Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Дождитесь утверждённого заключения ВВК и обжалуйте формулировку «заболевание» на «военную травму», если есть основания.descriptionЖалоба на заключение ВВК (свободная форма)
- 2Пройдите МСЭ и получите акт об установлении группы инвалидности — без него права на пенсию нет.
- 3После исключения из списков части подайте в военкомат заявление о возобновлении страховой пенсии по старости.descriptionЗаявление о возобновлении выплаты страховой пенсии в связи с окончанием военной службы по контракту в Социальный фонд России (свободная форма)
- 4Если утверждённое заключение ВВК и установленная МСЭ группа инвалидности: Одновременно подайте в военкомат заявление о назначении военной пенсии по инвалидности.descriptionЗаявление в военкомат о назначении пенсии по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, но не связанного с исполнением обязанност (свободная форма)
- 5Если причина инвалидности квалифицирована как «заболевание, полученное в период военной службы»: Сравните размер военной пенсии по инвалидности и северной страховой пенсии — выберите большую.
- 6Запросите в части единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение ВВК об утверждённой причинной связи заболевания с военной службой.
- check_circleВыписка из акта МСЭ об установлении группы инвалидности.
- check_circleСправка военного комиссариата о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости.
- check_circleДокументы о стаже: трудовая книжка, справки о работе в районах Крайнего Севера.
- check_circleСправка о размерах денежного довольствия за период службы по контракту.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗапросите в части копию заключения ВВК и проследите, чтобы причинная связь была указана точно.
- check_circleНе соглашайтесь с формулировкой «заболевание, полученное в период военной службы», если болезнь связана с исполнением обязанностей службы.
- check_circleПосле утверждения заключения ВВК незамедлительно пройдите МСЭ для установления группы инвалидности.
- check_circleСохраните все документы о службе, заболевании и обращении за пенсией — они понадобятся для назначения выплат.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕдиновременное пособие при увольнении: 2 оклада при выслуге менее 20 лет, 7 окладов — при 20 годах и более.
scheduleСроки и риски
- check_circleВыплата страховой пенсии по старости приостановлена на весь период службы по контракту.
- check_circleПраво на военную пенсию по инвалидности возникнет только после утверждения ВВК и установления МСЭ.
- check_circleПри формулировке ВВК «заболевание, полученное в период военной службы» право на две пенсии не возникает.
- check_circleПри «заболевании» придётся выбрать одну пенсию — сравните размер военной и северной страховой.
- check_circleНеполученные за период приостановления суммы пенсии по старости выплачиваются без ограничения сроком.
- check_circleЕдиновременное пособие 2 000 000 руб. при «заболевании» не положено — только при военной травме.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте предварительный вывод ВВК основанием для пенсии по инвалидности — заключения ещё нет.
- check_circleНе рассчитывайте на две пенсии, пока причина указана как «заболевание в период службы».
- check_circleНе требуйте возобновления страховой пенсии до исключения из списков части.
- check_circleНе пропустите обращение за военной пенсией после увольнения — сроки выплаты за прошлое время ограничены.
- check_circleНе отказывайтесь от страховой пенсии по старости письменно, пока не сравните размеры обеих пенсий.
- check_circleНе подписывайте документы об увольнении, не проверив формулировку причинной связи заболевания.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВВК предварительно указала «заболевание, полученное в период службы» — это не «военная травма», права на две пенсии нет.
- check_circleЕсли ВВК утвердит «военную травму» — появится право на две пенсии, спор о причинной связи решает адвокат.
- check_circleОспаривание заключения ВВК и причинной связи заболевания требует адвоката по военно-медицинским спорам.
- check_circleЕсли причина инвалидности квалифицирована как «заболевание, полученное в период военной службы»: Выбор между военной пенсией по инвалидности и северной страховой пенсией — просчёт выгоднее с адвокатом.
