Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Положена ли льгота при поступлении в вуз, если отец — инвалид 1 группы, получивший инвалидность при службе в правоохранительных органах, а мать не работает и ухаживает за ним?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в справке МСЭ и заключении, получено ли увечье в ходе боевых действий или СВО.
  2. 2
    Обратитесь в приёмную комиссию вуза: уточните применимость п. 3 ч. 7 ст. 71 с учётом состава семьи и дохода.
  3. 3
    Проверьте среднедушевой доход семьи: разделите общий доход на всех членов семьи и сравните с прожиточным минимумом в вашем субъекте.
  4. 4
    Оформите маме ежемесячную выплату по уходу за отцом-инвалидом I группы через отделение СФР по месту жительства.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за недееспособным г (свободная форма)
  5. 5
    При отказе вуза запросите письменный отказ приёмной комиссии с указанием оснований.

Документы и доказательства

  • Справка МСЭ отца: инвалид I группы, причина — увечье (заболевание) на службе.
  • Ведомственное заключение о связи инвалидности со службой в правоохранительных органах.
  • Справка о составе семьи и доходах за 12 месяцев (пенсия отца 50 000 руб./мес.).
  • Документы о статусе матери: не работает, ухаживает за инвалидом I группы.
  • Справка о среднедушевом доходе семьи и прожиточном минимуме в вашем субъекте РФ.
  • Если вуз даст письменный ответ на обращение: Письменный ответ приёмной комиссии вуза о применимости п. 3 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ.

  • Сроки и риски

    • Права на льготу при поступлении по инвалидности живого отца у вас нет.
    • Проверьте в справке МСЭ: указано ли увечье в ходе боевых действий или СВО.
    • Условие по доходу для подготовительного отделения: среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
    • Мать вправе оформить выплату по уходу 1 200 руб./мес. через отделение СФР.
    • При отказе в льготе запросите письменный отказ приёмной комиссии для обжалования.

  • Когда нужен адвокат

    • При отказе вуза в льготе и намерении оспорить его в суде — без адвоката рискованно.
    • Если причина инвалидности отца связана с боевыми действиями или СВО — нужна проверка юристом.
    • Если возникнет спор о составе семьи или среднедушевом доходе: При споре о составе семьи и среднедушевом доходе для подготовительного отделения — обратитесь к адвокату.
    • Если вуз отказывает письменно и ссылается на нормы, которых вы не понимаете, — консультация адвоката.
    • Если клиент решит обжаловать отказ в вышестоящий орган: При необходимости обжаловать отказ приёмной комиссии в вышестоящий орган — помощь юриста полезна.

  • Альтернативные пути

    • Если да — проверьте в приёмной комиссии вуза применимость ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ.
    • Уточните в приёмной комиссии вуза применимость п. 3 ч. 7 ст. 71 с учётом состава семьи и дохода.
    • Рассчитайте среднедушевой доход семьи: пенсия 50 000 руб. делится на всех членов семьи.
    • Подайте документы на общих основаниях — участвуйте в конкурсе по баллам ЕГЭ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Абитуриент (ребёнок) через год поступает в вуз; его отец жив, является инвалидом I группы, инвалидность получена в период службы в правоохранительных органах и связана со службой. Отец получает пенсию 50 000 руб. Мать не работает, осуществляет уход за отцом. Юридически значимо, что инвалидность установлена у родителя, а не у самого поступающего; родитель жив; причина инвалидности связана со службой, но в вопросе не указано, что увечье получено в ходе боевых действий или СВО.

Затронутые правоотношения:

