Положены ли выплаты ребёнку от первого брака, если бывший муж пропал без вести на СВО и у него новая семья

Признаётся ли Ваш ребёнок членом семьи военнослужащего, несмотря на расторгнутый брак

Ключевой вопрос — входит ли общий ребёнок (9 лет), проживающий с Вами, в круг лиц, имеющих право на выплаты. Норма ставит этот вопрос в зависимость исключительно от родства и возраста, а не от того, состояли ли родители ребёнка в браке на момент гибели (пропажи).

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Подпункт 3 ч. 11 ст. 3 прямо называет детьми, имеющими право на выплаты, детей, не достигших 18 лет, — без каких-либо условий о совместном проживании с военнослужащим или о сохранении брака его родителей. Ваш ребёнок 9 лет подпадает под эту категорию наравне с ребёнком от нового брака.

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ (подп. 1 и 3)

Подпункт 1 той же части относит к членам семьи супругу, состоящую в браке на день гибели (признания безвестно отсутствующим), — то есть новую жену; но её статус не вытесняет и не заменяет статус детей: все они перечислены как самостоятельные получатели. Существенно и то, что закон особо оговаривает: право возникает «независимо от нахождения на иждивении» кормильца, поэтому даже если бывший муж не платил алименты, право ребёнка сохраняется.

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Указ № 98 отсылает к тем же категориям членов семьи (ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а потому круг получателей единовременной выплаты 5 млн рублей определяется так же — в него входят оба ребёнка и новая супруга; выплата делится «в равных долях».

Вывод: Ваш общий ребёнок 9 лет, как ребёнок военнослужащего, не достигший 18 лет, входит в круг членов семьи по подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ независимо от расторжения Вашего брака и наличия второй семьи; выплаты делятся в равных долях, поэтому ребёнок получит свою долю наряду с новой женой, а не вместо неё.

Какое юридическое состояние пропавшего необходимо для выплат: безвестно отсутствующий или умерший

Одна лишь справка (уведомление) из воинской части о пропаже без вести сама по себе недостаточна для назначения выплат — закон связывает возникновение права с вступившим в силу решением суда.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
— ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Статья 29 Закона № 4468-1 и относит детей к нетрудоспособным членам семьи, и оговаривает, что пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, когда кормилец пропал. Статья 28 того же Закона прямо приравнивает семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, к семьям погибших на фронте, — это снимает возможные сомнения в Вашей ситуации.

В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
— ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Часть 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ специально предусматривает, что ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи военнослужащего, пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы и «в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленными умершими». Значит, решающий факт — наличие судебного акта.

Установить это состояние можно двумя путями:

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— ст. 42 ГК РФ

Признание безвестно отсутствующим возможно, если в течение года в месте жительства нет сведений о месте пребывания (ст. 42 ГК РФ). Для Вашей ситуации этот путь быстрее и достаточен для запуска выплат — ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и Указ № 98 прямо называют «признание безвестно отсутствующим» основанием.

1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. 2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
   — ст. 45 ГК РФ, п. 1

Объявление умершим — более длительный путь. По общему правилу нужен пятилетний срок отсутствия, но если лицо пропало при обстоятельствах, угрожавших смертью (участие в боевых действиях, СВО), срок сокращён до шести месяцев; при этом для пропавших без вести в связи с военными действиями военнослужащих установлен специальный срок — не ранее двух лет со дня окончания военных действий. Для выплат объявление умершим не обязательно: достаточно статуса безвестно отсутствующего.

Вывод: для назначения выплат Вашему ребёнку нужно обратиться в суд с заявлением о признании бывшего мужа безвестно отсутствующим по ст. 42 ГК РФ (год отсутствия сведений). Объявление умершим (ст. 45 ГК РФ) не является обязательным и для военных действий ограничено сроком «не ранее двух лет со дня окончания военных действий». Уведомление воинской части — лишь доказательство, но не заменяет судебный акт.

Порядок обращения в суд: подсудность, содержание заявления, кто вправе обратиться

Заявление об установлении статуса подаётся в порядке особого производства, а не по месту нахождения воинской части.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— ст. 276 ГПК РФ

Заявление подаётся по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. В Вашей ситуации заинтересованным лицом выступаете Вы, действуя в интересах несовершеннолетнего ребёнка, поэтому ориентироваться следует на Ваше место жительства (вопрос о том, допустимо ли подать его именно по Вашему адресу, а не по последнему месту жительства пропавшего, окончательно разрешается судьёй в конкретном деле — приведённая норма прямо называет «место жительства или место нахождения заинтересованного лица»).