- check_circleЕсли военкомат откажет в возобновлении страховой пенсии после увольнения — обжалование через адвоката.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДождитесь утверждённого заключения ВВК: если причину переквалифицируют на «военную травму», откроется право на две пенсии.
- check_circleОбжалуйте формулировку ВВК «заболевание, полученное в период военной службы» в вышестоящую ВВК, если связь с исполнением обязанностей очевидна.
- check_circleЗапросите в военкомате недополученные за период приостановления суммы пенсии — они выплачиваются без ограничения сроком.
- check_circleУточните в кадровом органе право на единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья.
Клиент — получатель досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в 2019 году как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера (общий стаж 25 лет, из них 17 лет — в районах Крайнего Севера). В 2024 году заключил контракт с МО РФ, проходил службу в должности старшего матроса-гранатомётчика 61 бригады морской пехоты. В настоящее время находится в процессе увольнения по состоянию здоровья: ВВК предварительно определила категорию «Д» с причинной связью «заболевание, полученное в период военной службы», инвалидность ещё не установлена, денежное довольствие выплачивается. Из этого следует: (1) выплата страховой пенсии по старости приостановлена на весь период военной службы по контракту; (2) право на военную пенсию по инвалидности ещё не возникло — отсутствуют утверждённое заключение ВВК о причинной связи и акт МСЭ об установлении группы инвалидности; (3) при предварительной квалификации «заболевание, полученное в период военной службы» право на одновременное получение двух пенсий не возникает.
Судьба уже назначенной страховой пенсии по старости на период военной службы по контракту
Назначенная вам в 2019 году досрочная страховая пенсия по старости (как северянину) — это «назначенная пенсия» в смысле ст. 6 Закона № 4468-1. Ключевая норма прямо регулирует вашу ситуацию: при поступлении пенсионера на военную службу по контракту выплата назначенной пенсии приостанавливается на время службы.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий любых других государств выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.1995 № 186-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 547-ФЗ) Статья 7. Право выбора пенсии Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ). (В редакции Федерального закона от 21.06.2010 № 122-ФЗ) Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий.
— ч. 2 ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Значит, с 2024 года, когда вы заключили контракт с МО РФ, выплата вашей «гражданской» страховой пенсии по старости должна была быть приостановлена на весь период службы — вне зависимости от того, получаете вы денежное довольствие или нет. Это принципиально: пока вы числитесь военнослужащим (даже в процессе увольнения), приостановление сохраняется.
Как только приказом по части вы будете исключены из списков личного состава, выплата приостановленной пенсии возобновляется — об этом прямо говорится в п. 64 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.12.2023 № 845, применительно к случаям приостановления:
— п. 64 Порядка, утв. Приказом Министра обороны от 15.12.2023 № 845 (возобновление выплаты приостановленной пенсии производится военным комиссариатом после увольнения с военной службы).
Вывод: свою страховую пенсию по старости в период службы по контракту вы не получаете (выплата приостановлена с момента поступления на службу). Право на неё сохраняется и «пробуждается» сразу после исключения из списков части — для этого нужно подать в военный комиссариат (или в СФР) заявление о возобновлении выплаты с приложением приказа об исключении из списков части.
Право на военную пенсию по инвалидности: от чего зависит
Военная пенсия по инвалидности назначается по Закону РФ № 4468-1. Условие её возникновения — инвалидность, наступившая в период службы либо не позднее трёх месяцев после увольнения (или позднее, но вследствие ранения/заболевания, полученных в период службы):
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Статья 20. Установление инвалидности Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) Статья 21. Категории инвалидов Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Обратите внимание: категория «Д» по ВВК сама по себе пенсию не даёт. Право на пенсию по инвалидности привязано к двум фактам, которые ещё только предстоят: (1) заключение ВВК о причинной связи (п. «военная травма» / «заболевание, полученное в период военной службы») и (2) выписка из акта МСЭ об установлении группы инвалидности. Пока ни того, ни другого у вас нет — заявления ВВК и оформления инвалидности только начаты.
