РФ, п. 11 Порядка). Значит, если часы по предмету оформлены совместительством, по умолчанию в трудовой книжке их не будет — нагрузку придётся подтверждать отдельными документами.

Вывод по данному вопросу: ориентируйтесь на то, чтобы в трудовой книжке была отражена должность в наименовании из Списка (директор — со ссылкой на приказ); формулировка «и.о. директора» отдельной должностью не является и создаёт риск несоответствия Списку. Факт ведения преподавательской работы в трудовой книжке, как правило, не отражается; его подтверждают приказ о распределении учебной нагрузки (тарификация), тарификационные списки, журналы, расчётные листки. Поэтому одной записи о должности недостаточно: нагрузка учитывается, только если её объём (не менее 6 часов в неделю) подтверждён документально.

Как юридически оформить дополнительную нагрузку по предмету: совмещение или совместительство

Если часы по предмету берутся по месту основной работы (в той же школе) без освобождения от должности директора — это совмещение:

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 61.
— ст. 60.2 ТК РФ

Оплата такой дополнительной работы:

при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60 2 настоящего Кодекса). (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 152. Оплата сверхурочной работы (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором.
— ст. 151 ТК РФ

Если же часы оформляются как отдельный трудовой договор в свободное от основной работы время, это уже совместительство:

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 28.12.2013 № 421-ФЗ;
— ст. 282 ТК РФ

Для стажа разница важна: совмещение (ст. 60.2 ТК РФ) не создаёт отдельной записи о должности, но нагрузка включается в суммарный объём педагогической работы директора — именно её и требует п. 8 Правил (6 часов в неделю). Совместительство образует отдельную работу с отдельным трудовым договором; нагрузка учитывается суммарно («суммарно по основному и другим местам работы» — п. 4 Правил), но в трудовую книжку вносится только по вашему желанию.

Вывод по данному вопросу: для вашей цели (сохранить зачёт периода директора) предпочтительно оформить часы совмещением по ст. 60.2 ТК РФ: письменное соглашение сторон (или приказ с письменным согласием), объём учебной нагрузки и доплата по ст. 151 ТК РФ. Так вы получаете документ об объёме преподавательской работы, привязанный к основной должности, и одновременно — доплату за совмещение.

Установление факта работы и подтверждение стажа, если орган откажет

Если при назначении пенсии СФР не зачтёт период (например, из-за формулировки «и.о. директора» или отсутствия документа о нагрузке), спор разрешается судом, а характер работы может устанавливаться и в особом производстве:

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (статья 267 ГПК РФ). В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Таким образом, из приведенных выше положений федерального закона следует, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду. Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта наличия возникшего конфликта интересов, стороной которого является муниципальный служащий Ч., прокурор сослался на то, что личная заинтересованность Ч. может повлиять на объективное исполнение ею должностных обязанностей первого заместителя главы администрации муниципального района. Ч. не приняла мер по недопущению возникновения конфликта интересов, письменного уведомления работодателю о возникшем конфликте интересов не представила.
— Обзор судебной практики ВС РФ от 30.11.2016 (установление факта в особом производстве), п. 1

Сам порядок особого производства и требования к заявлению установлены ГПК РФ:

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса. 2. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. 3. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение 1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства;
— ст. 263 ГПК РФ, п. 1

В заявлении должны быть указаны содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств. 2. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба. Статья 66. Порядок обеспечения доказательств 1. Обеспечение доказательств производится судьей по правилам, установленным настоящим Кодексом. 2. Протоколы и все собранные в порядке обеспечения доказательств материалы передаются в суд, рассматривающий дело, с уведомлением об этом лиц, участвующих в деле. 3. В случае, если обеспечение доказательств имело место не в суде, в котором рассматривается дело, применяются правила статей 62 и 63 настоящего Кодекса. Статья 67. Оценка доказательств 1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 4.
— ст. 267 ГПК РФ, п. 1

Это означает: заявление об установлении факта работы в определённой должности подаётся для конкретной цели, которую нельзя подтвердить иначе (утрата/дефект документов), и в нём указывается цель и доказательства невозможности получить надлежащие документы; при наличии спора о праве заявление оставляется без рассмотрения с разъяснением права на иск. Ваши доказательства нагрузки: приказы о тарификации, тарификационные списки, классные журналы, расчётные листки, справки школы, показания свидетелей.

Сроки обращения за пенсией: она назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права:

  1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
    — ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, п. 1

Вывод по данному вопросу: при отказе СФР вы вправе оспорить его в суде (исковое производство), ссылаясь на фактическое выполнение педагогической работы и выработанную нагрузку; если документы утрачены — допустимо заявление об установлении факта в порядке особого производства (ст. 263, 267 ГПК РФ). Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права. Поэтому документы о нагрузке следует собрать с первого дня работы, а не «доказывать потом».

Ветвление: временный характер возложения обязанностей и способ оформления стажа

Две ветки в зависимости от того, на каких условиях вы приняты:

Ветка А — вы приняты на должность директора постоянно. Тогда применяется п. 8 Правил: с 1 сентября 2000 г. период засчитывается при ведении преподавательской работы не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) > 8. В стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;

— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Дополнительно к директорскому периоду отдельно засчитывается работа учителем, если по ней выработана норма за ставку > 4. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Ветка Б — вы лишь временно исполняете обязанности директора, оставаясь учителем (и.о. директора). Тогда запись в трудовой книжке содержит должность «учитель», а возложение обязанностей директора оформляется приказом; период идёт в стаж как работа учителем — и здесь действует требование о норме нагрузки за ставку > 4. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Если нагрузка по должности учителя не выработана полностью, зачёт стажа находится под риском, поскольку «и.о. директора» — не должность из Списка, а работа учителем требует нормы за ставку.