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
— ст. 277 ГПК РФ

Норма требует указать цель — для каких выплат Вам нужен этот судебный акт (в Вашем случае — назначение выплат ребёнку в связи с пропажей кормильца) и изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие. Здесь и пригодятся уведомление воинской части, сведения о последнем известном месте нахождения бывшего мужа, дата последних известий от него.

1. Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для составления органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", соответствующей записи о смерти.
   — ст. 279 ГПК РФ, п. 2

Если суд объявит гражданина умершим, решение станет основанием для записи о смерти, а Вам выдадут свидетельство о смерти — с ним Вы затем обратитесь за пенсией по потере кормильца. При признании безвестно отсутствующим отдельного свидетельства о смерти не выдаётся, но решение суда служит основанием для выплат.

Вывод: заявление подаётся в суд по месту жительства заинтересованного лица (ст. 276 ГПК РФ) с указанием цели и обстоятельств пропажи (ст. 277 ГПК РФ). Вы вправе действовать как законный представитель ребёнка. Решение суда — универсальное основание для всех видов выплат; при объявлении умершим дополнительно составляется запись о смерти.

Какие именно выплаты положены ребёнку и в каких долях

После получения судебного акта у Вашего ребёнка возникает право на несколько самостоятельных выплат.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Согласно ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, членам семьи выплачивается единовременное пособие 3 000 000 рублей в равных долях. Поскольку статус Вашего ребёнка установлен, он — один из получателей этой суммы наравне с новой супругой и вторым ребёнком.

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Указ № 98 устанавливает вторую единовременную выплату — 5 млн рублей, также в равных долях. Это отдельная мера, не заменяющая пособие по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (Указ прямо предусматривает учёт только выплаты по своему же подп. «б», а не пособия по ФЗ № 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
— ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Часть 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ даёт право на ежемесячную денежную компенсацию каждому члену семьи; она рассчитывается делением компенсации для инвалида I группы на число членов семьи. Ваш ребёнок получает свою долю ежемесячно и длительно.

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

По обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) при гибели застрахованного выплачивается 2 000 000 рублей в равных долях. Выгодоприобретателями прямо названы несовершеннолетние дети застрахованного лица — независимо от того, с кем они проживают и расторгнут ли брак. Ваш ребёнок — выгодоприобретатель.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
— ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Наконец, ребёнку полагается пенсия по случаю потери кормильца (Закон № 4468-1). Дети до 18 лет — нетрудоспособные члены семьи; право не зависит от иждивения.

Вывод: Вашему ребёнку причитаются: единовременное пособие 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), единовременная выплата 5 000 000 руб. (Указ № 98), страховая сумма 2 000 000 руб. (ФЗ № 52-ФЗ) — все три в равных долях со всеми членами семьи, — а также ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и пенсия по случаю потери кормильца (Закон № 4468-1). Новая жена получает выплаты наравне, но не вместо Вашего ребёнка; каждая выплата делится, а не достаётся одному получателю.

Куда обращаться и какие документы собирать

Порядок назначения выплат по Указу № 98 в Вооружённых Силах определён приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. приказом МО РФ от 22.04.2022 № 236

Пункт 1 Порядка подтверждает: категории членов семьи определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а выплаты осуществляются в равных долях. Значит, Ваш ребёнок включается в заявление автоматически как член семьи.

При наличии в воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты, их истребование у заявителей не производится.
— п. 11 Порядка, утв. приказом МО РФ от 22.04.2022 № 236

Существенное облегчение: если нужные документы уже есть в воинской части или военном комиссариате, у Вас их не истребуют.

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
— подп. 3 п. 4 Порядка, утв. приказом МО РФ от 22.04.2022 № 236

Пункт 4 Порядка перечисляет документы: заявление члена семьи либо законного представителя (несовершеннолетние дети включаются в заявление законного представителя — то есть Вы подаёте его от имени ребёнка), копия свидетельства о смерти, документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие родственную связь. Обратите внимание: в перечне указано «свидетельство о смерти» — при статусе безвестно отсутствующего Вам потребуется предъявить вступившее в силу решение суда; уточните перечень непосредственно в военкомате с учётом решения суда.

По видам выплат обращаться нужно в разные органы: по выплатам по Указу № 98 (5 млн) — в воинскую часть (финансовый орган МО РФ) либо военный комиссариат; по страховой сумме 2 млн (ФЗ № 52-ФЗ) — к страховщику через воинскую часть/военкомат, оформивший документы; по пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной компенсации — в военный комиссариат (орган, назначающий пенсии по Закону № 4468-1).

Вывод: заявление подаётся законным представителем ребёнка (Вами). Базовый комплект: заявление, документы, удостоверяющие личность, документы о родстве (свидетельство о рождении ребёнка), решение суда о признании безвестно отсутствующим (при наличии — свидетельство о смерти), копия свидетельства о смерти при наличии. Обращаться следует в военный комиссариат по последнему месту жительства (службы) бывшего мужа и в воинскую часть; если документы уже в части — их не истребуют.