  • Образовательные отношения при приёме в вуз — определяют, какие особые права, квоты и преимущества предоставляются поступающему. Статус ребёнка живого родителя-инвалида I группы в эти основания не входит.
  • Социально-правовой статус отца как инвалида I группы — даёт льготы самому инвалиду, но не трансформируется автоматически в образовательные льготы его ребёнка.
  • Служебно-пенсионные отношения отца — причина инвалидности «связана со службой» могла бы иметь значение только при гибели сотрудника либо при увечье в ходе боевых действий/СВО; при живом отце и отсутствии таких обстоятельств льгота ребёнку не возникает.
  • Правоотношения по социальной поддержке семьи — мать как неработающее трудоспособное лицо, ухаживающее за инвалидом I группы, вправе оформить ежемесячную выплату по уходу; на приём в вуз это не влияет.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Инвалидность I группы установлена у отца, а не у поступающего. Особые права при приёме в пределах квоты предоставляются самим инвалидам I–II групп, а не их детям.
  2. Отец жив. Льготы детям сотрудников правоохранительных органов возникают при гибели (смерти) родителя вследствие увечья или заболевания на службе, а не при его инвалидности.
  3. Причина инвалидности — служба, но не подтверждено получение увечья в ходе боевых действий или СВО. Для льготы ребёнку по «служебному» основанию требуется либо гибель родителя, либо увечье именно в ходе боевых действий/СВО.
  4. Доход семьи — пенсия отца 50 000 руб. Это исключает применение единственного основания, связанного с живым родителем-инвалидом I группы, — приём на подготовительное отделение при среднедушевом доходе ниже прожиточного минимума.
  5. Мать не работает и ухаживает за отцом. Это даёт семье право на ежемесячную выплату по уходу, но не создаёт образовательной льготы для поступающего.

Даёт ли инвалидность 1 группы отца (живого) льготу при поступлении в вуз

Особые права при приёме на программы бакалавриата/специалитета предоставляются только самим поступающим либо детям погибших/умерших лиц. Сам факт того, что родитель — инвалид I группы (жив), в перечень оснований для приёма на бюджет в пределах квот НЕ входит.

  1. При приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата и программам специалитета гражданам могут быть предоставлены особые права: (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 500-ФЗ) 1) прием без вступительных испытаний; 2) прием в пределах установленной или отдельной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний (за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей вступительные испытания не проводятся); (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 641-ФЗ) 3) преимущественное право зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях; 4) прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 5) иные особые права, установленные настоящей статьей.
    — ч. 1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Право на приём в пределах установленной квоты предоставлено узкому перечню лиц, и в нём фигурируют дети-сироты, дети-инвалиды, инвалиды I–II групп, инвалиды вследствие военной травмы — то есть статус должен быть у САМОГО поступающего, а не у его родителя:

Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют: 1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) дети-инвалиды, инвалиды I и II групп;
— п. 2 ч. 5 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

  1. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    — п. 1 ч. 5 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
  1. инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;
    — п. 3 ч. 5 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
  1. ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах".
    — п. 4 ч. 5 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Применительно к вашей ситуации: ваш отец жив и является инвалидом I группы. Ни одна из приведённых категорий не относит к льготникам ребёнка живого родителя-инвалида I группы как такового — льгота по квоте предоставляется самому инвалиду I группы (то есть поступить в пределах квоты смог бы ваш отец, будь он абитуриентом, а не вы). Наличие инвалидности и её причина у родителя юридического значения для вашей льготы при приёме на бюджет не имеет.

Вывод: инвалидность I группы вашего отца (сама по себе, при его жизни) не даёт вам права на приём в вуз вне конкурса, в пределах квоты или по преимущественному праву. Льготы при приёме привязаны к статусу самого поступающего либо к факту гибели (смерти) родителя на службе.

Влияет ли причина инвалидности (служба в правоохранительных органах) на льготу ребёнка

Причина инвалидности отца и его служба в правоохранительных органах меняют картину только в случаях, прямо перечисленных в законе, и все они связаны с ГИБЕЛЬЮ (смертью) сотрудника либо с участием в боевых действиях — а не с «живой» инвалидностью родителя.

  1. дети сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, Следственного комитета Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного ими в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, и дети, находившиеся на их иждивении;
    — п. 7 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Эта норма (приём на подготовительные отделения за счёт бюджета) касается детей сотрудников ОВД, «погибших (умерших)» вследствие увечья или заболевания на службе. Ваш отец жив — данное основание к вам неприменимо.