Ещё одна развилка — село/город. Если школа расположена в сельской местности и вы ведёте предмет как учитель общеобразовательной школы, действует особое правило: работа засчитывается независимо от объёма нагрузки:

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. 7. Работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя. 8. В стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002

То есть «маленький город/посёлок» сам по себе ничего не меняет, а вот именно сельская местность снимает требование о норме нагрузки для учителя (но не отменяет правило 6 часов для директора).

Кроме того, для директора в части, не урегулированной Правилами № 781, применяются Правила № 516 (п. 2 Правил № 781), а включение периодов после 1 января 2013 г. связано с начислением страховых взносов по соответствующему тарифу (ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Вывод по данному вопросу: перед оформлением уточните, какая у вас должность по трудовому договору:
— если директор — добивайтесь записи «директор» и ведите нагрузку не менее 6 часов в неделю;
— если и.о. директора при должности учителя — тогда стаж даёт именно «учитель», и по общему правилу нужна норма за ставку (кроме сельской школы — там нагрузка значения не имеет);
— если школа сельская — для должности учителя объём нагрузки неважен, но для директора правило 6 часов сохраняется.

Во всех случаях ключ — не формулировка «и.о.», а наименование должности из Списка и документально подтверждённый объём педагогической работы.

Ключевой вывод: надёжнее, чтобы в трудовой книжке была отражена должность в наименовании из Списка («директор»); формулировка «и.о. директора» отдельной должностью не является и создаёт риск несоответствия Списку. Факт ведения преподавательской работы следует оформить документально (например, совмещением по ст. 60.2 ТК РФ) с фиксацией объёма не менее 6 часов в неделю — одной записи в трудовой книжке недостаточно, поскольку именно нагрузка является обязательным условием для зачёта периода директорства в льготный педагогический стаж.


Развёрнутый вывод по вашей ситуации

1. По наименованию должности в трудовой книжке

В трудовую книжку вносится наименование должности в соответствии с приказом работодателя (ст. 66 ТК РФ, п. 10 Порядка, утв. Приказом Минтруда РФ № 320н от 19.05.2021). Должность «и.о. директора» не является самостоятельной должностью и отсутствует в Списке, утв. Постановлением Правительства РФ № 781, тогда как должность «директор» в этом Списке прямо поименована. Поэтому надёжнее, чтобы в трудовой книжке была отражена должность в наименовании из Списка («директор») — это снизит риск отказа в зачёте периода по формальному основанию несоответствия наименования должности.

2. По преподавательской нагрузке

С 1 сентября 2000 г. работа в должности директора школы засчитывается в педагогический стаж только при условии ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объёме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) — это прямое требование п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Если нагрузка будет меньше, период работы директором в льготный стаж не войдёт. При этом работа учителем засчитывается при выполнении суммарной нормы рабочего времени за ставку (п. 4 тех же Правил).

3. По способу оформления нагрузки

Нагрузку следует оформить документально (например, совмещением по ст. 60.2 ТК РФ): письменное соглашение сторон (или приказ с вашим письменным согласием), в котором зафиксированы содержание, объём дополнительной работы и доплата (ст. 151 ТК РФ). Это создаст документ, подтверждающий объём преподавательской работы, привязанный к основной должности директора. Совместительство (ст. 282 ТК РФ) также допустимо, но требует отдельных документов: сведения о нём вносятся в трудовую книжку только по вашему желанию (ст. 66 ТК РФ), а для подтверждения нагрузки всё равно потребуются отдельные документы.

4. Что подтверждает нагрузку для пенсии

Факт ведения преподавательской работы в трудовой книжке, как правило, не отражается. Его подтверждают: приказ о распределении учебной нагрузки (тарификация), тарификационные списки, классные журналы, расчётные листки. Поэтому одной записи о должности недостаточно — нагрузка учитывается только при документальном подтверждении её объёма.


Пошаговые действия

  1. Проверьте трудовой договор и приказ о приёме. Убедитесь, что в них указана должность «директор», а не «и.о. директора». Если указано «и.о.», обратитесь к работодателю с письменным заявлением о приведении наименования должности в соответствие со штатным расписанием и Списком № 781.

  2. Оформите преподавательскую нагрузку документально. Заключите с работодателем письменное соглашение о совмещении должности учителя (ст. 60.2 ТК РФ), в котором обязательно укажите: предмет, объём учебной нагрузки в часах в неделю (не менее 6 часов), срок совмещения и размер доплаты (ст. 151 ТК РФ). На основании соглашения работодатель издаёт приказ.

  3. Проконтролируйте запись в трудовой книжке. В графе 3 должна быть отражена должность в наименовании из Списка («директор») со ссылкой на приказ (п. 10 Порядка № 320н). Запись о совмещении в трудовую книжку не вносится — это нормально.

  4. Сохраняйте документы, подтверждающие нагрузку. Ежегодно запрашивайте и храните: приказы о тарификации, тарификационные списки, расчётные листки, копии классных журналов. Именно эти документы вы будете представлять в СФР при назначении пенсии.

  5. При назначении пенсии обращайтесь в территориальный орган СФР по месту жительства. Пенсия назначается со дня обращения (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). К заявлению приложите трудовую книжку и документы, подтверждающие преподавательскую нагрузку.

  6. Если СФР откажет в зачёте периода (например, из-за формулировки должности или отсутствия документов о нагрузке), вы вправе обратиться в суд. При отсутствии спора о праве факт работы может быть установлен в порядке особого производства (ст. 267 ГПК РФ), при наличии спора — в исковом порядке. В заявлении необходимо указать цель установления факта и доказательства невозможности получения надлежащих документов.