Далее Закон разграничивает две категории — это центральная развилка, прямо влияющая на ваш вопрос о «двух пенсиях»:
Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
— ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Именно от этой квалификации зависит, имеете ли вы право получать две пенсии одновременно (см. вопрос 3) и каков размер военной пенсии. Формулировка ВВК «заболевание, полученное в период военной службы» означает категорию по п. «б» ст. 21 — это не «военная травма».
Вывод: право на военную пенсию по инвалидности возникнет только после: (а) утверждённого заключения ВВК о причинной связи; (б) установления инвалидности по МСЭ. При «заболевании, полученном в период военной службы» (что предварительно указано у вас) — это иная категория, чем «военная травма», что критично для ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ.
Главный вопрос: можно ли получать обе пенсии одновременно
Право на одновременное получение двух пенсий — исключение из общего правила «одна пенсия по выбору». В ФЗ № 166-ФЗ прямо перечислено, кому оно даётся, и под вашу предварительную формулировку (заболевание в период службы) оно не подпадает:
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться: пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1 1 ) гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Им могут устанавливаться: либо пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пунктов 3 и 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
— п. 3 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Здесь названы только инвалиды вследствие военной травмы (п. 3 ст. 3). А общее правило звучит так:
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2 1 . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 2 2 . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 2 3 . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2024 № 184-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться: пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1 1 ) гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Им могут устанавливаться: либо пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пунктов 3 и 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
— п. 2 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Сопоставляем: у вас ВВК предварительно определила причину как «заболевание, полученное в период военной службы», а не «военная травма». Для категории «заболевание, полученное в период военной службы» права на две пенсии закон не устанавливает.
Вывод (развилка, зависящая от причины инвалидности):
- Если МСЭ/ВВК в итоге квалифицирует причину как «военная травма» (ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы) — вы получаете право на две пенсии одновременно: военную пенсию по инвалидности и страховую пенсию по старости (п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ).
- Если причина останется «заболевание, полученное в период военной службы» (предварительный вывод ВВК) — право на две пенсии не возникает; вам будет назначена одна пенсия по выбору (п. 2 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ). Как правило, выгоднее сохранить уже назначенную страховую пенсию по старости (северную) и получать её, а не менять на военную пенсию по инвалидности вследствие заболевания.
Практический ориентир по деньгам: размер военной пенсии по инвалидности вследствие заболевания (п. «б» ст. 22 Закона № 4468-1 — 75 % при I и II группе, 40 % при III группе соответствующих сумм денежного довольствия) заметно ниже, чем при военной травме (п. «а» — 85 %/50 %), а минимальный размер — по п. «б» ст. 23 (250 %/200 %/150 % расчётного размера пенсии). Поэтому при отказе в «военной травме» сравните обе пенсии и выберите большую.
Соотношение и выбор между пенсией по старости и военной пенсией по инвалидности
Если право на две пенсии не возникнет, вам придётся выбирать одну. Общее правило выбора установлено ст. 7 Закона № 4468-1:
Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
— ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
То есть «по умолчанию» — одна пенсия, а две — только в прямо названных случаях (в вашей ситуации — только «военная травма»).
Вывод: пока инвалидность привязана к «заболеванию, полученному в период военной службы», вы получаете одну пенсию. Юридически вы сохраняете право обратиться за военной пенсией по инвалидности, но она не будет выплачиваться «сверх» страховой. Если военная пенсия по инвалидности (по п. «б» ст. 22 Закона № 4468-1) окажется больше вашей северной страховой пенсии — возможен перевод с одной пенсии на другую по вашему заявлению. Если меньше — сохраняете страховую пенсию по старости.
Единовременное пособие при увольнении и ежемесячная денежная компенсация — два разных основания
Важно не потерять сопутствующие выплаты, право на которые увязано с той же квалификацией причины.