Отдельная квота (ч. 5.1 ст. 71) предусматривает «детей лиц», а именно детей участников СВО и приравненных (п. 5), и детей военнослужащих/сотрудников ОВД, «принимавших участие в боевых действиях» (п. 6). Без вступительных испытаний в пределах отдельной квоты принимаются, в частности, «дети военнослужащих и сотрудников… погибших или получивших увечье (ранение, травму, контузию) либо заболевание при исполнении обязанностей… в ходе специальной военной операции (боевых действий)» (ч. 5.2 ст. 71). То есть даже в «служебной» ветке льгота ребёнку возникает либо при гибели родителя, либо если увечье получено именно в ходе СВО/боевых действий.

Если ваш отец получил инвалидность вследствие увечья/заболевания в ходе боевых действий или СВО (а не в иных обстоятельствах службы), необходимый статус — это ветеран боевых действий либо иная категория, отнесённая к участникам (пп. 2–4 ч. 5.1 ст. 71), и тогда льгота предоставляется «детям лиц». Если же инвалидность получена при исполнении служебных обязанностей вне боевых действий и отец жив — основания для льготы вам отсутствуют.

Вывод: причина инвалидности (служба в правоохранительных органах) сама по себе не даёт вам льготы, пока отец жив. Льгота ребёнку по этой линии возникает только в случаях: гибель/смерть отца на службе, либо получение им увечья/заболевания в ходе специальной военной операции (боевых действий). Точную формулировку причины инвалидности в справке МСЭ/заключении ведомства нужно сопоставить именно с этими основаниями.

Единственное доступное основание: родитель-инвалид I группы и низкий доход семьи

Законом предусмотрено одно основание, при котором статус живого родителя-инвалида I группы даёт ребёнку право, — но это не приём в вуз вне конкурса, а приём на ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЕ отделение за счёт бюджета, и только при низком доходе семьи.

  1. граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанных граждан;
    — п. 3 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Для применения этого основания должны одновременно выполняться условия: (1) вам на момент приёма менее 20 лет; (2) у вас «только один родитель — инвалид I группы»; (3) среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в вашем регионе. Важно: формулировка «только одного родителя» означает неполную семью (одного родителя как такового), однако в судебной и правоприменительной практике данная норма понимается как наличие родителя-инвалида I группы при отсутствии второго родителя (либо его нетрудоспособности). Если в семье есть второй трудоспособный родитель, условие часто считается не выполненным — этот вопрос стоит уточнить в приёмной комиссии конкретного вуза.

Что касается дохода: ваша семья получает пенсию отца 50 000 руб./мес., что существенно превышает величину прожиточного минимума в любом регионе РФ; поэтому условие о «среднедушевом доходе ниже прожиточного минимума» при таком доходе почти наверняка не выполняется, и даже это ограниченное основание (подготовительное отделение) вам, скорее всего, не подойдёт.

Вывод: единственная норма, затрагивающая ребёнка живого родителя-инвалида I группы при поступлении, — право на подготовительное отделение (п. 3 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ), но оно требует возраста до 20 лет, наличия «только одного родителя» и среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума. При доходе семьи из одной пенсии 50 000 руб. это условие не выполняется.

Смежные меры поддержки семьи: выплата по уходу за инвалидом I группы

Помимо льгот при поступлении, семья с инвалидом I группы имеет право на ежемесячную выплату по уходу. Она выплачивается трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход, и напрямую не связана с образовательными льготами абитуриента.

Ваша мама (трудоспособная, не работающая, ухаживающая за отцом — инвалидом I группы) вправе оформить ежемесячную компенсационную (для неработающего трудоспособного) выплату по уходу. Размер выплаты по уходу за инвалидом I группы (при уходе трудоспособным неработающим лицом) на федеральном уровне составляет 1 200 руб./мес. (компенсационная выплата) и не влияет на размер пенсии отца; пенсия 50 000 руб. сохраняется в полном объёме. При этом обращаю внимание: право на выплату по уходу у ухаживающего лица прекращается, если оно устроится на работу или начнёт получать иные доходы/пенсию, а также не суммируется с собственной пенсией ухаживающего.

Для получения выплаты маме необходимо обратиться в Социальный фонд России (отделение СФР по месту жительства) с заявлением и документами (справка МСЭ об инвалидности отца, подтверждение отсутствия работы и дохода). Выплата назначается к пенсии отца.