Если ребёнку откажут или задержат выплату

При отказе в назначении выплаты ребёнку или при задержке её перечисления у Вас есть способы защиты.

Поскольку отказ военного комиссариата или воинской части в назначении выплаты затрагивает право ребёнка на социальное обеспечение, он может быть обжалован в вышестоящий орган, а также оспорен в суде. Отказ, оформленный письменно, даёт Вам документ с мотивировкой, которую можно проверить на соответствие ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и утверждённому кругу получателей.

Если выплата назначена, но не перечислена в срок, применяются правила о гражданско-правовой ответственности за просрочку денежного обязательства.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются по ключевой ставке Банка России за каждый день неправомерного удержания. Применительно к страховым суммам по обязательному государственному страхованию ответственность за необоснованную задержку прямо предусмотрена и в самом законе о страховании.

Вывод: при отказе — требуйте письменный отказ и обжалуйте его в вышестоящий орган (военный комиссариат субъекта РФ, страховщика) и в суд; при задержке уже назначенной выплаты — вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ, а по страховой сумме — неустойку, установленную законом о страховании. За защитой прав ребёнка Вы обращаетесь как его законный представитель.

Риск неполучения доли ребёнком и какие доказательства собрать

Главный практический риск — новая супруга при обращении может заявить только себя и своего ребёнка, не указав Вашего ребёнка, и получить выплату в большем размере. Норма защищает Вас от этого.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. приказом МО РФ от 22.04.2022 № 236

Поскольку выплата производится «в равных долях» между всеми членами семьи, а категории членов семьи определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, воинская часть обязана учесть всех детей военнослужащего. Поэтому Вам следует подать самостоятельное заявление от имени ребёнка, не дожидаясь действий новой жены: наличие двух заявлений (от Вас и от неё) вынудит орган распределить сумму на всех получателей, включая Вашего ребёнка.

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
— подп. 3 п. 4 Порядка, утв. приказом МО РФ от 22.04.2022 № 236

Порядок прямо предусматривает, что несовершеннолетние дети включаются в заявление законного представителя, и требует документы, подтверждающие родственную связь. Поэтому в качестве доказательств для суда и для военкомата соберите:

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
— ст. 277 ГПК РФ

Перечень доказательств для заявления о признании безвестно отсутствующим: уведомление воинской части о пропаже без вести (оно уже у Вас); свидетельство о рождении ребёнка (подтверждает родство с военнослужащим); свидетельство о расторжении брака (подтверждает, что ребёнок общий); сведения о последнем известном месте нахождения бывшего мужа и дате последних известий от него; при наличии — решение суда о взыскании алиментов или иные документы, подтверждающие родство отца и ребёнка. Для назначения выплат дополнительно — решение суда о признании безвестно отсутствующим, документ, удостоверяющий Вашу личность, свидетельство о рождении ребёнка.

Вывод: чтобы ребёнок гарантированно получил свою долю, подайте самостоятельное заявление от его имени, не полагаясь на новую жену. Ключевые доказательства — уведомление воинской части, свидетельство о рождении ребёнка и решение суда о признании безвестно отсутствующим (ст. 277 ГПК РФ, п. 4 Порядка № 236).

Правовая защита от риска получения доли ребёнка новой супругой

Риск того, что новая жена оформит выплату только на себя и своего ребёнка, закрывается нормой о равных долях — выплата не может быть изъята одним получателем в ущерб другим.

в равных долях имеют право на получение отдельных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
— ч. 2.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Эта норма закрепляет, что при наступлении события (гибели, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим) все управомоченные лица «в равных долях» имеют право на получение причитавшихся военнослужащему выплат. Из этого следует: обращение новой супруги не лишает Вашего ребёнка доли, а наоборот — орган обязан распределить сумму между всеми членами семьи, независимо от того, кто первым подал заявление.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. приказом МО РФ от 22.04.2022 № 236

Пункт 1 Порядка № 236 воспроизводит тот же принцип применительно к единовременной выплате 5 млн рублей: категории членов семьи определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (куда входит Ваш ребёнок), а выплата осуществляется «в равных долях». Поэтому даже если новая жена получит средства раньше, причитающаяся ребёнку доля сохраняется и подлежит выплате (при необходимости — взысканию).

Вывод: доля ребёнка гарантирована законом и не может быть «перехвачена» новой супругой: все выплаты делятся в равных долях между всеми членами семьи (ч. 2.2, ч. 8, ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ; п. 1 Порядка № 236). Для надёжности подайте самостоятельное заявление от имени ребёнка, подтвердив родство свидетельством о рождении.