Первое — единовременное пособие при увольнении. Пособие по ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет; 7 окладов — при 20 годах и более) выплачивается при увольнении по ряду оснований, включая состояние здоровья, и не выплачивается только в прямо перечисленных случаях (лишение звания, приговор и т. п.), которых у вас нет:
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. 4. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Второе — единовременное пособие 2 000 000 рублей. Оно привязано уже не к увольнению по состоянию здоровья, а строго к «военной травме»:
При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Третье — ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ: 14 000 руб. — I группа, 7 000 руб. — II группа, 2 800 руб. — III группа) — она также назначается инвалидам вследствие военной травмы, а не при заболевании, полученном в период службы.
Вывод: право на единовременное пособие по ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 или 7 окладов) у вас есть независимо от причины ВВК — оно связано с самим фактом увольнения по состоянию здоровья. А вот на пособие в 2 000 000 руб. (ч. 12) и ежемесячную денежную компенсацию (ч. 13) вы сможете претендовать только если ВВК/МСЭ установят «военную травму». При формулировке «заболевание, полученное в период военной службы» эти две выплаты не положены.
Процедура: куда обращаться и как оспорить причину инвалидности
Пенсионное обеспечение военнослужащих по линии МО РФ ведётся военными комиссариатами; после исключения из списков части личное дело направляется в военкомат по избранному месту жительства:
После увольнения военнослужащего с военной службы его личное дело для назначения пенсии направляется кадровым органом не позднее семи рабочих дней со дня издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в военный комиссариат муниципального образования по избранному военнослужащим месту жительства для оформления пенсионного дела. 11. После проведения с увольняемым военнослужащим расчета по денежному довольствию Единым расчетным центром Министерства обороны либо финансовым органом, в котором военнослужащий состоит на денежном довольствии, в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в военный комиссариат муниципального образования по избранному увольняемым военнослужащим месту жительства высылается денежный аттестат. 12. Лица, проходившие военную службу, и члены их семей обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении (возобновлении выплаты) пенсии в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства (пребывания) вместе с документами, указанными в пунктах 13 - 15 и 17 - 20 настоящего Порядка, лично или через представителя. Заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии может быть направлено в военные комиссариаты муниципальных образований по почте.
— п. 10 Порядка, утв. Приказом Министра обороны от 15.12.2023 № 845
Для пенсии по инвалидности потребуются заявление, заключение ВВК о причинной связи и выписка из акта МСЭ:
Документы, необходимые для назначения пенсии по инвалидности: 1) заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии по инвалидности (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, при обращении за назначением пенсии в заявлении о назначении пенсии (возобновлении выплаты пенсии) указывают адрес своего места фактического проживания на территории Российской Федерации. Лица, проживающие в стационарной организации социального обслуживания, в заявлении о назначении пенсии (возобновлении выплаты пенсии) указывают адрес своего места фактического проживания на территории Российской Федерации и представляют документ стационарной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги, о нахождении (пребывании) в этой организации; 2) документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; 3) денежный аттестат (при наличии); 4) заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих с прохождением ими военной службы 2 или при его отсутствии в материалах личного дела - заключение об итогах расследования факта получения военнослужащим увечья (ранения, травмы, контузии) 3 ; ______________________________ 2 Пункт 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г.
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны от 15.12.2023 № 845
Обратите внимание: в этом же перечне есть и справка СФР о неполучении (прекращении) выплаты пенсии — она подтверждает, что по другой линии пенсия не выплачивается, то есть что-либо одна пенсия, либо (при «военной травме») обе.
Вывод: алгоритм — дождаться утверждённого заключения ВВК о причинной связи, пройти МСЭ, подать заявление в военный комиссариат по месту жительства о назначении военной пенсии по инвалидности либо о возобновлении страховой пенсии по старости. Если ВВК укажет «заболевание, полученное в период военной службы», а вы считаете связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы доказанной, заключение ВВК можно обжаловать — этот способ защиты прямо назван в ст. 21 Закона № 4468-1 («заключения которых могут быть обжалованы в суд»). Именно успешное обжалование на «военную травму» открывает право на две пенсии.