Вывод: на поступление в вуз льготы вам по статусу отца нет; семья при этом вправе оформить ежемесячную выплату по уходу за отцом (инвалидом I группы) на маму как на неработающее трудоспособное лицо — но эта мера не является образовательной льготой и не даёт преимуществ при зачислении.

Прямой ответ: льготы при поступлении в вуз по основанию инвалидности живого отца (I группа, вследствие службы в правоохранительных органах) у вас нет, поскольку ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ связывает особые права при приёме со статусом самого поступающего либо с фактом гибели (смерти) родителя на службе.

Развёрнутый вывод по каждой ветке:

  1. Инвалидность I группы отца (живого) как основание льготы. Сам факт того, что родитель является инвалидом I группы, не входит в перечень оснований для приёма на бюджет в пределах квот. Согласно п. 2 ч. 5 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ право на приём в пределах установленной квоты имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп — то есть статус должен быть у самого поступающего, а не у его родителя. Аналогично п. 3 ч. 5 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ относит к льготникам инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, — это также статус самого абитуриента. Ваш отец жив, поэтому его инвалидность I группы не даёт вам права на приём вне конкурса, в пределах квоты или по преимущественному праву.

  2. Причина инвалидности (служба в правоохранительных органах). Льгота ребёнку по «служебной» линии возникает только в случаях, прямо перечисленных в законе. Пункт 7 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ предусматривает приём на подготовительные отделения за счёт бюджета для детей сотрудников ОВД и иных органов, погибших (умерших) вследствие увечья или заболевания, полученных на службе. Поскольку ваш отец жив, данное основание к вам неприменимо. Отдельная квота (ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ), по имеющимся данным, связывается с детьми лиц, погибших или получивших увечье в ходе СВО (боевых действий); точную формулировку этой нормы следует уточнить применительно к вашей ситуации. Если инвалидность отца получена вне боевых действий и он жив — основания для льготы отсутствуют.

  3. Единственное смежное основание — п. 3 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ. Право на приём на подготовительное отделение за счёт бюджета предоставляется гражданам до 20 лет, имеющим только одного родителя — инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума в субъекте РФ. Среднедушевой доход семьи рассчитывается делением общего дохода на всех членов семьи, а не по одной пенсии: при доходе семьи из одной пенсии отца 50 000 руб./мес. среднедушевой доход зависит от числа членов семьи и региона, поэтому условие о доходе требует проверки расчётом, а не априорного отклонения. Кроме того, формулировка «только одного родителя» предполагает неполную семью, что также требует уточнения в приёмной комиссии конкретного вуза.

  4. Смежная мера поддержки семьи. Ваша мама как трудоспособное неработающее лицо, осуществляющее уход за инвалидом I группы, вправе оформить ежемесячную компенсационную выплату по уходу в размере 1 200 руб./мес. через Социальный фонд России (отделение СФР по месту жительства). Эта выплата не является образовательной льготой и не даёт преимуществ при зачислении.

Пошаговые действия

  1. Уточните формулировку причины инвалидности отца в справке МСЭ и ведомственном заключении. Если там указано, что увечье (заболевание) получено в ходе специальной военной операции (боевых действий), проверьте, подпадает ли отец под категории, указанные в ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ, — в этом случае льгота ребёнку может возникнуть.

  2. Обратитесь в приёмную комиссию конкретного вуза (по месту планируемого поступления) с документами отца (справка МСЭ, заключение о причине инвалидности) и справкой о составе семьи и доходах. Уточните, применим ли к вам п. 3 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ с учётом состава семьи и дохода.

  3. Оформите выплату по уходу за отцом. Вашей маме необходимо подать заявление в отделение Социального фонда России по месту жительства, приложив справку МСЭ об инвалидности отца и документы, подтверждающие отсутствие работы и дохода у ухаживающего лица. Выплата назначается к пенсии отца.

  4. При отказе в приёме на льготных основаниях запросите письменный отказ приёмной комиссии с указанием норм закона. Если вы считаете отказ неправомерным (например, при наличии статуса участника боевых действий у отца), вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган управления образованием или в суд по месту нахождения вуза.