Денежные последствия: доплата за период приостановления и перерасчёт
Поскольку ваша страховая пенсия по старости была приостановлена на время службы, принципиален вопрос: за какой период суммы будут доплачены и не «сгорят» ли они. Закон № 4468-1 отвечает прямо:
Сумма пенсии, не полученная пенсионером из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей из-за прекращения ее выплаты, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если пенсионными органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено. (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 611-ФЗ) Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Статья 59. (Статья исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 2-ФЗ) Статья 60. (Статья исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 2-ФЗ) Статья 61. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 03.12.2007 № 319-ФЗ) Статья 62. Удержания из пенсии и порядок выплаты пенсии за выслугу лет при обнаружении ошибки (Наименование в редакции Федерального закона от 03.04.2017 № 63-ФЗ) Удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
— ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Применяя это к вам: приостановление выплаты было вызвано не утратой права, а основанием, прямо предусмотренным ч. 2 ст. 6 Закона № 4468-1. Значит, после увольнения и возобновления выплаты неполученные суммы (если органы не выявили обстоятельств утраты права) выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Это важно, если возобновление выплаты по какой-то причине затянется: на такие «приостановленные» суммы срок давности не действует — в отличие от перерасчёта размера пенсии в сторону увеличения, где выплата разницы ограничена 12 месяцами, предшествующими обращению.
По военной пенсии перерасчёт в сторону увеличения производится со дня наступления обстоятельств:
Перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. (Статья в редакции Федерального закона от 10.12.2010 № 354-ФЗ) Статья 56.
— ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
И ещё одна важная гарантия — сама пенсия не снимается из-за заработка или дохода; при работе не выплачиваются лишь отдельные надбавки неработающим пенсионерам:
Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров пунктом "б" статьи 17 и статьей 24 настоящего Закона. Статья 58. Выплата пенсии, не полученной своевременно пенсионером Сумма пенсии, не полученная пенсионером из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей из-за прекращения ее выплаты, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если пенсионными органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено. (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 611-ФЗ) Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Статья 59. (Статья исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 2-ФЗ) Статья 60. (Статья исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 2-ФЗ) Статья 61. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 03.12.2007 № 319-ФЗ) Статья 62.
— ст. 57 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Вывод: приостановленная на период службы страховая пенсия по старости после увольнения возобновляется, а неполученные суммы подлежат выплате за прошлое время без ограничения сроком; северный «стаж» и районный коэффициент по месту жительства при этом сохраняются. Используйте это как аргумент при взаимодействии с СФР и военкоматом, если возобновление выплаты будет затягиваться — защита строится на специальной норме ст. 58 Закона № 4468-1 о выплате за прошлое время без ограничения сроком.
Коротко: ваша страховая пенсия по старости на период военной службы по контракту приостановлена и возобновится после исключения из списков части; одновременно получать её и военную пенсию по инвалидности вы сможете только если причина инвалидности будет квалифицирована как «военная травма», а при предварительной формулировке ВВК «заболевание, полученное в период военной службы» — нет, придётся выбрать одну пенсию.
По страховой пенсии по старости
С момента заключения контракта в 2024 году выплата назначенной вам в 2019 году досрочной страховой пенсии по старости приостановлена на основании ч. 2 ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Это не лишение права на пенсию, а именно приостановление выплаты на весь период военной службы по контракту — независимо от того, что вам выплачивается денежное довольствие.
После издания приказа об исключении вас из списков личного состава выплата пенсии возобновляется. Для этого нужно обратиться в военный комиссариат по месту жительства с заявлением о возобновлении выплаты и приложить выписку из приказа об исключении из списков части. Суммы, не полученные за период приостановления, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (ст. 58 Закона РФ № 4468-1).
По военной пенсии по инвалидности
Право на военную пенсию по инвалидности возникнет только при одновременном наличии двух фактов (ст. 19 Закона РФ № 4468-1):
- утверждённого заключения ВВК о причинной связи заболевания с военной службой;
- установленной МСЭ группы инвалидности.
Пока у вас нет ни того, ни другого — предварительный вывод ВВК и начатое оформление инвалидности права на пенсию не дают.
Ключевое значение имеет квалификация причины инвалидности по ст. 21 Закона РФ № 4468-1:
- «военная травма» (п. «а» ст. 21) — ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы;
- «заболевание, полученное в период военной службы» (п. «б» ст. 21) — увечье или заболевание, не связанное с исполнением обязанностей военной службы.
Предварительная формулировка ВВК «заболевание, полученное в период военной службы» соответствует п. «б» ст. 21 Закона № 4468-1 — это не военная травма.
Можно ли получать две пенсии одновременно
Право на одновременное получение двух пенсий — военной пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости — предоставляется только инвалидам вследствие военной травмы (п. 3 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ).
Для категории «заболевание, полученное в период военной службы» действует общее правило: одна пенсия по выбору (п. 2 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ, ст. 7 Закона РФ № 4468-1).
Таким образом:
- Если по итогам ВВК и МСЭ причина будет квалифицирована как «военная травма» — вы получаете право на две пенсии одновременно: военную пенсию по инвалидности и вашу страховую пенсию по старости.
- Если причина останется «заболевание, полученное в период военной службы» — права на две пенсии не возникает. Вам будет выплачиваться одна пенсия по вашему выбору. Практически это означает: сравните размер военной пенсии по инвалидности (при заболевании — 75 % соответствующих сумм денежного довольствия при I или II группе, 40 % — при III группе, согласно ст. 22 Закона № 4468-1) с вашей северной страховой пенсией по старости и выберите большую.
Сопутствующие выплаты при увольнении
Единовременное пособие при увольнении по ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ вам положено: при общей продолжительности военной службы менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, при 20 годах и более — 7 окладов. Оснований для невыплаты, перечисленных в ч. 4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (лишение звания, приговор суда и т. п.), у вас нет.
Единовременное пособие 2 000 000 рублей по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается только при увольнении в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы. При формулировке «заболевание, полученное в период военной службы» это пособие не положено.
Пошаговые действия
-
Дождитесь утверждённого заключения ВВК о причинной связи заболевания. Проверьте формулировку: «военная травма» или «заболевание, полученное в период военной службы». Если не согласны с формулировкой — обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд (ст. 21 Закона № 4468-1 прямо предусматривает возможность судебного обжалования).
-
Пройдите МСЭ для установления группы инвалидности. Получите справку МСЭ и выписку из акта освидетельствования.
-
После издания приказа об исключении из списков части обратитесь в военный комиссариат по месту жительства:
- с заявлением о возобновлении выплаты страховой пенсии по старости (приложите выписку из приказа об исключении из списков);
- с заявлением о назначении военной пенсии по инвалидности (если решите её оформлять) — перечень документов определён п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны от 15.12.2023 № 845.
-
Если причина инвалидности — «военная травма»: подавайте заявления на обе пенсии одновременно — закон прямо даёт вам такое право (п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ).
-
Если причина — «заболевание, полученное в период военной службы»: сравните расчётный размер военной пенсии по инвалидности (ст. 22 Закона № 4468-1) с размером вашей страховой пенсии по старости и подайте заявление на ту, которая больше. От второй пенсии придётся отказаться.
-
При увольнении проконтролируйте начисление единовременного пособия по ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 или 7 окладов в зависимости от выслуги). Если увольнение будет оформлено как негодность вследствие военной травмы — дополнительно требуйте единовременное пособие 2 000 000 рублей по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
-
При отказе в возобновлении выплаты страховой пенсии, назначении военной пенсии по инвалидности или выплате пособий — обжалуйте решение в вышестоящий орган (военный комиссариат субъекта, СФР) либо в суд по месту жительства.